● 防護衣不合格！鼎元光電移工遭化骨水噴濺身亡

鼎元光電科技公司8月28日發生重大工安事故，一名菲律賓移工在清洗電路板時，遭俗稱化骨水的「氫氟酸」噴濺在大腿上，造成大面積腐蝕，送醫後不治。勞動部初步調查報告指出，災害現場人員並未穿著合格的不浸透性防護衣和防護鞋，且主管亦未在場從事監督工作，有違職安法相關法規，後續將開罰究責。

年僅29歲的菲律賓移工 Deserie 來台工作近三年，原本9月25日約滿就要回國，但上月底卻遭逢噩耗，她在鼎元光電苗栗竹南工廠工作時，不慎被化學蝕刻液噴濺右下肢，傷重送醫急救後不治身亡。移工團體日前偕同死者的姊姊到勞動部陳情，要求勞動部徹底調查和懲處，還死者家屬公道。

根據勞動部的職災初步調查報告，事發當時 Deserie 正在處理化學蝕刻液，但她和另一名現場人員並未穿著合格的不浸透性防護衣和防護鞋，且主管亦未在場從事監督工作，另還有職業安全衛生教育訓練時數不足等問題，已違反《職業安全衛生法》、《職業安全衛生設施規則》和《特定化學物質危害預防標準》等規定，勞動部表示已勒令該場所停工，待確認違法事項後將進行開罰。

台灣國際勞工協會研究員陳秀蓮表示，死者移工同事向她透露，她們在工作時沒有防護鞋、防護手套破了還要自己補，公司也缺乏職安教育，罔顧員工生命安全。陳秀蓮質疑，勞動部的初步報告上指出事發當時工廠有使用急救藥品「六氟靈」救治 Deserie，但現場工人卻說只有塗藥膏，就算廠方有使用「六氟靈」，但用量是否足夠，還需要詳細調查確認。

陳秀蓮直言，這類移工職災死亡案件已經不是第一起，從化學品引發的桃園敬鵬大火案以來，移工團體一再主張工廠要有「多語」的保命資訊，清楚告知移工接觸的毒物有什麼風險、急救相關藥品在哪、如何使用，並用移工了解的語言標示和說明，但鼎元光電沒做到，勞動部和勞檢單位也沒有要求工廠落實。

對於仲介、菲律賓辦事處和鼎元光電的處理態度，移工團體也表示非常不滿。陳秀蓮指出，本案事發後，仲介竟警告家屬不要找台灣的 NGO 協助，菲辦也幫腔說如果找 NGO，就不確定 Deserie 遺體能不能順利運回，這種威脅態度令他們難以接受。

死者姊姊 Daisy 沉痛地說：「任何金錢都無法替換我妹妹的生命。我們希望公司對發生的事情承擔責任，因為我們都知道他們對工人的安全防護有明顯疏失。這麼做不只是為了我妹妹而已，也是為了在這些工廠工作的其他勞工，讓同樣的意外不會再重複發生。」

勞動部職安署科長葉沛杰表示，29日的勞檢結果顯示工廠沒有提供適當防護衣，已經勒令停工，後續也會針對公司和相關人員責任究責。至於目前法令有規定工廠需要雙語標示，這會再進行細部調查，詳細的職災報告預計一個月內出爐。

● 殉職沒行政調查 消權會促修消防法

2018年敬鵬大火案造成6名消防員殉職，事後政府卻未對消防員的殉職死傷進行任何行政調查，消防員工作權益促進會不滿過往消防員殉職往往被歸咎為消防員個人問題，缺乏制度性檢討，去年8月推動《消防法》修法，希望建置健全的殉職調查機制，9月17日，消權會呼籲立院應於本會期盡快完成修法。

消權會去年8月推動《消防法》修法，以保障現場人員安全、建立殉職調查機制、救災資訊公開化，目前《消防法》已通過委員會與協商階段，但仍未能完成二讀，消權會憂今年度若未完成修法，將因「屆期不連續」導致法案退回，今呼籲立法院長蘇嘉全盡快將法案排入協商。

消權會理事長楊適瑋表示，推動《消防法》修法，是因為2015年新屋大火案和2018年敬鵬大火案後，看到消防員殉職死傷調查機制的缺陷。他指出，美國、香港、日本等地在發生消防員殉職死傷案件後，都會有專責單位調查疏失，但台灣卻只推給檢調做調查，缺乏專業和專責的「公正第三方」；美國的調查也會邀請工會和家屬參與，但台灣則缺乏基層人員參與，無從檢討疏失。

他批評，五六年來消防員的殉職死傷案件，消防指揮系統從來不認錯，新屋大火案後是經過消防員和家屬抗爭，當時的指揮官才有調動，認為修法後才能真正調查真相和改善疏失，讓消防員不要再用殉職換改革。

消權會秘書長朱智宇說，《消防法》去年提案修法後，消防署和內政部在委員會和黨團協商中不斷反對和阻擋，甚至提出讓各地方消防局自治調查的版本，但其實各縣市政府進行內部檢討已是常態，這無法全面檢討疏失，且有球員兼裁判的問題；消防署也主張只能調查火災事故，排除「氣爆」等事件，但這些都應該檢討。

朱智宇認為，殉職調查應該由中央的消防署負責，才能進行制度面檢討，並追蹤各縣市改善的狀況。他強調，消防署肩負訓練全台所有消防員的任務，包括消防員的安全手冊、裝備、戰略指導原則，也是由中央制定的原則；透過調查後檢討疏失，並統一在教材中修正，新的消防員才可以接收到新觀念，否則永遠只是部份縣市改革而已。

● 控長榮只顧打壓、缺員放飛
工會籲勞權紀錄列入航權分配考量

桃園市空服員職業工會與長榮航空四次協商未果，9月18日，工會協同立委召開記者會，控訴罷工結束兩個月後，長榮內部迅速展開秋後算帳，至今更爆出「缺員放飛」，造成空服員更加過勞，以及飛安的疑慮。工會指出，既有的法令對於長榮打壓工會會員、超時航班皆沒有實際約束力，呼籲交通部應將違反勞動法令的紀錄列入航權、航線分配的考量，且勞動部應依照承諾積極介入。

空服員工會秘書長鄭雅菱指出，罷工組員飽受違法打壓，以及長期未改的過勞航班問題，反映台灣既有的法令對長榮這樣的大公司沒有實質約束力，也代表交通部、勞動部沒有發揮捍衛勞權、把關飛安的功能。她表示，去年長榮航空即因超時航班遭裁罰250萬，今年卻仍有超過60起超時航班。

鄭痛批，如果一家航空公司高壓管理、違背勞權，甚至不惜違反勞動法令也要打壓工會，不只傷害勞動人權，也會影響旅客飛安。這也是工會呼籲交通部應將勞權紀錄列入航權、航線分配考量的原因。

此外，七月開始長榮航空出現客艙組員未補齊即放飛的問題。現職空服員、工會理事曲佳雲解釋，即使航班缺員高達五人，也的確如公司所稱，因為符合「最低派遣人數」並不違法。然而，「最低派遣人數」，是針對緊急狀況發生時，空服員能夠有效應變、處理的最低人員數。她提醒，以提供五星級服務取勝的長榮航空而言，缺員仍放飛，等於是在服務與飛安之間做選擇。當空服員長期處於過勞、緊繃的狀況時，在起飛、降落、安檢、緊急狀況發生時，注意力與應變能力都會大打折扣。

國民黨立委許毓仁說，當時罷工空服員簽下團協，即是因為勞動部長許銘春、桃園市長鄭文燦是居中協調、磋商的角色，提供了勞資政三方的信賴保證。現在長榮秋後算帳嚴重，政府應該站出來保護勞工。他也批評目前勞動部不斷對外表達「合法罷工」，卻沒有依照承諾提供實質協助，讓資方向工會追殺、求償，「簡直不可思議」。

交通部航政司司長葉協隆回應，針對缺員，目前已有足夠的法令規範。關於航空公司違反勞動法令，目前仍以回歸勞動部裁處為原則。至於工會訴求飛安與航權分配的連結，則再與勞動部研議。

勞動部勞資關係司司長王厚偉說，長榮航當時以「都是一家人」為由反對禁搭便車條款，現在機票差別待遇的爭議，卻違反當時禁搭便車的態度。因此勞動部這次願出面邀集勞資雙方協商，將員工機票當作勞資關係和諧的里程碑。

● 批說明會「黑箱假重建」
樂生院民抗議電梯陸橋案致流會

漢生病患居住的新莊樂生療養院正在進行入口重建計畫，9月20日下午，樂生院召開「電梯陸橋案」微調版本的說明會，但樂生保留自救會和聲援學生不滿「電梯陸橋案」罔顧院民使用需求，且有許多院民直到前一天才被通知參加，質疑把院民當橡皮圖章，他們在說明會上高聲抗議「黑箱假重建」，導致最後會議流會未能開成。

樂生療養院20日召開「入口意象景觀工程設計及監造委託技術服務案」的說明會，由設計單位向樂生院民說明樂生入口復原處的電梯和無障礙坡道的施作，但是此一「電梯陸橋案」長期以來受到樂生院民反對，一來是因為手腳不便的樂生院民難以操作電梯，設計的無障礙坡道也繞太多圈，年邁院民恐難使用；二來是「電梯陸橋案」和以前樂生門口落差太大，背離「重建樂生」的原意。

樂生自救會榮譽會長李添培說，當初政府承諾捷運完工後，會恢復樂生大門入口意象，但現在施作的設施，院民還是不能用；他已經85歲了，只希望可以重建一個安全、方便院民使用的入口。

青年樂生聯盟成員林秀芃憤怒地說，樂生保留運動走了十五年，終於爭取到重建樂生，政府卻提出一個不符院民需求的方案，根本是「假重建」。她強調，自救會和樂青一直以來都主張應該照台大城鄉基金會參與式設計的「緩坡大平台」方案來重建樂生，衛福部長陳時中也曾表示「大平台方案可以列入長期考量」、次長薛瑞元也曾承諾「召開專家學者會議」，但承諾卻都跳票，令人難以接受。

林秀芃也批評，今日院方召開的說明會相當臨時，甚至有院民前一天才收到通知，而且不知道說明會開完後，是否就會強行施作電梯陸橋方案，質疑會議違反程序正義，根本是把院民當作橡皮圖章。

下午三點說明會召開後，數十名樂青和聲援者隨即到場打斷會議進行，要求樂生院院長施玲娜出面解釋說明會的性質，是否會後就要強行施工。但在場的主秘回覆院長正在開會未能到場，出席說明會的兩位設計單位代表青境景觀設計公司總經理李政陽和顧問顏亮一則一臉尷尬，整場說明會就在學生持續抗議，院民陸續散去後宣告流會。

青境景觀設計公司總經理李政陽受訪表示，捷運局之前已經把陸橋蓋好，他們負責設計的只包括銜接入口的電梯和無障礙坡道，如果按照樂青的「大平台」訴求，等於是要把陸橋拆掉，但這不是他們的權責範圍。他也說，文資委員對現在的方案沒意見，之後會再做一個修正版本，至於何時動工要看院方決定。

然而林秀芃強調，現有的入口意象方案沒有經過院民同意，認為一定有更好的方案，衛福部應該履行承諾，召開專家學者會議解決。

她也表示，陸橋的確是捷運局當初施工蓋的，但整個重建計畫的完工是衛福部要負責的，兩方沒有協調好就蓋了這個院民不想要的橋，顯示衛福部已經失能，行政院應該跨部會協調處理。林秀芃認為，「大平台」方案在技術上是可行的，只有這樣才能真正恢復樂生原狀，還給院民尊嚴。