實踐、制度、理念 對抗新冠肺炎的中國邏輯

By 犇報編輯部 / 2020-09-10 13:00:38 /
新冠疫情
中國經驗
摘要:

新冠疫情從年初爆發以來,已波及210多個國家和地區,影響70多億人口,奪去80多萬人的寶貴生命。中國新冠疫情最早爆發於湖北武漢,從1月23日凌晨兩點,武漢發佈「封城」通告,至4月8日零時,武漢正式解封,也等同中國宣告穩住新冠疫情。各國防疫情況體現不同文化與制度上的差異,中國防疫體現出什麼中國邏輯?

xxx3月7日,武漢大學中南醫院的醫護人員在武漢客廳方艙醫院合影。(圖/新華社,熊琦攝)

新冠肺炎疫情從2020年年初爆發以來,截至9月已波及210多個國家和地區,影響70多億人口,奪去80多萬人的寶貴生命。美國作為全球疫情影響最大的國家,其新冠肺炎確診數已高達638萬,死亡人數達19.1萬(截自9月10日)。與美國相對照,中國新冠疫情最早爆發於湖北武漢,從1月23日凌晨兩點,武漢發佈「封城」通告,至4月8日零時,武漢正式解封,也等同中國宣告穩住新冠疫情。

這場影響全球的新冠疫情,改變人類走進21世紀後的生活方式,也因為疫情,體現各國在防疫上的文化與制度差異。對此,陸媒新華社從實踐、制度、理念等三個面向,整理中國防疫邏輯,介紹中國為何能有效穩住疫情並盡速復工復產,且自保後支援各國防疫工作。

中國防疫的實踐邏輯

xxx4月16日,在江蘇碩世生物科技股份有限公司,工作人員在分裝新冠病毒核酸檢測試劑產品。(圖/新華社,李博攝)

打贏「兩個戰場」

戰「疫」期間,中國準確把握武漢湖北與全國「兩個戰場」的辯證關係,精准防控,科學防治,一地一策,一人一策。

湖北和武漢是疫情防控的重中之重,武漢勝則湖北勝,湖北勝則全國勝。

十多天建成火神山、雷神山醫院,一個月內完成16家方艙醫院改建、86家定點醫院改造、新增6萬多張床位。

「全國戰場」也逐步開展「拉網式」排查,應收盡收、應治盡治、應檢盡檢、應隔盡隔。全國共指定了1萬餘家定點醫院。

中國還面臨另外兩對「兩個戰場」:疫情防控與經濟社會發展;國內防控與國際防控。

2月下旬,隨著疫情趨穩,中國積極統籌推進疫情防控與經濟社會發展工作,加速推進企業復工復產。中國的復工復產開始顯現效力,不僅迅速扭轉國內抗疫物資緊缺局面,而且還積極支援全球戰「疫」,並維護全球供應鏈的穩定。

二季度中國GDP增長由負轉正,主要指標恢復性增長。

新中國成立以來援助時間最集中、涉及範圍最廣的緊急人道主義行動展開,包括提供資金、減免債務、技術援助、派遣醫護等。這是維護全球供應鏈穩定的眾多行動之一。

總體戰

疫情告急。物資缺、床位缺、醫護缺、設備缺……形勢逼人,八方支援。

除夕夜,萬家團圓時。450名軍隊醫療隊隊員搭乘軍用運輸機飛赴武漢。128名廣東省援助湖北醫療隊隊員「逆行」出征湖北武漢。

武漢天河機場,2月9日,疫情防控以來最繁忙的一天:從淩晨1點50分最早一架包機落地,直到深夜23時50分,41架次、近6000人,及328.1噸防疫物資,馳援湖北。

全國各地共選派330多支醫療隊,超過4萬名醫務人員馳援湖北。

同時,中國優先保障醫用物資和其他物資,極大增強了武漢市和湖北省的疫情防控能力。

生產一線也是戰「疫」的前線,特別是醫療物資生產。各地醫療企業爭分奪秒生產,為戰「疫」提供源源不斷的物質支持。

武漢市經濟技術開發區(漢南區)擁有汽車製造、家電生產等企業1萬多家。公安民警每天都到廠裡巡邏,指導疫情防控,檢查消防安全、治安狀況,確保企業復工復產秩序。

戰「疫」期間,各地積極應用大數據及人工智慧等新技術實施精准防控,疫情地圖、智能測溫消毒艙、紅外體溫檢測儀、消毒機器人等,為疫情防控布下一道道「智慧防線」。

疫情期間,會議、招聘、教學基本都轉移到了線上。據騰訊集團首席運營官任宇昕介紹,騰訊會議App的日活躍帳戶數超過1000萬,企業微信的會議功能服務超過2.2億人次。

中國加速實施科研應急攻關,部署啟動80多個應急攻關專案。目前,已有4款新冠病毒疫苗開啟了國際Ⅲ期臨床試驗,居世界各國之首。

阻擊戰

1月20日,中國大陸國家衛健委發佈1號公告,依法將新冠肺炎納入乙類傳染病、採取甲類措施嚴格管理。

1月下旬的湖北武漢正處在疫情中心。「戰時」狀態開啟:1月24日,湖北省啟動重大突發公共衛生事件I級應急回應。

而此前一天,武漢關閉離漢通道,以「英勇奉獻」的氣魄阻斷病毒向外傳播擴散的途徑。

中國把控制傳染源、切斷傳播途徑作為關鍵著力點。4.45萬名黨員幹部職工,下沉到13800多個網格開展拉網式大排查,吹響武漢阻斷疫情擴散的「衝鋒號」。

2月16日,武漢再次部署開展為期3天的集中拉網式大排查,推動落實「五個百分之百」——「確診患者百分之百應收盡收、疑似患者百分之百核酸檢測、發熱病人百分之百進行檢測、密切接觸者百分之百隔離、社區村莊百分之百實行24小時封閉管理」,堅決遏制疫情擴散蔓延。

中國工程院院士鐘南山說,武漢採取的一系列阻斷疫情措施,至少讓70萬同胞沒有感染新冠病毒。

中國防疫的制度邏輯

xxx3月8日,山東省青島市李滄區滄口街道社區衛生服務中心醫護人員抵達轄區一居民社區準備開展入戶巡診。(圖/新華社,李紫恒攝)

歷經數月艱苦卓絕,中國在同人類史上罕見傳染病疫情——新冠肺炎疫情的鬥爭中取得重大戰略成果,同時,經濟社會發展也呈現積極向好態勢。

面對二戰結束以來最嚴重全球公共衛生突發事件挑戰,中國創造了舉世矚目的戰績,這是其制度邏輯的一個必然結果。

制度捍衛「生命權」

生命權,是最基本的人權。中國大陸在《民法典》中對生命權以及身體權和健康權等作了明確規定:自然人享有生命權,自然人的生命安全和生命尊嚴受法律保護;自然人享有身體權,自然人的身體完整和行動自由受法律保護;自然人享有健康權,自然人的身心健康受法律保護;自然人的生命權、身體權、健康權受到侵害或者處於其他危難情形的,負有法定救助義務的組織或者個人應當及時施救。

新冠肺炎疫情突發後,中國制度發出抗擊和捍衛的最強音。「人民至上,生命至上」「不惜一切代價救治患者」「應收盡收、應治盡治」「集中患者、集中專家、集中資源、集中救治」「一人一策,免費救治」。

山西中醫藥研究院肺病科副主任關煒在湖北堅守了57天,日前被評為全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人。

「醫生就是要想盡一切辦法挽救患者生命,但如果沒有強大的支持,是無法實現的。」他說,救治一個危重症患者動輒要花費幾十萬元、甚至上百萬元,國家制度承諾的不惜一切代價讓救治效果達到最大化。

15家全球頂級研究機構的建模分析顯示,關閉離漢通道作為人類歷史上最大的隔離防控行動,疊加各地的緊急回應措施,讓中國感染者減少了70多萬人。

制度儲藏「動員力」

實施居住區封閉管理,暫時關閉一切非必需公共場所,延遲學校開學和企業開工;19個省份對口支援湖北,4萬多名醫務人員奮戰一線,疫情最嚴重的武漢每天增加3000張床位。

世衛組織總幹事譚德塞當時感歎說,我一生中從沒有見過這樣的動員,我相信中國能控制住這場疫情。

事實驗證了他的判斷。僅僅兩個多月,中國就控制住了疫情,湖北和武漢開放與外界通道。

數據顯示,湖北省有162家A級景區已經恢復到去年同期100%及以上水準。武漢市恢復開放的35家A級景區日均接待遊客逾14萬人次。

親身經歷戰「疫」過程的太原理工大學阿富汗籍留學生沙溢直言:「中國在很短時間內就能動員起讓人難以想像的強大資源,這讓我理解了『制度優勢』的含義。」

制度蘊含「凝聚力」

一方有難,八方支援;勠力同心,共克時艱。今天,中國制度所蘊含的「凝聚力」更加充沛。

湖北缺煤,最優質的煤炭火速調撥;武漢缺菜,最新鮮的蔬果千裡馳援。

作為山西省確診病例最多的平遙縣,在抗疫期間也收到了5000多萬元捐款,幫助這座古城渡過了難關。

戰「疫」號令一響,14億中國人聽從指揮,保持距離,最大程度阻斷病毒傳播途徑。

當了10年「外教」的史蒂文·福斯特2月從德國返回太原,發現往昔繁華的街道變得空無一人。

「為了戰勝疫情,聽從政府號召、居家隔離是必要的,犧牲一些自由也是值得的。」福斯特說。

是什麼讓中國人民在新冠肺炎疫情面前如此團結?

「是黨的領導和制度的優勢。」劉興平說。「我們每天都挨家挨戶排查、消毒、宣傳,給困難群眾送去必要的生活物資。」劉興平說,危機時刻,村黨支部就是村民們的主心骨。

另外,全國400多萬名社區工作者,在65萬多個城鄉社區堅守一線,為團結抗「疫」創造了良好環境。

在山東省臨沂市蘭山區,1100多個黨組織和社團、4.8萬餘人放棄春節假期投入戰「疫」,形成一個個戰鬥堡壘。

蘭山區華潤社區物業經理楊學忠說:「社區封閉期間,人們沒有怨言。物業公司也千方百計保證『最後10公尺』供應線暢通,全力支持居民齊心抗擊疫情。」

中國防疫的理念邏輯

xxx1月24日,武漢大學中南醫院重症醫學科主任彭志勇(右)與同事一起對病人進行治療。(圖/新華社,熊琦攝)

在中國戰「疫」過程中,「生命至上,人民至上」「奉獻、團結、協作」和「人類命運共同體」的理念始終貫穿其中,成為中國戰「疫」取得重大戰略成果的理念邏輯。

生命至上 人民至上

1月23日,一座超千萬人口的城市史無前例地實施封閉管理,之後湖北全境宣佈關閉與外界通道。

30個省區市相繼啟動「重大突發公共衛生事件I級回應」;延長春節假期;大專院校、中小學推遲開學;全國兩會推遲召開……

中國採取史上規模最大的隔離檢疫法,果斷對經濟社會運行按下「暫停鍵」,不惜一切代價挽救生命,遏制疫情擴散。關閉離漢通道作為人類歷史上最大的隔離防疫事件,15家全球頂級研究機構的建模分析顯示,封城讓中國感染者減少了70多萬人。

在武漢,兩座現代化新醫院在10多天裡拔地而起,武漢最終建成86家定點醫院,16家方艙醫院,總計6萬張床位。

中國調集全國最優秀的醫生、最先進的設備、最急需的資源,以最大程度提高檢測率、治癒率,最大程度降低感染率、病亡率。

全國各地展開「拉網式」排查,應檢盡檢、應隔盡隔、應收盡收、應治盡治……中國沒有放棄任何一個患者,踐行著「生命至上、人民至上」的理念。

截至5月底,中國共成功治癒3000餘名80歲以上的新冠肺炎患者。上至年過百歲的老人,下至出生不久的嬰兒,總體治癒率超過94%。

一個14億人口的大國,取得如此重大戰略成果的背後一定是巨大的付出。

據國家醫保局透露,確診住院患者人均醫療費用達到2.15萬元,重症患者人均治療費用超過15萬元,這些費用除部分由醫保報銷外,其餘均由國家財政補助,確保任何感染者都不會因費用問題而無法得到治療。

奉獻團結協作精神

2月10日,按照中國大陸中央的部署決定,全國19個省份在做好本地防控的同時,加大對武漢市以外的湖北省其他地區的對口支援。

在孝感市,重慶市和黑龍江省兩地傾盡全力對口支援。從核心專業醫護人員到疾控、心理輔導專家,再到管理、技術人員……兩地均派出專業齊全、實踐經驗豐富的精幹力量。

同時,水果、蔬菜、口罩、醫用防護服、消毒液等緊缺醫療物資也從兩地源源不斷運往孝感。

對口支援力量的團結協作,挽救了更多的生命,也將先進醫療技術和理念留在當地。其中,重慶醫療隊撤離時,為當地培養出一支成熟的ECMO醫師團隊。

「全國上下一心、聞令而動,如此規模的社會動員在全球公共衛生史上前所未有。」美國庫恩基金會主席羅伯特·勞倫斯·庫恩說。

人類命運共同體理念

疫情發生之初,重慶大學的義大利籍留學生蔔洛仁沒有回國,而是選擇留在中國。

蔔洛仁印像最深刻的是,在疫情防控方面,學校為留學生發放口罩、消毒液等防疫物資,培訓防疫知識,還提供心理諮詢服務,這讓留學生們很安心。

「我是幸運的,中國的防控措施很有效,很快控制住了疫情。」蔔洛仁說,新型冠狀病毒是全人類的共同敵人,希望各國攜手合作,共克時艱。

中國秉持構建人類命運共同體的理念。疫情發生後,中國政府本著公開、透明、負責任的態度及時發佈疫情資訊,加強國際合作,共同維護地區和全球的公共衛生安全。

中國採取疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰,從源頭上控制新冠肺炎疫情,付出了巨大的代價,並為世界爭取了時間。

「如果不是因為中國政府的努力,以及他們為保護自己和世界人民所取得的成就,那麼現在在中國境外,我們將會看到更多的病例甚至死亡。」世界衛生組織總幹事譚德塞說。

中國疫情發生後,世衛組織牽頭、俄羅斯、日本、韓國、新加坡、德國、尼日利亞等國的一些頂級專家來華開展工作,並成立聯合國危機管理小組以協調聯合國系統內的應對行動,進而在全球範圍內加強應對措施的協調。

國內疫情初步控制後,中國盡可能地幫助其他國家應對疫情。這再次讓全世界感受到,人類作為一個整體,唯有團結協作才能應對各種全球性風險挑戰,共同開創和共同擁有一個美好的未來。

中國向世衛組織提供5000萬美元現匯捐助;暫緩77個有關發展中國家今年5月1日至年底到期的債務本息償付;向150多個國家和國際組織提供醫療物資援助;為180多個國家舉辦衛生專家專題視頻會議;向31個有緊急需求的國家派遣了33支醫療專家組。

眼下,疫情已波及210多個國家和地區,影響70多億人口,奪走了80多萬人的寶貴生命。

新華社北京訊

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