●憂國安五法成「新白色恐怖」
政治受難者團體籲廢除

7月15日是解嚴32周年紀念日，一群白色恐怖受難者當天齊聚在鄰近總統府的白色恐怖紀念碑前，抗議民進黨政府推動《刑法》外患罪、《國家安全法》等國安五法的修訂，限縮人民言論自由和兩岸交流，憂心將成「新白色恐怖」，呼籲政府廢除國安五法。

國安法和刑法外患罪恐陷人於罪
「抗議重返戒嚴，廢除國安五法！」「我要解嚴，不要國安法！」台灣地區政治受難人互助會15日偕同五十位白色恐怖政治犯和家屬來到白色恐怖紀念碑前，抗議民進黨政府修訂國安五法是「重返戒嚴」，並前往總統府遞交「反新白色恐怖」的聲明書。

政治受難人互助會會長林燿呈表示，民進黨政府剛剛通過《國安法》和《刑法》外患罪的修正，使台灣人民重新籠罩在新白色恐怖的陰影下。他指出，新修正的《國安法》第2條之1第1款，規定人民不得為大陸或其派遣之人為發起、資助、主持、操縱、指揮或發展組織，否則將處七年以上有期徒刑。然而，這條法令的「組織」認定卻很模糊，可隨意入人於罪，眾多來往兩岸的商人、學者、學生、民眾都可能因為和大陸的相關「組織」接觸，而面臨坐牢的威脅。

此外，《刑法》外患罪修正後，也將外患罪的適用範圍擴大到「大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力」，與「大陸」通謀者最重將被判處無期徒刑至死刑。林燿呈指出，這形同台灣民間組織或政黨人士進行一國兩制方案的民主協商，或僅僅主張「台灣是中國的一部分」、公開支持兩岸和平統一，都可能面臨死刑重罪刑罰，嚴重侵犯人民的政治主張及言論思想自由。

更甚者，民進黨政府擬在立院下會期完成「中共代理人」修法，修訂《兩岸人民關係條例》，禁止台灣人民、法人、團體與中共代理人從事危害國安之政治宣傳，及出席或參加其所舉辦或與其共同舉辦之會議，發表危害國家安全之決議、共同聲明或相應聲明，違者處三年以下有期徒刑。林燿呈說，這個修法根本就是亂扣國安紅帽，嚴重封閉兩岸民間的正常往來。

「我坐過牢，我將再坐牢」
政治受難人互助會副會長許育嘉表示，國民黨在解嚴同年，隨即通過《動員戡亂時期國家安全法》，民進黨當年也上街抗議該法為戒嚴遺緒，提出「只要解嚴，不要國安法」，然而民進黨執政後卻強推國安五法，變成「只要國安法，不要解嚴」，以民主之名行戒嚴之實，恐讓台灣社會重新陷入言論緊縮的新白色恐怖牢籠。

成大共產黨案受難者、坐牢14年的吳榮元表示，1950年代開始的白色恐怖是台灣人悲痛的歷史記憶，源於國民黨敗退台灣後，實施近四十年的軍事戒嚴體制。他強調，今天的台灣社會發展和大陸息息相關，如果民進黨走鎖國封島、白色恐怖的道路，將為台灣帶來更大災難。

當天有多位年邁的老政治犯坐輪椅出席抗議場合，他們身披「我坐過牢，我將再坐牢」的白布條，身後許多家屬和聲援者則身披「我長輩坐過牢，我將要坐牢」、「我沒坐過牢，我將要坐牢」的白布條，表達反對國安五法、不畏入獄的決心。

政治受難者團體也向促轉會喊話，許育嘉強調，轉型正義不只是撤銷罪名或賠償而已，台灣社會過去因為白色恐怖留下「恐共反共」的陰影，如果轉型正義沒有解決，就只是做表面工作而已。他強調，國安五法形同是白色恐怖復辟，和轉型正義的理想全然衝突，促轉會也應該跟政治受難人站在一起，共同反對蔡政府的修法。

許育嘉指出，針對國安五法，在野的國民黨反對聲音也不大，受難者團體之後將要求國民黨總統候選人也必須簽署承諾廢除國安惡法。

●兼任教師納勞基法議題 工會檢舉教育部放假消息

台灣高等教育產業工會爭取大學兼任教師納入適用《勞基法》多年，但教育部都以各種理由搪塞，最近甚至語出驚人表示「《勞基法》無法處理『不適任兼任教師』，若兼任教師適用《勞基法》，勢將影響學生受教權益及校園安全」，引起工會和眾多兼任教師憤怒，17日前往警政署檢舉教育部放假消息，要求盡速查辦。

全台大學兼任教師已達2萬多人，輔大、東吳、世新等多所大學的兼任教師人數皆超過專任教師，但時至今日仍不適用《勞基法》和《教師法》，成為法外孤兒。教育部雖一再聲稱「專科以上學校兼任教師聘任辦法」可保障兼任教師，但高教工會指出「聘任辦法」欠缺《勞基法》中最重要的工作權保障，且對違規的學校「無法可罰」，校方仍持續任意解雇兼任教師，強調納入《勞基法》才是正道。

高教工會辦公室主任陳書涵表示，6月27日工會召開記者會，再度要求教育部與勞動部盡速協調將兼任教師納入《勞基法》，然而教育部不但坐視不理，還表示「若兼任教師納入《勞基法》，將無法處理『不適任教師』問題，影響校園安全」。陳書涵痛批，教育部把合格教師當成「狼師」、「不適任教師」看待，以此當成不推動政策的藉口，形同公然散布假新聞，所以來到警政署檢舉，希望「假消息查處小組」盡速查辦。

陳書涵指出，《勞基法》明文規定勞工對於所擔任工作不能勝任時，雇主得預告勞工終止勞動契約，倘兼任教師有不適任情事，按《勞基法》學校也可解雇，何來無法處理「不適任教師」的問題？「今年住院醫師開始適用《勞基法》，難道會造成不適任醫師無法淘汰嗎？」陳書涵批評，教育部公然散布假消息，對比部長潘文忠先前檢舉安定力量對性平教育製造假消息，自己現在也在製造假消息，相當諷刺。

教育部這番言論也引起兼任老師的怒火。曾因抗議淡江校方而被刪減授課時數的淡江兼任教師宋亞克表示，她代表兩萬多兼任教師發言，目前兼任教師多是一年一聘，甚至有半年一聘的情形，工作權不受保障，質疑到底要狗吠火車到何時，教育部才願意推動兼任教師納入《勞基法》？

北藝大兼任教師林瓊華氣憤地說，大學兼任教師撐起台灣高等教育，卻沒得到教育部重視，還被說是「不適任教師」，完全不能接受，直言兼任教師無法適用《勞基法》「是社會最大的不義」。

高教工會青年委員會成員蘇子軒則從學生權益出發，強調兼任教師未適用《勞基法》才會影響學生受教權，他提到，近年很多大學課程被裁撤、大班化教學、生師比惡化，都和兼任教師被任意不續聘有關，他呼籲教育部不要再裝聾作啞，應趕快讓兼任教師納《勞基法》。

警政署則派代表接下工會的檢舉函，工會嚴正要求警政署不要官官相護，應盡速調查並給予答覆。

●颱風季來襲 防災假沒一撇
工會轟勞動部推託

「防災假」立法延宕多年，防災假若本會期未過恐將全部重來，專櫃暨銷售人員產業工會等團體19日上午在勞動部前召開記者會，呼籲儘速立法，讓立法院在最後會期展開協商，完成二、三讀程序，保障人民性命安全。勞動部則回應表示，各界對於「防災假」立法意見分歧，還要蒐集意見凝聚社會共識，遭嗆「只有勞動部跟人民沒共識」。

即將來臨的颱風旺季，是許多服務業從業者的惡夢，專櫃工會理事陳涵表示，曾在颱風天上班途中親眼看見一棵樹就在身旁倒塌，覺得非常驚恐。陳涵指出，由於目前缺乏「防災假」，櫃哥櫃姐在強颱來襲時仍普遍被要求上班，2015年台北新光三越一名櫃姐，就在蘇迪勒颱風侵台時，下班騎車返家途中遭掉落的樹幹砸中頭部，導致顱內出血送進加護病房。陳涵表示，根據工會在2015、2016所做的調查，在這兩年的四個強颱侵台期間，專櫃人員都有70%以上被要求出勤，更有78%完全沒有交通津貼或雙倍薪資。

勞動部勞動條件及就業平等司科長蔡瑩潔出面回應，表示颱風來襲屬於天然災害之一，天然災害發生時，勞工是否出勤，應以人身安全為首要考量，若不出勤，雇主不得視為曠工。

然而，勞動部的回應其實是過去多年來的老調重彈，目前根據勞動部公布的「天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點」，確實有明文勞工因天災而未能出勤時，雇主「不得視為曠工」、「宜不扣發工資」，但該要點僅為行政指導層級，只是建議性質，就算雇主不遵守也沒有罰則，完全沒有強制拘束力，導致實務上，多數勞工仍然被要求在颱風天正常到班。

目前立法院內已有國、民、親等跨黨派多名立委，提出共七個「防災假」修法版本草案，都明文規定一旦災害發生、政府宣布停止上班，雇主就不能片面要求勞工出勤，且不得因停止上班而減扣工資；若出勤則應加倍發給工資，並提供交通工具或交通津貼。顯見「防災假」立法的必要性在立法院已達共識。

然而，勞動部過去在立院詢答與回應媒體詢問時，卻始終聲稱「各界對立法缺乏共識」，19日勞動部也表示，針對特定行業別，例如幼兒園及老人院、水電燃氣業、大眾運輸業、醫療業等行業，都無法因天災立即停工，防災假立法還須廣泛討論，會把工會的意見帶回研議。專櫃工會秘書廖郁雯批評，就算是特定行業不能立刻停工，雇主也應在颱風時提供勞工交通工具或交通津貼，批評勞動部消極推託的態度，完全是站在資方立場為雇主考量。

【延伸閱讀】
【犇報社評】「國安五法」，民主的陽光照射不到的地方
坐牢算什麼！台灣政治受難人抗議民進黨新白色恐怖
誰是民進黨的敵人？國安惡法倒行逆施之後