【社運一周】 10/19-10/25
《兩岸犇報》與苦勞網合作,以「社運一周」的方式回顧台灣當前社運動態。
上周社運資訊有:【社運一周】 10/19-10/25
● 白色恐怖秋祭 反共幽靈未散 受難者批民進黨修國安法
● 公益董事接管永達 工會再喊校產歸公
● 住院醫師納勞基法現弊端 醫院曲解、縮福利樣樣來
● 樂生青年苦行13公里 盼政院重建「緩坡大平台」
●白色恐怖秋祭 反共幽靈未散 受難者批民進黨修國安法
10月19日,白色恐怖受難者團體「台灣地區政治受難人互助會」在馬場町紀念公園舉行一年一度的「白色恐怖秋祭」,悼念50年代遭國民黨鎮壓犧牲的左翼政治犯。互助會指出,雖然受難者這兩年來獲得促轉會的平反,但民進黨政府近日修訂國安五法和推動「中共代理人」修法的舉動,是在重蹈過去「反共」白色恐怖覆轍,呼籲台灣民眾反對修法。
位於新店溪畔的馬場町是白色恐怖時期槍決共產黨員及政治犯的刑場,50年代台灣有上千人死於國民黨的反共肅清,超過16,000人遭逮捕入獄。政治受難人互助會從1993年以來每年都會在此舉辦追思慰靈大會,悼念犧牲的左翼前輩。昨天也有近五百名白色恐怖受難者及其家屬、聲援民眾參與悼念追思活動。
出席活動的50年代白色恐怖受難者多數都已年屆高齡,包括90歲的吳樹培(台中地區工委會案,判刑12年)、82歲的王文山(鹿窟武裝基地案,判刑10年)、89歲的周淑貞(省工委郵電總支部案,判刑7年)、92歲的路統信(中央社會部蘇藝林案,判刑10年)等等。
此外,也有許多白色恐怖受難者遺族參與悼念活動。遺族代表李素慧是白色恐怖犧牲者李蒼降與受難者李曾碧麗的女兒,李蒼降在日據時期參與抗日活動而被日警逮捕入獄,光復後又為了反對國民黨的腐敗統治,加入中共地下黨擔任基隆市工作委員會的幹部,1950年被捕槍決於馬場町刑場。
李素慧說,這兩年來包括她的父親李蒼降在內的絕大多數受難者都獲得促轉會「撤銷有罪判決」的平反,她和其他受難者家屬終於可以寬慰地說「我的父親無罪」。然而對於民進黨政府近日修惡《國安法》、推動「中共代理人」修法的舉動,她也感到憂心忡忡,擔心這種清算異己、阻礙兩岸交流的做法,恐將重蹈白色恐怖的覆轍。
台灣地區政治受難人互助會總會長林燿呈表示,國民黨統治下的反共戒嚴年代,是一個「匪諜就在你身邊」、「寧可錯殺一百,不可放過一人」的時代,許多前輩當時為了追求一個更好的社會制度而犧牲或長年繫獄,對這樣的意識形態再熟悉不過。但民進黨今日又要通過各種國安修法將台灣民眾帶入反共戒嚴的牢籠,他們對此難以接受,呼籲民進黨停止錯誤的反共、破壞兩岸和平的政策。
活動最後,參與者紛紛在馬場町的土丘獻上花束,悼念過去的受難者,也期盼台灣社會記取歷史教訓,邁向真正的轉型正義。
●公益董事接管永達 工會再喊校產歸公
屏東永達技術學院2013年爆發積欠教職員薪資,隔年停辦後違法挪用校產的爭議不斷,但拖了六年,教育部直到今年才向法院聲請解散永達董事會,8月底法院核准解除永達全體董事職務,全面改派公益董事。高教工會21日呼籲,公益董事應追討溢流校產、補償受害師生,並清算校產使其回歸公用。
高教工會追蹤永達技術學院停辦案多年,要求解散違法挪用校產、侵害師生權益的董事會,終於在8月29日等到「遲來的正義」,屏東地方法院裁定:永達董事會確實違反《私校法》第49條及學校捐助章程,准許教育部聲請解散永達全體董事職務,全面改派公益董事接管。
高教工會辦公室主任陳書涵表示,永達是2001年來第一所教育部聲請解除全體董事職務,並受到法院裁定認可的大學。「但是沒人感到欣慰,這是非常遲來的正義!」她指出,法院的裁定書證明過去工會指出的問題都是存在的,包括董事會涉及變賣校地後違法挪用校產、違法積欠教職員公保年金、違法融資借貸,以及董事會在學校停辦期間,將學校用地「提供業者建置基地台」、「存放鋼材、貨櫃」,甚至「提供給當地議員搭蓋建物」…等荒誕不堪的行為。
陳書涵痛批,永達董事會的所做所為形同把校地當成私有財產,為謀取利益恣意將其用於跟教育無關之用途,罔顧人民公帑,行徑十分誇張。她也質疑從教育部向法院提供的資料可見,教育部從2015年就掌握學校違法事證,卻放任不解散董事會,導致校產不斷被淘空,恐有配合董事會「打假球」、等其掏空完再申請接管之嫌,形同「幫兇」。
她強調,永達校產被違法挪用,教育部應該負起責任,永達明年1月將依法解散,目前永達新的公益董事會也已經組成,但很遺憾教部未充分採納工會提出的名單,15席中只有2席是工會的推薦名單,和之前苗栗地院裁定亞太重組臨時董事時,使工會與教師占三分之一的比例相差甚遠。
前永達教師江照勇是永達新任的公益董事之一,他表示,永達停辦後師生被清空,對於老師的失業轉職應付了事,學校也沒給予資遣補償,去年更積欠教師的公保年金,很多老師到現在都找不到工作,學生也被迫休學轉學。江照勇說,過去教育部不過問師生權益,放任董事會轉移校產,希望新的董事可以好好處理維護師生權益。
工會向新任的公益董事提出三大訴求,包括追討前董事會非法挪用的校產、給予受害的師生補償、並將解散清算剩下的數億校產,回歸國家並用於公共教育之上,盼公益董事能履行職責。
●住院醫師納勞基法現弊端 醫院曲解、縮福利樣樣來
住院醫師自今年(2019)9月1日起納入《勞基法》,但現在傳出許多醫院「惡搞」住院醫師,納《勞基法》後反而鑽法律漏洞,甚至縮減原有的福利,完全與《勞基法》本意背道而馳。台北市醫師職業工會21日召開記者會踢爆住院醫師申訴的三大弊端,要求各醫院自制,主管機關也應做好監督和開罰。
北市醫師職業工會理事長、醫師黃致翰表示,住院醫師納《勞基法》上路後有一些正面效果,像是醫師可提早下班,有些醫院也依法發加班費。然而,住院醫師也反映三大弊端,包括:「契約擺爛,薪資不透明」、「曲解勞基法,工時反而更長」、「年休縮水,醫師難有充足休息」。
黃致翰說,根據《勞基法》第70條,雇主應在工作規則中寫清楚薪資計算標準,但包括馬偕、北醫、國泰、長庚等醫院都未在契約中寫明,對醫師來說簽約時沒保障。例如亞東醫院納《勞基法》後取消行之有年的「值班費」制度,醫師想討公道只能興訟,要求勞動機關應糾正處罰。
第二個弊端是許多醫院曲解《勞基法》,工時反而變長。屏東基督教醫院企業工會理事長詹智鈞表示,9月工會接到一位屏基醫院住院醫師申訴,他原本四周工時約為230至240小時,但人資卻在納《勞基法》前要他簽一份新契約,要求實施《勞基法》後,他的四周工時應趨近於283小時。他不解為何納《勞基法》後工時會變長,向工會申訴才知道人資根本是「拿雞毛當令箭」,錯把283小時的「四週正常工時上限」當成「下限」。
黃致翰也舉例,某家北部醫學中心也訂出最低工時下限,本來每月只需要工作180幾個小時的二線科、門診科,如今卻必須工作到200小時;彰化基督教醫院則拿著「每週至少休息一天」的規定,讓本來週休二日的住院醫師,如今週六還得出勤,納入《勞基法》後反而更慘。
第三個弊端是年休縮水,黃致翰表示,住院醫師平時工作繁忙,既無法準時下班,週末也常需要值班,每年難得的年休便成為最奢侈的慰藉。但在9月1日以後,醫院力求人力資源最大化,像是長庚醫院就將住院醫師的年休由14天砍半成7日,還自稱「優於勞基法」。
北市醫師職業工會法律顧問王碩指出,各醫院內的不同部門有「各吹各的號」的問題,呼籲醫院應對人資部門加強教育訓練,導正管理人員對《勞基法》的錯誤認知,且不應改惡醫師原有的勞動條件。
黃致翰也指出,蔡總統的政見是「受僱醫師納勞基法」,但目前還有四萬多名主治醫師還沒納入,就已經有這類鑽漏洞的現象,難以想像之後受僱醫師都納《勞基法》會產生多大問題,呼籲主管機關審慎看待這些「不違法」的亂象,莫讓《勞基法》本意大打折扣。
●樂生青年苦行13公里 盼政院重建「緩坡大平台」
為反對衛福部重建樂生的「懸空陸橋」方案,青年樂生聯盟25日發動苦行,約三十名參與者從新莊樂生療養院徒步13.5公里到行政院抗議,要求政院立即召開跨部會協調,推動符合樂生院民需求的「緩坡大平台」方案。
漢生病患居住的樂生療養院正在進行入口意象重建工程,卻因為衛福部和捷運局強行施作「懸空陸橋」方案而遭到院民和樂青抗爭。懸空陸橋早在兩年前捷運局強行施工時,樂生院民和樂青就已經第一時間站出來抗議,強調陸橋案是政府私自偷跑、未經院民同意的方案,且懸空陸橋無法復原院區大門口,院民須搭電梯或繞很多圈無障礙坡道,才能到三層樓高的懸空陸橋上,對手腳不便的院民來說相當不友善。
樂生自救會院民和樂青主張,衛福部的樂生入口重建方案,應採納院民和台大城鄉基金會共同設計提出的「緩坡大平台」方案,能較完整地恢復樂生大門口的原貌,且以緩坡設計銜接路面,使用代步車的院民可直接沿路而上,方便院民回家。
不過,樂生院方仍一意孤行,日前兩度在院內召開懸空陸橋方案的說明會,結果因抗爭而兩度流會。樂青為爭取「緩坡大平台」方案,更在政院、凱道發動「六步一跪」行動,向行政院長蘇貞昌和總統蔡英文陳情,但未獲得任何回應即遭驅離。
當日樂青發起苦行,呼籲蔡政府反省錯誤,不要藉由「假重建」,二度隔離年邁不便的樂生院民。約三十位參與的學生和民眾上午先在樂生舊院區蓬萊舍集合,經由藍彩雲、李添培、周富子、茆萬枝等院民的勉勵和授旗,一行人從樂生院出發,徒步沿著新莊捷運線「苦行」13.5公里,並在下午四點多抵達行政院。
樂青代表張宸晧表示,過去台灣政府操弄「樂生不拆,捷運不通」的謊言,讓樂生院民背負阻礙發展的罪名,但2012年捷運機廠還沒完工,新莊線卻全線通車,使謊言不攻自破,今天樂青從樂生院沿著捷運路線苦行到行政院,就是希望台灣社會和政府反思過去的謊言,看到樂生重建的重要性。
張宸晧說,樂生大門口攸關過去拆掉的院區能不能復原,成為院舍山腳和在地社區的連結,真正打開隔離大門,呼籲蘇貞昌兌現重建樂生的承諾,召開跨部會協商討論大平台方案。
院民藍彩雲則說,她還在等蘇貞昌兌現承諾,現在懸空陸橋還沒完工,三層樓的設計還沒通過,還有機會彌補,希望不要把大門口設計成斷崖,通過「緩坡大平台」方案重建樂生。