7月19日，在伊朗首都德黑蘭，伊朗總統萊希（中）、俄羅斯總統普京（左）和土耳其總統埃爾多安在會談前合影。圖片來源：新華社發，伊朗總統網站供圖

俄羅斯總統普京7月19日抵達伊朗首都德黑蘭進行訪問，與伊朗和土耳其領導人分別舉行雙邊會晤，並與伊土領導人就敘利亞問題舉行三方會談。

在普京此訪數日前，美國總統拜登剛結束對以色列、巴勒斯坦約旦河西岸和沙烏地阿拉伯的訪問。美俄領導人接踵訪問中東，意味著大國戰略競爭背景下，中東成為新的「競技場」。

百年未有之大變局下，國際格局動盪調整，熱點問題久拖不決。俄土伊不甘心做二等公民，積極尋求機會鞏固政治大國地位。

反對西方霸權

拜登訪問中東期間反復強調美國將繼續領導中東。然而，俄土伊三國領導人在德黑蘭會晤，恰恰證明美國在中東的影響力被稀釋。

俄土伊三國對西方霸權秩序均心存不滿。三國在不同歷史時期均尋求融入西方主導的國際體系，但都以失敗告終。二戰後土耳其加入北約，1987年提交加入歐共體的申請，卻始終被基督教世界的歐洲視為文化上的「異己」，加入歐盟至今遙遙無期。近年來土總統埃爾多安提出「藍色家園」計畫，試圖恢復海權，此舉遭到希臘和其他歐盟成員國幾乎一致抵制。土耳其甚至多次成為一些西方國家制裁的對象。

蘇聯解體後，俄羅斯積極「向西看」，試圖融入歐洲、融入西方，但換來的卻是北約的步步緊逼、在「後蘇聯空間」不斷蠶食俄勢力範圍。俄羅斯對烏克蘭發起特別軍事行動後，美西方對俄實施全方位、立體式制裁，包括將俄主要銀行踢出環球銀行間金融通信協會(SWIFT)運營的國際金融資訊交換系統。

伊朗也是如此。2015年，伊朗與世界大國達成伊核全面協議，希望與西方實現關係正常化、融入西方主導的國際體系。然而，2018年川普政府宣佈退出伊核協議。拜登近期訪問中東時，宣稱決心通過武力阻止伊朗獲得核武器，企圖拼湊反伊朗統一戰線，與以色列簽訂新的安全合作協定。而伊朗拒不接受在美國的戰爭威脅下繼續進行伊核談判。

7月19日，在伊朗首都德黑蘭，伊朗總統萊希（右）與俄羅斯總統普京舉行會晤。圖片來源：新華社發，伊朗總統網站供圖

加強務實合作

普京與伊朗總統萊希在會晤中表示要繼續發展雙邊戰略關係。俄伊兩國企業還簽署了總額大約為400億美元的能源合作協定。普京、萊希和土耳其總統埃爾多安當天舉行會談，就在阿斯坦納進程框架下解決敘利亞問題交換了意見。

在西方制裁下，俄伊兩國將繼續加強務實合作。面對西方長達40年的經濟制裁，伊朗總結出了一套「抵抗經濟」，對當前受制裁的俄羅斯有借鑒意義。當前俄羅斯和伊朗的主要銀行都被禁止使用SWIFT系統，兩國從「背靠背」到「面對面」，不斷強化雙邊合作，包括在雙邊貿易中與美元「脫鉤」。在政治上，俄羅斯支持伊朗今年正式成為上合組織成員國，並對伊朗申請加入金磚國家持歡迎態度。

美國用SWIFT系統制裁俄國。圖片來源：SWIFT社群

俄土之間有複雜的利益紐帶，土耳其約65%的糧食、45%的天然氣和35%的石油來自俄羅斯，俄國家原子能公司投資了土耳其阿庫尤核電項目。為獲得埃爾多安政府在諸多問題上的支持，俄向土提供S-400防空系統，默許土耳其在敘利亞北部建立緩衝區。俄羅斯對烏克蘭發起特別軍事行動以來，土耳其奉行「親烏而不反俄」政策，一方面強調尊重烏克蘭主權和領土完整，在聯大兩次投票反對俄羅斯；另一方面積極在俄烏之間開展斡旋，充當俄羅斯與西方溝通的橋樑和紐帶，提升自己的政治大國地位。

在敘利亞問題上，俄土伊三國將繼續協調利益。此次敘利亞政府也派代表參加了俄土伊三方會晤，體現出四國積極協調立場、加強分歧管控、落實敘利亞難民回歸、聯合打擊恐怖主義等共同願望。

「阿拉伯之春」爆發以來，美國對中東事務的主導能力下降，非西方大國的影響力上升。俄羅斯與敘利亞政府形成了「血盟」關係，伊朗與敘利亞形成了安全特殊關係，土耳其在敘利亞北部建立寬30公里的「緩衝帶」，形成互補利益。俄羅斯對烏克蘭發起特別軍事行動後，土耳其軍隊多次越境打擊敘境內的庫爾德武裝，或將擴大實際控制區，鞏固打擊庫爾德工人黨武裝的成果。伊朗在敘利亞同樣擁有地緣政治利益，試圖借助敘利亞對以色列形成反制，並將影響力拓展至東地中海地區。

◎來源｜新華國際
◎作者｜孫德剛（復旦大學中東研究中心主任）
◎本文僅代表作者個人觀點

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