● 明年基本工資調漲 月薪23800未達勞團訴求

勞動部於8月14日召開基本工資審議委員會，決定自明年（2010）1月1日起，基本工資月薪調整至23,800元，調幅3.03%；時薪調整為158元，調幅5.33%。比起勞團訴求基本工資月薪和時薪都應調至少5%，審議委員會的決定仍不盡人意。

在基本工資審議委員會召開前，團結工聯等勞團搶先召開記者會，要求審議委員會應調升基本工資至少5%，亦即月薪應從現行的23,100元漲至24,255元、時薪則應從150元漲到158元。勞團也呼籲蔡政府加快「最低工資法」的立法腳步。

過去多數勞團都主張用「全國最低生活費乘以就業扶養比」來計算基本工資，團結工聯秘書長黃育德表示，根據「107年最低生活標準乘以就業扶養比」的公式來計算，107年最低生活標準為新台幣13,581元，乘以就業扶養比2.15，將得出月薪29,199元、時薪169元。

黃育德指出，調升基本工資不僅有保障底層勞工效果，也能推升全體勞工薪資水準，因應全台物價和房價節節升高，基本工資應趕上物價增長幅度，如果今年基本工資無法一次漲足到29K，那至少要達到勞方委員所提出的漲5%標準，亦即月薪漲到24,255元、時薪漲到158元。

今日許多工會都表示，許多行業勞工的薪資是跟著基本工資調升。宜蘭縣產業總工會理事長呂學民說，宜蘭縣的食品業和製造業勞工，很多是領基本工資，當地物價也不斷上漲，政府應該照顧低薪勞工，至少漲5%。

自主工聯會長、家樂福員工籃世華表示，家樂福的基層員工薪資是跟著基本工資調升，去年把最低月薪調到23,100元，家樂福的底薪就多兩百塊，變成23,300元。他表示，全台有250萬人領基本工資，資方一直威脅假如漲基本工資就要出走，但增加的成本其實不高，政府不應屈服於資方壓力。

此外，勞團也主張調升基本工資時，應該秉持本外勞不脫鉤，以及月薪和時薪同步調漲的原則。勞動人權協會執行長王娟萍表示，資方目前蘊釀本外勞基本工資脫鉤，但勞團始終要求本外勞同工同酬，否則一旦脫鉤，資方都聘用移工，將造成本勞失業，勞動條件也無法提升，所以不脫鉤才能同時保障本外勞權益。

黃育德則指出，去年基本時薪調整幅度比月薪高，卻造成有的資方規避付時薪，用月薪來換算時薪，計薪方式對勞工不公平，所以勞團主張應同時提升基本月薪和時薪。

此外，勞動部於去年11月底預告「最低工資法」草案，但到目前仍在行政院審議階段。黃育德呼籲，蔡政府應加速「最低工資法」立法腳步，立法明確提升決策機制、調整程序，將重要民生物資指數、消費者物價指數、勞動生產力水準明確納入對最低工資審議的拘束指標，改善勞資分配不均的現狀。

● 清潔隊員高傷亡 全環總要求定時定點專區收垃圾

全國環保公務機關總工會8月14日召集全台各地清潔隊員赴環保署抗議，反對交通部將修法將「清潔隊員站立垃圾車後斗」的亂象合法化，並要求環保署積極推動「定時定點」政策，減少「沿街收運」。

目前全台僅有台北市採「定時定點」收垃圾，垃圾車固定時間會在固定的收運點停留，按區域人口規模，停留時間約5至30分鐘不等，垃圾車在行駛過過程中，隨車隊員會坐在副駕駛座上，安全較有保障。然而，出了台北市，全台各地垃圾車仍多為「沿街收運」，沒有固定的時間與收運點，隨車隊員得連續上車下車，一天可以多達3、4百次，長期下來便形成全程站在垃圾車後斗的狀況。

然而，垃圾車在行駛過程中，隨車隊員站在車後斗卻帶來非常高的安全風險。根據環保署統計，2014到2018年間清潔人員受傷情形，交通事故就高達480人。另根據勞動部統計，在2012年到2018年，清潔人員因執行職務發生重大職業災害共計13件，造成13人死亡、1人受傷，災害直接原因以墜落、滾落及公路交通事故各5件占最多，其次為被撞2件。

交通部預告修法惹議

8月初，交通部發布預告修正《道路交通安全規則》第77條第一項第四款，將「車廂以外不得載人」，改為「不得載客」；並新增第86條第1項第6款，「環保機關垃圾車附載人員以一人為限」。工作傷害受害人協會專員賀光卍指出，兩條行政命令的修訂，就是要讓原來違法的狀況合法化，痛批「各地方政府為了選票考量、便民服務，犧牲基層勞工的安全，根本是草菅人命。」

在工會的抗議下，目前環保署已表態建議不列入修法，交通部則承諾若尚無共識不會貿然實施，但全國環保公務機關總工會理事長蘇家源指出，要真正解決問題，中央必須拿出魄力，改變全台挨家挨戶「沿街收運」的做法，落實「定時定點」，才能確保清潔隊員安全。

環保署廢棄物管理處長賴瑩瑩表示，除台北市已推行「定時定點」收垃圾，今年還有8縣市開始試辦，包含新北市、台南市、嘉義縣市、彰化縣、雲林縣、苗栗縣、屏東縣，由環保署補助推動，地方政府可向中央申請新台幣40到50萬元補助經費，明年預計會有更多縣市申請。

●慰安婦日 台灣響應全球集會
抗議日政府漠視慰安婦

8月14日是國際慰安婦紀念日，婦女救援基金會等民間團體固定會在本日舉行抗議日本政府的行動，當日她們也前往日本交流協會抗議，要求日本政府對慰安婦受害者正式道歉和賠償。同一時間，韓國首爾也有兩萬人參加集會，韓國其他13個城市及日本、英國、澳洲、紐西蘭等全球9個國家的21個城市也舉行聯合活動，呼籲日本政府承認慰安婦是日本國家政策釀成的罪行，並且向受害者謝罪。

長期倡議慰安婦議題的婦女救援基金會偕同多個民間團體到台北的日本交流協會抗議，她們演出行動劇表達對日本政府多年來漠視慰安婦議題的憤怒，要求日本正式道歉賠償，深刻反省戰爭責任。日本交流協會派出總務部主任接下民團的抗議信，但並未正面回應訴求。

婦女救援基金會執行長范情表示，目前台灣僅剩兩位慰安婦阿嬤，台灣、韓國和中國大陸的慰安婦團體多年來都要求日本對慰安婦正式道歉賠償，但日本政府都冷漠以對，她強調，會把這段歷史一代代傳下去，「今天不回應等明天，今年不回應等明年，等到日本政府承認歷史錯誤，承擔歷史責任，還阿嬤及女性的尊嚴！」

勞動人權協會執行長王娟萍表示，日本政府對慰安婦議題沉默以對，令人憤怒，但同樣令人憤怒的是，蔡英文政府上任後，並未積極向日本討公道，不但轉型正義沒納入慰安婦議題，前行政院長林全還曾說「慰安婦有些是自願的」，去年日本右翼團體來台踹慰安婦銅像時，駐日代表謝長廷更切割日本政府，希望各界不要破壞台日友好，這些都深深傷到阿嬤的心。

王娟萍強調，蔡政府漠視慰安婦議題的態度形同是姑息日本政府，必須嚴正譴責。

國際特赦組織台灣分會秘書長黃尚卿表示，日本政府長年聲稱慰安婦議題在1951年舊金山和平條約就已完成賠償，但該和約中日本並未承認性奴隸的使用，國際社會都不能接受。她強調，慰安婦是日軍性奴隸系統下的受害者，日本政府應給予完整有效的賠償，這些戰爭罪行不會隨著時間消逝，日本應還給阿嬤積欠太久的道歉。

台灣人權促進會副秘書長施逸翔說，2016年聯合國CEDAW委員會重申慰安婦問題完全沒解決，且日本對這些受害者的侵害影響仍存在，日本政府無法免責，他呼籲日本政治人物應停止傷害慰安婦阿嬤的發言，此外日本教科書都避談這段歷史，應該明確記載。

當日的抗議行動也獲得各黨派立委聲援，包括國民黨立委王育敏、民進黨立委陳曼麗、社民黨召集人范雲都有出席，共同強調將持續為慰安婦阿嬤討公道。

值得一提的是，當天也是韓國舉辦第1,400次「週三集會」的日子，韓國慰安婦支援團體從1992年開始，每週三都會聚集在日本駐韓大使館前靜坐抗議，27年來風雨無阻，14日步入1,400次「週三集會」。

據韓聯社報導，14日共有約兩萬名高中生、公民及國會議員參加集會，高喊「日本政府要承認日軍慰安婦是國家政策釀成的罪行」、「日本政府向受害者謝罪」。此外，韓國政府也在首爾舉行「日軍慰安婦受害者紀念日」活動，包含慰安婦受害者、公民團體及學界代表、青少年和市民等300多人出席活動。

●簽協議三年…國道收費員案仍跳票
自救會要蔡英文兌現承諾

國道收費員關廠抗爭多年，終於在2016年8月16日和蔡政府簽下協議，然而事後卻傳出協議跳票，政府提出的補貼方案在人數和金額上都與原協議有落差。時隔三年，爭議仍未落幕，8月16日國道收費員自救會前往總統府抗議，要求總統蔡英文盡快兌現承諾，否則大選前將「如影隨形」抗爭。

2013年底，國道收費系統全面自動化導致大批收費員失業，收費員組成自救會抗爭。2016年，行政院政務委員林萬億和時任勞動部長郭芳煜出面，代表蔡政府與收費員簽訂協議，談妥補償方案，提供自救會成員5年共60個月，1個月1萬元的轉置補償費，並以1年1.6個基數為上限取代資遣費，對收費員進行綜合補償。

然而，勞動部開始補貼程序後，對於補償金額及補貼人數都有所縮減，自救會不滿和政府白紙黑字簽的協議竟然跳票，於2017年1月宣布重啟抗爭。該年8月16日，自救會更提起行政訴訟，要求政府履行過去對收費員的協議。

國道收費員案義務律師團律師邱柏青表示，2017年開庭到現在開了四次庭，對於三年前勞工和政府簽下的究竟是「行政契約」還是「君子協議」仍未有定論。政院主張當時簽下的是君子協議，亦即政府不用遵照協議內容，只需按協議精神做出後續補償，但他認為，當時的協議是2016年先經過自救會提出，勞動部和行政院研究後，雙方才簽定的，既然協議經過政府研擬討論，應屬有法律拘束力的「行政契約」，政府必須如實履行。

他表示，9月中本案會再開庭，他們要求法官傳訊蔡英文到庭作證，希望蔡總統說清楚她的承諾。

國道收費員自救會會長孫秀鑾表示，原本的協議和勞動部方案在人數和金額上都有很大落差，自救會有9人被排除在補償範圍外，政府主張這9人是先行離職的人員，但他們其實也是配合ETC政策離開，應該納入補償。此外，補貼金額計算方式也有所改變，政府設立補貼上限，導致年資久的人領到的補償比原協議少，據了解，自救會中年資最久的收費員是26年，補貼金額最多可差到80、90萬。

孫秀鑾說，自救會目前有287人，所有會員都沒有領完補償，這個案子尚未執行完成，政府不該言而無信，欺騙收費員。

台灣國際勞工協會成員陳秀蓮表示，國道收費員關廠抗爭時，國民黨沒法解決問題，民進黨上台後和收費員簽下協議，蔡英文引為政績，實際上卻沒履行協議，痛批蔡政府「選前騙票，選後當小人！」

自救會在總統府前繞行多圈抗議，高喊「蔡英文出庭作證」、「要連任、先面對」，並揚言若蔡政府再不履行承諾，收費員會在明年大選前，如影隨形跟著蔡英文抗爭，提醒她若要尋求連任，先解決收費員爭議。