● 鳳鐵反重劃自救會：拿人民家園拼經濟？
土盟籲監院徹查不當重劃

高雄鳳山鐵路地下化反重劃自救會、台灣土地正義行動聯日前赴監察院陳情，控訴高雄鳳山鐵路地下化的重劃計劃不當，當地居民被迫參加重劃，四代家園成為市府填補財政赤字的土地商品。土盟批評，高市府多年來操作「公共利益」的詞彙，掩飾重劃計劃中的問題，包括利用標售「抵費地」獲取翻漲後的土地利益，更透過販賣車站周邊的「增額容積」圖利建商。對此，土盟呼籲監察院針對鳳鐵重劃案開啟調查，以及檢討公辦市地重劃制度。

鳳鐵重劃案，是高雄市府宣稱為配合鳳山鐵路地下化工程，利用「公辦市地重劃」，提高鐵路地下化後騰空土地及車站周邊的土地使用效率，達成都市活化目的。此案於2014年通過內政部都委會決議，2016年由內政部核定公告實施，確定重劃。2017年，居民收到查估、拆遷公文，反迫遷戶陳家說明，高市府稱依照《平均地權條例》第62-1條「阻礙重劃計劃施工」，可隨時動工拆除反對戶。

土盟秘書李秉泓解釋，公辦市地重劃的精神，在於整合重劃區內原有畸零的土地，並以「使用者付費」的精神，由該鄰里的土地所有權人負擔相關成本，提供鄰里性質的公共設施。然而，由於重劃後往往造成土地大幅增值，地方政府因此常以「公辦市地重劃」為手段，從中販賣超額的「抵費地」，挹注地方財政。土盟痛批，地方政府利用重劃賺錢是陳年積弊，嚴重侵害居民權益，而高雄市、台中市卻以重劃成績大幅填補財政自豪，實在本末倒置。

李秉泓說明，地方政府只要「共同負擔」不高於45％，即可不必徵求土地所有權人同意，逕行辦理重劃，等同強迫參加。即使本案「共同負擔」高達43％，地主也「沒有權力說不」。他也指出重劃受益負擔不平等的問題，「鳳鐵地下化」本為國家級建設，服務範圍遠超過重劃鄰里的範圍，卻將開發成本轉嫁給該地區的居民承擔。另外，高市府未審酌台鐵國有土地的使用可能性，卻優先將私人地劃設為公設用地，明顯與《都市計畫法》第42條不符，且違反「侵害最小」原則。

土盟秘書鄭宇焱批評，重劃制度在程序上缺乏實質的參與與表達異議機制，比如「座談會」並無課予地方政府回應、採納居民意見的責任，淪為虛設。反迫遷戶陳文華便無奈地表示，住戶過去在座談會上不斷表達對於重劃的疑慮，地政局卻一概回答「今天的意見無法回覆」，讓住戶質疑座談會只是跑程序、走形式，「欺騙老百姓」。

土盟理事洪箱氣憤地表示，不論誰當總統，針對重劃、徵收、都市計畫等土地政策，政府都需要改革，「不是上面說什麽，我們就要聽什麼。那我們又算什麽？既然是民主國家，請將主權還給百姓。」

● 人權議題提問遭無視 民團給蔡韓打零分

總統與立委大選明年一月登場，但各陣營候選人仍深陷在口水戰當中，未見實質的政見討論。台灣人權促進會日前發起「每月一問」行動，每月針對不同議題向總統候選人及各政黨提問，然而八月發文詢問的《難民法》及《礦業法》法案，蔡英文和韓國瑜都已讀不回，台權會直接把蔡韓兩人的態度打上「零分」。

台灣人權促進會在八月針對《難民法》及《礦業法》法案，發文詢問總統候選人蔡英文、韓國瑜及各政黨包括國民黨、民進黨、時代力量、台灣民眾黨的態度和立場，請他們回覆對立法和修法的看法。9月12日，台權會公布提問結果，兩位總統候選人蔡英文和韓國瑜都未回應被打零分，政黨回應則普遍不及格。

台灣人權促進會秘書長邱伊翎表示，高市府回覆說目前韓國瑜專心於市政，請他們不要再發文給市府，但韓國瑜作為總統候選人，對重大人權法案都不表示意見，反而不斷發表歧視言論，顯示其人權素養低落。此外，總統府和台灣民眾黨都沒回應，也顯示蔡英文和台北市長柯文哲都相當漠視人權議題。

礦業法議題 綠黨最高分
邱伊翎表示，在《礦業法》這題，台權會主張應修法規定礦業權申請及展限需經原住民「諮商同意」，避免亞泥案那種未經部落族人同意，卻可以不斷展延開發的情形發生，也應廢除容許不斷展延的「霸王條款」，認為現行修法版本應盡快通過。

在《礦業法》的部分，台權會認為「綠黨」對此議題最能掌握眉角，獲得最高分，其次為社民黨和時代力量。國民黨回覆擇期另行公告意見，等於沒回答，拿零分；民進黨在細項都說協調當中，看不出價值立場，同樣拿低分。

難民法議題 時力回覆最佳
在《難民法》這題，由於目前台灣對於外國的尋求庇護者，並無法律可保障他們的居留權和工作權，台權會主張應通過《難民法》，保障無國籍和外國庇護者的權益，同時應修正《兩岸人民關係條例》和《港澳關係條例》，讓中國大陸、香港和澳門的庇護者也能準用《難民法》的保障。

台權會會長周宇修律師表示，《難民法》這題得分最高分是「時代力量」，其他像是綠黨、社民黨和台聯也都支持修法，國民黨、台灣民眾黨和新黨則都沒回應。他強調，《難民法》立法後不只適用香港人，也是給世界各地需幫助的人幫助，希望盡快通過。

台權會也公布這個月的提問，是關於政府推動明年換發「新式晶片身分證」政策，而提出發行晶片身分證是否有侵犯個資隱私疑慮、設置大規模資料庫是否可能造成個資隱私風險，以及是否應該設置個人資料保護專責機關、納入更多公民參與程序等等，要求各政黨回覆。

● 聲援香港反送中 台929發動大遊行

為聲援香港的反送中運動，台灣公民團體和在台港人宣布將在9月29日舉辦「撐港‧反極權」大遊行，目前聲援團體已經超過一百個。台灣公民團體除了呼應香港抗爭者「五大訴求，缺一不可」的呼聲，也強調台灣將拒絕「一中和平協議」，捍衛港台的自由民主。

9月12日，台灣公民陣線、香港邊城青年、臺灣青年民主協會、臺灣學生聯合會等團體宣布將在929舉辦大遊行，預計當周末香港人也將舉辦遊行上街，繼續爭取「雙真普選」等四大訴求。

台灣公民陣線發起人、律師賴中強表示，港府已承諾撤回《逃犯條例》修訂，但是「五大訴求，缺一不可」，香港人不滿香港立法會只有半數席次是普選產生，行政長官更是小圈圈的選舉，因此只能用「抗爭」投票、靠「行動」捍衛僅有的自由。

香港邊城青年代表Kuma表示，雖然香港特首林鄭說要正式撤回《逃犯條例》，但立法會還未真正撤回，建制派也有可能杯葛動議，因此不能鬆懈。他也認為，現在「反送中」已經不能充分定義香港的抗爭運動，香港人仍在街頭上，為自由、民主、法治的普世價值戰鬥。

臺灣學生聯合會外務副秘書長黃彥誠表示，開學前夕傳出三位在台就學港生被捕、甚至限制出境的消息，臺學聯除協助各校學生會處理後續事宜，也向陸委會、教育部等相關單位呼籲，以具體措施確認在台就學港生的人身安全和就學權益。

黃彥誠指出，在此次運動中香港各大學學生會亦扮演著重要的角色，台灣大專校院學生會也應當思考並勇於承擔自身所背負的政治與社會責任，並共同以行動追尋民主自由的價值。

國際特赦組織台灣分會代理秘書長黃尚卿表示，香港的反送中運動到現在有超過1800枚催淚瓦斯被使用、並且上千名示威抗議民眾被任意遭捕；這些公權力的使用都不被國際標準所允許。國際特赦組織承諾，只要香港政府不願意成立獨立調查委員會、負起所有濫用武力的責任，國際壓力就不會停止。

遊行將於9月29日下午三點在立法院旁濟南路集合，預計行經台北車站、西門町等地，再返回濟南路進行晚會，港台樂團及公民團體陸續表示將出席聲援，香港歌手何韻詩表示，她將會盡力爭取當天來台灣參加遊行。