77國集團和中國第五十屆峰會的130多位國家元首和代表合影。圖源：News Source

當地時間9月16日，130多個國家代表在古巴首都召開的「77國集團和中國」峰會正式閉幕，與會代表一致通過《哈瓦那宣言》。古巴領導人卡內爾表示：「全球南方」領導人一致要求終結「充斥著掠奪的國際秩序」，「全球南方」國家必須改變國際秩序的遊戲規則。

《哈瓦那宣言》強調，迫切需要對國際金融格局進行全面改革，採取更具包容性和協調性的全球金融治理方式，反對針對發展中國家實施單邊制裁，反對技術壟斷等阻礙發展中國家技術發展的不公平做法，呼籲國際社會為科技發展營造開放、公平、包容、非歧視的環境。

中國倡導的共商共建共用的全球治理觀以及構建「人類命運共同體」理念也被列入《哈瓦那宣言》當中。宣言重申，各國和有關各方應在共商、共建、共用的基礎上，共同致力於全球發展和科技發展領域的「合作共贏」，從而為世界各國構建人類命運共同體帶來巨大福祉，共同致力於實現發展中國家可持續發展目標。

峰會還通過一項單獨聲明，同意墨西哥重新加入「77國集團和中國」機制。墨西哥原為「77國集團」第一批成員國，但在美國壓力下退出。墨西哥決定重返，為「77國集團」增添一份力量。

值得一提的是，印度作為成員之一以及首任主席，沒有出席此次峰會，原因是印度內部有重要會議走不開。但有論者分析，因為主辦方古巴邀請中國參加，中印若同時出席，與現場134個國家代表的互動，會讓全球看出印度真實的國際地位。

當地時間9月15日，出席「77國集團和中國」峰會的代表集體合影。圖源：新華社

《哈瓦那宣言》

《哈瓦那宣言》共5000多字，強調「77國集團」與中國共進退的友好合作關係，更直接批判美西方霸權主導的世界秩序，提出發展中國家的心聲：世界是所有國家的世界，不是由美西方說了算的世界。

比如《宣言》第4條指出：「當前不公平的國際經濟秩序給發展中國家帶來的重大挑戰在當前已達到最嚴重的程度。」

第6條宣告：當前「迫切需要對國際金融架構進行全面改革，採取更具包容性和協調性的全球金融治理方式，更加重視國家間合作，包括提高發展中國家在全球決策和政策中的代表性。」

第8條強烈反對「實施具有域外影響的法律法規和一切其他形式的脅迫性經濟措施，包括對發展中國家的單邊制裁，並重申迫切需要立即消除這些措施。」

第10條明確「反對技術壟斷等阻礙發展中國家技術發展的不公平做法」，並「呼籲國際社會為科技發展營造開放、公平、包容、非歧視的環境」。

近幾年，從半導體技術到生物科技，美國對中國實施全方位技術限制，在全球範圍進行「長臂管轄」，嚴重影響世界科技的發展，進而損害發展中國家的利益。《哈瓦那宣言》即反映國際社會的群起激憤，抗議美國以國內法凌駕國際規則，壓制發展中國家追求發展的權利。

當地時間9月16日，兩天的會議之後，「G77+中國」峰會在古巴首都閉幕，並通過《哈瓦那宣言》。圖為巴西總統魯拉正在台上發言。圖源：法新社

發展中國家渴望新的國際秩序

《哈瓦那宣言》釋放一個極其強烈的訊號：天下苦美久矣！發展中國家渴望建立新的國際秩序，一個真正平等互利的新秩序。

今天的國際秩序又被稱為「二戰後的秩序」，原本根據聯合國的憲章精神，每一個國家都擁有自主選擇發展道路的權利。然而，美國及西方大國，以及其組成的北約，卻依自身利益改變戰後秩序，以霸權主義壓迫發展中國家。

《哈瓦那宣言》的提出，體現發展中國家開始正面與美國霸權主義對抗，也反映中國在美國多年圍堵與打壓下，不僅沒有如其所願被國際社會孤立，反而以共同的價值取向和發展理念將越來越多國家團結在一起。

作為全球最大的發展中國家、世界第二大經濟體，中國成為峰會舉足輕重的重要角色，正如《宣言》第14條所說，我們將「努力使 77 國集團和中國採取強有力和一致的立場」。

習近平代表、中共中央政治局常委、中央紀委書記李希出席「77國集團和中國」哈瓦那峰會，籲共築全球南方命運共同體。圖源：新華社

什麼是「77國集團」？

77國集團成立於1964年，是由發展中國家組成的政府間國際組織，旨在加強團結合作以加快發展中國家經濟社會發展進程。中國向來支持並支援該組織的正義主張和合理要求。

「77國集團」Loge

中國不是成員國，也非創始成員國，位置非常特殊。自1990年代以來，中國同77國集團關係在原有基礎上有了較大發展，通過「77國集團和中國」這一機制開展協調與合作，突顯77國承認中國的地位。

目前「77國集團」共有134個成員國，橫跨亞洲、非洲以及拉丁美洲，是全球成員國最多的國際組織之一，佔據世界人口80%，是最代表發展中國家集體利益的組織。

一般定義的已發展國家，包括美國、歐洲、日本、加拿大，澳大利亞等都不是77國集團成員。韓國曾經加入過，但被美國壓制而退出，此外曾加入但退出的還有紐西蘭。

「77國集團和中國」成員國分佈圖。圖源：維基百科

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◎編輯｜山那編

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