【社運一周】 12/7-12/13
《兩岸犇報》與苦勞網合作,以「社運一周」的方式回顧台灣當前社運動態。
上周社運資訊有:【社運一周】 12/7-12/13
●「我們也是人!」移工遊行要求廢除私人仲介制度
● 有錢就是任性?佳福拒認違法還不斷濫訴告桿弟
● 民團推180天長照安排假 小黨都簽了 僅藍綠拒簽
● 特休假「看得到吃不到」北捷司機員控資方違法刁難
● 遠航改稱「沒要停業」 工會痛批荒唐鬧劇 憂關廠疑慮
12月8日
「我們也是人!」移工遊行要求廢除私人仲介制度
12月8日,台灣移工聯盟展開兩年一度的移工大遊行,訴求廢除私人仲介制度,要求政府對政府直接聘僱(G2G),移盟並準備了由15位移工親身寫下「被仲介」的故事,要送給國、民兩黨,盼兩大黨在大選前回應究竟要選擇「仲介利益」或者「移工權益」,且要求其立委、總統候選人提出改善移工權益的政策。
隊伍由國民黨黨部出發,行經民進黨黨部,並於勞動部前上演行動劇,諷刺仲介「眼裡只有錢」,透過高昂的仲介費、買工費,以及服務費剝削、掌控移工,最後由眾人合力將仲介人偶撕裂,象徵破除從牛頭到仲介的剝削鏈。此外,這次遊行除了牛頭、仲介等大型道具外,也有「印刻部」與移工協力做出的「你選購我們但我們也是人」大型版畫橫幅。
台灣國際勞工協會研究員陳秀蓮說明,移工在母國時,須先支付一筆「介紹費」給當地的「牛頭」,方能轉介給仲介公司,接著仲介公司再收取一筆「仲介費」,兩項費用共計6至20萬不等,隨著國籍與工種有所不同。來台之後,每個月更需繳交「服務費」給仲介,一次三年合約即6萬元。
陳秀蓮批評,由於牛頭與仲介壟斷了絕大多數資訊,因此得以操縱資訊與語言能力的不對等,不僅向移工收取超過當地合法仲介的高額費用,更為了搶得雇主手中的「配額」以此獲得仲介機會,往往在移工遇到勞資糾紛時,以遣返與失業恐嚇移工,要求移工忍耐,以此討好雇主。也就是說,移工在台工作三年,付了將近四分之一到三分之一的薪水給仲介,卻弔詭地等於是移工花大錢請仲介幫忙雇主管理與控制自己。
她也強調,即使2016年廢除了「三年出國一日」的規定,仍變相衍生出相當於二次仲介費的「買工費」問題,因此極力呼籲須由政府對政府直接聘僱。
12月9日
有錢就是任性?佳福拒認違法還不斷濫訴告桿弟
新北市林口區的幸福高爾夫球場桿弟,兩年前成立佳福企業工會訴求公司承認僱傭關係、加保勞健保等權益,業經新北市勞工局和勞保局認定僱傭關係後,資方仍不斷提出訴願和上訴,甚至對會員提出多起「妨害名譽」訴訟,桿弟忍無可忍,12月9日到佳福公司樓下抗議,呼籲停止司法追殺。
佳福工會由幸褔高球場的桿弟組成,高球場長期要求桿弟簽下「勞務委任」約,規避僱傭關係,導致桿弟工作20年無勞健保,工作缺乏保障,新北市政府雖認定雙方具有僱傭關係,但資方仍在2017年11月將14名工會會員停班,並要求桿弟簽訂委任契約,拒簽者被迫失去工作。工會曾在2018年發動罷工未果,勞資雙方法律戰纏鬥至今。
桃園市產業總工會秘書長葉瑾瑜表示,最近勞動部認定多個外送平台業者是「假承攬,真雇傭」,但高爾夫球場桿弟從二三十年前就是「假承攬,真雇傭」,公司沒有替桿弟保勞健保,也沒給退休金。
她指出,幸福高球場和桿弟的僱傭關係早已獲得政府承認,之前新北勞工局認定公司違反《勞基法》,多次裁罰高達21萬;勞保局也認定公司未依規定提撥勞工退休金,連續開罰19萬,但是公司卻不斷以訴願或上訴至行政法院規避雇主責任,到現在勞動主管機關都罰不到一毛錢。
幸福高爾夫球場14名女性桿弟除了被公司違法停班,多位幹部也遭到刑事濫訴,遭資方以「妨害名譽」、「加重誹謗」罪名提告追殺。
佳福企業工會理事向麗琴哽咽表示,她在2005年進入球場工作,原以為會安心退休,但籌組工會後公司卻不斷打壓,2018年勞動部裁決會判定公司構成不當勞動行為,應立即將會員復職,但公司卻繼續上訴,最近又告她們在臉書上有關公司的言論「妨礙名譽」,讓她壓力很大,嚴重干擾生活。
幸福球場邱姓副總經理出面接受陳情,他說一切依法處理,會等待確認僱傭關係的民事訴訟結果。不過,面對工會質疑是否一審結果出來後,就可以讓桿弟復職,他則不願承諾,遭質疑「就是要一直吿到贏為止」。葉瑾瑜也問,球場可否先停止刑事濫訴,讓桿弟生活不要被干擾?邱也未正面回應,講到一半就離開。
本案凸顯勞資雙方在法律資源上的不對等,以及行政裁罰對資方無作用,司法淪為財團打壓工人工具等問題,工會除了呼籲幸福球場應停止打壓工會,也希望政府應思考如何修法約束資方。
12月11日
民團推180天長照安排假 小黨都簽了 僅藍綠拒簽
婦女新知基金會、中華民國家庭照顧者關懷總會、北市產總等104個民團共同連署要求政府將「長照安排假」入法,當家人出現失能狀況時,應提供在職勞工180天的長照安排假,讓勞工免因長期照顧而被迫離職。民團邀請19個提出不分區名單的政黨簽署立法承諾書,最後獲得共有13個第三勢力小黨簽署,藍綠兩大黨則未簽署。
婦女新知基金會資深研究員曾昭媛表示,民團提出「長照安排假」,是希望每位受僱者(含勞工和軍公教)面對家人長期照顧需求時,得享有法定30天的六成薪假及150天的無薪彈性休假,加起來180天,協助勞工做好照顧安排,也可繼續留在職場,免因照顧被迫離職。
曾昭媛說,今年民團提出「長照安排假」主張後,已有104個勞團、性別團體和社福團體共同連署支持,顯示民間相當渴望勞工家庭可以「照顧不離職」。她說,近日民團也邀請19個提出不分區名單的政黨簽署立法承諾書,結果有13個政黨簽署,包括民眾黨、親民黨、時代力量、綠黨、台聯、台灣基進、台灣維新、一邊一國行動黨、台澎黨、新黨、勞動黨、國會政黨聯盟和安定力量。
相對於第三勢力積極響應支持,藍綠兩黨卻都沒簽署承諾書。曾昭媛表示,國民黨僅回覆「不反對也不支持」,民進黨則提供書面回應說明政策研議進度;一個擺爛裝死,一個半推半就,她對此表示失望。
中華民國家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧說,日本已有類似「長照安排假」的制度設計,她指出,根據勞動部推估,台灣1,153萬勞動人口中,約231萬人(佔五分之一勞工)因為要照顧失能、失智、身心障礙的家人而工作受影響,呼籲231萬在職照顧者,「可以看看哪些政黨真的關心你的照護權益,再決定政黨票要投給誰。」
不過,實施「長照安排假」會否讓照護責任更加落到家庭成員身上?陳景寧解釋,家總的終極目標,是希望透過更多稅收和保費,將照顧責任交由國家承擔,但在達到這個目標前,仍需務實的過渡措施。她強調,現階段很多勞工怕因請假照顧家人而被迫離職,這兩百萬長照家庭的需求應得到重視。
12月12日
特休假「看得到吃不到」北捷司機員控資方違法刁難
台北捷運傳出特休假「看得到吃不到」,近五百名司機今年未休的特休假將近一半,司機員也出現人力不足問題。12月12日,北區捷運電聯車駕駛產業工會,召開記者會,控訴北捷公司帶頭違法,要求資方落實司機員的特休假,並擬定補足人力計畫。
多名台北捷運司機員向北捷駕駛產業工會反映,即使填寫特休假需求,仍被主管拒絕安排特休,或強制以休息日、例假日或國定假日安排休假,若堅持請特休還會被扣考核分數。工會指出,截至今年10月底,北捷489名司機總計有7,715日特休,但未休天數竟然高達3,763日,等同有近半的特休天數「看得到吃不到」。
板南線司機員、北捷駕駛產業工會理事長陳隆振表示,《勞基法》第38條明定,特休假「由勞工排定之」,其精神是讓勞工在國定假日和休假日外有額外休憩機會,但直至10月底北捷司機員休到的特休假卻僅一半,估計到年底,也至少有四成休不到。
陳隆振表示,之所以有這麼多特休假休不到,原因出在今年北捷轉調許多司機員去支援環狀線,公司又沒有招募足夠的新進司機員,導致各線出現人力缺口,才會讓司機難以請特休假。但他認為,依據《勞基法》,雇主可和勞工協商調整特休假,但勞工有最終的排定權,無論如何都不應剝奪勞工特休權利。
工會指出,目前司機員請特休會遇到三種違法刁難情形,第一是被拒絕給特休;第二是公司強制挪用休假日來填補,而不是用特休名義休假;第三是如果司機堅持請特休,公司會對其考核分數扣分,影響考核獎金。
北捷駕駛產業工會監事李才昇表示,特休假休不完,反映司機員人力不足的問題,人力不足也造成司機員的勤務變重,他說,近年北捷運量上升,因應環狀線通車又調派許多北捷司機員過去,各段缺人狀況愈加嚴重,導致司機無法好好休息。「很多同事精神不繼,有司機員為免考績被扣分,還感冒抱病上班。」他呼籲北捷正視人力問題,給司機員足夠休息時間。
12月12日
遠航改稱「沒要停業」 工會痛批荒唐鬧劇 憂關廠疑慮
12月12日,遠東航空無預警發出公告,宣布隔日起停止一切飛航營運。然而經過一夜遠航卻大轉彎,遠航董事長張綱維13日出面澄清,停業公告是底下主管誤判情勢所為,資金現在陸續到位,遠航沒有要停業或者資遣,還說他昨天寫下的遺書只是「一時心情不好」,誇張行徑引發外界砲轟。空服員職業工會召開記者會痛批,遠航一下說要關一下又要復飛,宛如一場荒唐鬧劇,呼籲政府修法約束無良企業。
遠航12日無預警宣布停業,造成五百名旅客滯留海外,一千多名員工面臨失業危機,已訂機票的民眾也紛紛退票,導致民怨四起。但13日張綱維出面表示,一切是場「烏龍」,停業公告是底下主管「誤判」,在他發布遺書後,就有三組投資人接洽遠航,這兩周陸續會有十億資金到位,希望下午可以復飛。
不過,民航局已發出公文,將對遠航處最高300萬元罰鍰,並報請交通部廢止其民用航空營運許可證。交通部長林佳龍表示,是否廢證或讓其復飛,民航局會開會針對最終處分做決定。
遠航說關就關、說復飛又復飛的誇張行徑,也引起外界不滿。空服員工會就痛批,遠航無預警宣布停飛,使旅行業者和旅客權益平白受損,員工權益也完全沒保障,根本就是把經營當成兒戲,呼籲政府修法規範。
遠航企業工會顧問林芸強調,遠航根本就是「惡行惡狀,早有徵兆」。她表示,遠航壓榨員工不遺餘力,除待遇比其他航空差以外,從2016到2018年就有六件違反《勞基法》案件,過去遠航發生的勞資糾紛,包括資方曾片面更改給薪辦法、空服員請特休假被扣薪、機師保障飛時下降、工資延遲給付、沒有斷班津貼、升遷考核不公、同工不同酬等等。
遠航打壓消滅工會的紀錄也是斑斑可考,空服員工會理事朱良駿表示,2017年遠航企業工會成立後就向公司反映勞動條件問題,結果17名空服員立刻遭公司解雇,之後工會理事長公布宿舍消防安檢未過公文,還被二度解雇。他痛批遠航惡劣對付工會,導致員工權益沒有保障,呼籲現有員工盡速加入工會保障工作條件。
此外,遠航還有飛安機械紀錄不佳、2017年以來至少三次無預警停飛遭到民航局重罰等問題。空服員工會秘書長鄭雅菱說,雖然張綱維今天出來說不停業,但是員工和外界沒辦法因此鬆一口氣,因為遠航有多次停飛紀錄,違反飛安和勞動安全的狀況也罄竹難書,為了避免荒唐鬧劇再次發生,政府應該朝三方面修法改善。首先是目前的《大量解僱勞工保護法》對違法企業無效力,遠航未在60天前提交解僱計畫書,最重也只會罰50萬,主張應對違法企業負責人課以刑責。
其次,工會也主張政府應修法讓民營企業比照國營企業「增設勞工董事」,達到監督企業責任;工會也認為,政府應立法要求航空公司負起賠償旅客的全部責任,並設立保障旅客之專戶,由主管機關與工會共同監理,並反對罷工預告期的修法。
據了解,因遠航企業工會成立後遭到資方極力打壓和白色恐怖,工會目前已經沒有運作,籌組幹部都離職,僅剩少數幾位會員,但林芸表示歡迎遠航員工加入工會,團結保障自身權益。