伊朗核問題全面協議聯合委員會會議在奧地利維也納舉行。歐盟、伊朗、俄羅斯、英國、法國、德國等國相應官員與會。

近日，伊朗原子能組織主席批評歐洲國家未能履行伊核協議承諾，稱伊朗選擇進一步中止履行協議實屬無奈。法國外長同一天則表示，法國仍將致力於推動伊朗履行伊核協議。

伊朗此前一日宣佈，作為第三階段中止履行伊核協議的措施，已經啟動「先進離心機」，以增加濃縮鈾儲量。分析人士認為，夾在美國與伊朗的深刻對立中，伊朗的最新舉措令歐洲處境越發尷尬，歐洲挽救伊核協議的決心和能力再受質疑。

伊朗：步步為營、可進可退

伊朗原子能組織主席表示，伊朗一直遵守伊核協議，是美歐破壞了協議，「歐盟本該（在美國單方面退出協議後）替代美國（履行責任），但不幸的是，它並沒有履行承諾」。

美國去年5月單方面宣佈退出伊核協議並恢復對伊制裁後，伊朗希望協議其他各方能夠堅持履行協定，提供協定承諾的部分經濟紅利。但隨著美國對伊朗極限施壓不斷升級，歐洲國家卻在推進履約上舉步維艱，這使得經濟因制裁遭受重創的伊朗日益不滿。

伊朗方面認為，伊核協議本應是雙向的，現在卻變成了「單行線」，伊朗自然會像之前中止履行部分協定條款一樣「在合適的時機做出正確的選擇」。

中國社科院西亞非洲研究所研究員余國慶說，雖然伊朗接連宣佈中止履行核協議的措施，在言語和行動上毫不妥協，但始終強調這一過程「可逆」和留在伊核協議框架內的意願，主要意圖還是敦促歐洲採取切實行動維護伊核協議。

歐洲：苦思對策、左右為難

歐洲各國對伊朗中止履行伊核協議的新措施表示擔憂，一方面敦促伊方繼續遵從約定，一方面希望美方「鬆綁」制裁，為協議留下轉圜空間。法國總統馬克宏與俄羅斯總統普丁通話討論伊核問題時，雙方均表示贊同聯合各方力量維護並充分遵守伊核協議。

法國外長也稱，法國仍將致力於推動伊朗履行伊核協議。他稱伊朗此次採取的「消極行動」只能導致緊張局勢升級。他稍早前透露，法國和伊朗圍繞伊核協議的相關磋商重點是保障伊朗石油收入的信貸額度問題，但該問題最終取決於美國是否重新給予部分國家和地區進口伊朗石油的制裁豁免。

余國慶認為，受制於美國強壓，歐盟眼下有心無力，對伊朗更多只是口頭安撫，而缺乏有效支持手段。歐洲各方近期在七國集團峰會等場合進行的各種斡旋也未能奏效，美伊雙方目前看不出妥協跡象。

9月初，德國電視一台評論說，自美國退出伊核協議以來，歐盟竭力維護該協議不徹底破裂，以免在中東地區引發核軍備競賽。但由於美國對伊朗制裁力度很大，歐盟難以保證伊朗因遵守協議獲益。僅靠「模糊承諾」和「偽善呼籲」，緩解局勢幾乎是「不可能完成的任務」。

美國：極限施壓、逼其就範

美國輿論認為，伊朗啟動「先進離心機」將令已經高度緊張的美伊爭端進一步升級。美國近期加大對伊朗的制裁力度，可見其依然期望通過「極限施壓」逼伊朗就範。

美財政部官員表示，美國將繼續對所有購買伊朗石油及與伊朗伊斯蘭革命衛隊進行交易的有關方面實施制裁，而且不會給予任何豁免。在持續制裁施壓的同時，美方也強調，不希望以武力解決伊核問題。美國國務卿表示，美國不尋求與伊朗開戰。他還提到，美國總統川普曾公開表示願意在不設條件的情況下與伊朗總統魯哈尼會晤。9月早些時候，曾有美國政府人士向媒體透露，美方已向伊方提議，希望促成川普和魯哈尼9月下旬在聯合國大會期間會面。

美國哥倫比亞大學學者、伊核協議美方談判專家理查認為，美國對伊朗的「封殺」政策不能解決問題，外交途徑才是緩解當前緊張局勢的唯一正確方式。美伊應停止互相敵視態度，認真重啟對話。

◎本文同步刊載《兩岸犇報》第211期