【社運一周】 3/7-3/13

By 苦勞網 / 2020-03-16 12:36:26 /
社會運動
社運一周
工運
摘要:

《兩岸犇報》與苦勞網合作,以「社運一周」的方式回顧台灣當前社運動態。
上周社運資訊有:【社運一周】 3/7-3/13
3月8日:國際婦女節 家務移工仍無保障 勞團籲移工納長照體系
3月10日:樂生重建恐二度迫遷? 衛福部承諾「不會」
3月13日:郭芷嫣案裁決惜敗 工會將提後續救濟

3月8日
國際婦女節 家務移工仍無保障 勞團籲移工納長照體系

xxx

「家務勞動應該公共化!」3月8日是國際婦女節,婦女新知基金會和台灣移工聯盟在行政院前開記者會,要求重視台灣26萬家務移工的勞動權益,打破「外籍看護」和「長照2.0」雙軌制的情形,整合本外籍的照服員人力,並將家務移工納入勞動法令保障,讓他們能夠正常休假。

台灣移工聯盟成員許淳淮表示,目前台灣長照人口約有76萬人,其中五、六成完全仰賴家庭照顧,三成聘用家務移工,只有一成左右使用政府長照服務;因為比起政府長照服務,許多人傾向雇用可以24小時待在家、便宜好用的家務移工。他直指,目前政府規定聘僱家務移工,就不能申請多項政府長照服務,這樣的雙軌制讓移工無法得到休息,即使2018年底政府放寬聘僱移工家庭可以申請「喘息服務」,但是條件仍然嚴苛,設限為重度失能者、獨居高齡才能使用,使用率不到2%,顯示有必要大幅放寬申請條件。

許淳淮說,要改善長照問題,政府除了應該在長照人力上廢除雙軌制,整合本地和外籍的照服人力,讓移工有辦法休假外,更重要的是應編列充足長照預算,擴大公立機構的聘僱,打破個別家戶的聘僱長照人力的方式,充分彙整各地區需求後,安排調度人力,這樣才能減輕照服員壓力,改善勞動權益。

婦女新知基金會秘書長周于萱指出,台灣長照最大困境在於幾乎由「家庭」承擔,導致很多女性職場、家庭兩頭燒,近年許多照顧工作從本國女性轉移到外籍看護身上,但這些移工不適用《勞基法》,薪資、工時不受限制,沒有休假而常常過勞。她表示,民團一直主張,長照不能淪為血汗長照,應打破長照和家務移工雙軌制,將移工納入長照體系做規劃,讓看護得到適當訓練;政府也應該規劃穩定長照財源,而不是拿菸捐作長照。

台灣移工聯盟代表劉曉櫻說,移工團體2004年就提出「家事服務法」草案,規範家務勞動者勞動條件,歷年移工遊行也多次將「我要休假」、「反血汗長照」當作主題,但草案現在仍躺在立法院,家務移工仍無法令保障,不但沒法休息,薪資也長期沒變動。她強調,100年前婦女就曾為爭取勞動尊嚴走上街頭,今天她們站出來同樣為了勞動權益,要求盡快立法保障家務移工。

菲律賓家務移工Sam也到場表示,她是一個34歲、有兩個小孩的單親媽媽,2018年來台在養老院工作,每天要工作14到16小時照顧老人,工時很長,也很少放假,希望台灣政府改善移工狀況,縮短她們的工時。


3月10日
樂生重建恐二度迫遷? 衛福部承諾「不會」

xxx

3月10日下午,衛福部召開「樂生園區整體發展計畫」推動督導小組會議,但未邀請樂生保留自救會代表出席,遭質疑計畫會「二度迫遷」院民。自救會和樂青都拒絕出席黑箱會議,呼籲衛福部「懸崖勒馬」,傾聽院民心聲。經過12日的立院協調會後,衛福部醫管會終於做出承諾「不會迫遷院民」。

由衛福部主導的「樂生園區整體發展計畫」,原意是建立保障樂生院民安養權益、修復歷史建築的「國家漢生病醫療人權園區」,但樂生保留自救會抨擊,現在樂生重建過程竟出現二度迫遷院民、未做環評即施工、破壞歷史原貌等爭議,疾呼應該通盤檢討計畫,納入院民需求。

樂青成員、國際愛地芽協會台灣分會理事林秀芃表示,在樂生重建計畫中,規劃了要修繕舊院區,院方原先承諾要先把「非續住區」院舍都修繕完成,讓院民有中繼安居的空間,再修繕「續住區」,然而現在根據2021年的計畫時程安排,「續住區」與「非續住區」的修繕時程卻重疊一致,顯示院民屆時可能會再度遭到迫遷。

林秀芃強調,樂生院最重要的文化資產就是這些年邁院民,修繕計畫應盡可能避免搬遷院民,至少要「分區修繕」,呼籲行政院監督衛福部檢討重建計畫,「走完人權最後一哩路」。

立委邱顯智表示,日本殖民時期的錯誤隔離政策,讓這些漢生病患被關,阿公阿嬤賠上了一輩子青春,後來才有「補償條例」,並規劃做人權園區,但現在竟然發生排除院民聲音甚至要二度迫遷的狀況,呼籲衛福部應傾聽院民心聲,建立以他們為核心的園區,避免二度傷害。

台大城鄉所助理教授黃舒楣批評,樂生院區入口的「懸空陸橋」和電梯規劃,同樣罔顧院民需求,手腳不便、乘坐代步車的院民走無障礙坡道回家還要迴轉八圈,是赤裸的不正義。她強調,若樂生無法重建當年蘇貞昌允諾的緩坡景觀以及八棟建築來呈現樂生75%的歷史格局,將大損其重要文資價值,呼籲以「緩坡平台」連結中正路和樂生院區,維持地景的本真性。

台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅指出,不管是懸空陸橋還是樂生舊院區修繕工程,衛福部施工前都沒有通過環評,已經違法,環保署可以開罰並命其停止開發,且應考慮拆橋。蔡雅瀅呼籲應即刻停工、補正環評程序。

12日,經過立委洪申翰居中協調,邀集樂生保留自救會、青年樂生聯盟和衛福部當面溝通後,衛福部醫管會副執行長林三齊終於釋出善意,並做出兩點承諾:「不會讓院民搬離舊院區」,「不會讓續住區及非續住區修繕進程重疊,且必要時,展延計畫」。

樂青對此表示肯定,並再次呼籲衛福部的樂生重建計畫應以院民需求為本位,優先考量他們的居住權和健康,做到充分溝通,落實人權保障與轉型正義。


3月13日
郭芷嫣案裁決惜敗 工會將提後續救濟

xxx

前長榮空服員郭芷嫣去年(2019)罷工後因在私人群組發表「加料機長」等言論,外流後遭長榮火速解雇,空服員工會不滿資方放大扭曲言論、藉機打壓工會而告上勞動部裁決庭,13日勞動部裁決結果出爐,認定長榮未構成不當勞動行為,郭芷嫣無法復職。對此結果郭芷嫣表示「不會放棄」,工會也強調會支持她進行後續救濟。

郭芷嫣勞裁案結果出爐,裁決委員認定,郭芷嫣在私人LINE群組發表「電爆」、「加料」等訊息,遭到轉傳後成為公開訊息,再經過媒體報導等,對長榮飛安、商譽造成重大影響,後續長榮做出解雇處分並無構成不當勞動行為,並指解雇本身是否違反《勞基法》、是否符合解雇最後手段原則應交由民事法院判斷。

裁決書也提到,儘管郭芷嫣是在私人LINE群組發表意見,並被他人截取傳布,但目前網路通訊軟體上的發言遭擷取、惡意傳布,扭曲發言者原意的情形並不罕見,若勞工在LINE群組中的發言與事業活動有直接關連,且有損害雇主社會評價,逸脫表現方法之界限時,雇主基於維持事業秩序之必要,本得對勞工發動懲戒處分。

簡單來說,裁決委員認為,長榮解雇郭芷嫣是基於她的訊息傷害公司飛安形象和商譽,並不構成「打壓工會」之不當勞動行為。另外,裁決委員也認為勞工在私人群組內發表批評公司的訊息,若遭他人惡意傳布造成影響,公司就此懲處甚至解雇員工也屬合理。

對於這樣的裁決結果,空服員職業工會副秘書長周聖凱表示「遺憾」,認為郭芷嫣在罷工期間積極參與,是工會重要幹部,公司的解雇行為具有針對性,勞動部裁決會卻認定沒有打壓工會。周聖凱也認為,裁決書提到私人群組的訊息被轉傳後也需要受罰,恐有侵害勞工言論自由的疑慮;公司未追究散布訊息的人,卻全部怪到發言者身上,並不合理。

郭芷嫣也透過工會轉述對結果「很失望」,但她表示爭取勞權這條路永遠都不輕鬆,將和工會及律師們討論後決定後續救濟程序,強調「我不會放棄」。工會接下來可能再上訴到行政法院,或提起雇傭關係回復之訴訟。

郭芷嫣委任律師團表示,資方對勞方懲處、折磨的方式本來就很多,在過往案例中也不乏以個人過失為由,透過打壓工會重要幹部來削弱工會,長榮懲處工會及其成員的惡意亦十分明確,對裁決委員未能判定打壓工會感到「遺憾」。律師團也批評,裁決會做出的判斷,無疑是昭告全天下的雇主,日後都可以拿其員工私下與朋友之間的言論,作為解雇的理由,甚至只需要趁員工私底下跟朋友抱怨公司的時候,截圖外流就可以了,這將嚴重侵害勞工的權利。

此外,近日也有兩個關於長榮罷工的案件結果出爐,並由工會取得「勝利」,一是長榮在罷工第二天對工會提出「非法罷工」損害賠償,1日求償3,400萬元,工會對此提起不當勞動行為裁決案,裁決委員認為長榮提告的時間點與罷工行動有密接性,且當時尚無法評估實際營運損失,認定長榮動機明顯是要打壓工會、產生寒蟬效應,因此判定長榮航空構成不當勞動行為,並裁罰9萬元。另一則是長榮空服員宣布罷工後,工會幹部在總部前拉起罷工封鎖線遭部分員工提告「妨害自由」,經桃園地檢署偵結,認定工會是行使合法罷工權,不予起訴。

0 Comments