27年沒調薪！私校兼任教師領不到基本工資

大學私校兼任教師有夠「薪」酸！高教工會於11月2日揭露，台灣目前有高達七成的私立大學，27年來都沒有調漲過兼任教師的鐘點費，導致上萬名兼任講師只能領575元的鐘點費，正常授課一整年僅能領到20.7萬年薪，而兼任助理教授的年薪也僅22.7萬元，等於每月月薪都低於基本工資，令人咋舌。

根據高教工會最新調查，全台目前104間私校大專中，僅有34所私校有將鐘點費調整至公校標準，其餘70所、高達七成的私立大專，仍然維持27年前的鐘點費標準聘僱兼任教師，私校講師的鐘點費僅575元（公校為695元），平準物價後等同「實質減薪」；若比照專任教師每週正常授課10鐘點，兼任講師的年薪也僅有20.7萬，甚至低於每月基本工資計算出來的年薪28.5萬。

高教工會辦公室主任陳書涵表示，全台兼任教師有六成都在私校任教，但當中有七成卻還領著27年前的薪水，這是非常嚴重的現象，始作俑者就是來自教育部的怠惰放任。陳書涵說，教育部過去回應兼任教師薪資問題時，都說要讓私校依財務狀況來調整，但是根據工會調查，中山醫、僑光科大、台南應用科大、東海、淡江等私校，年度收支餘絀皆高達億元以上，完全有能力調漲兼任教師鐘點費，卻仍然不願調整，堪稱「血汗私校龍頭」。

此外，工會也整理出「聘僱兼任教師人數最多，但27年來未調漲鐘點費」的10所私校，包括文化大學、東海、實踐、銘傳等老牌私校，兼任教師的人數都比專任教師多，反映私校讓兼任教師承擔教學重任，卻用血汗經營方式剝削兼任教師。陳書涵痛批，教育部放任公私校鐘點費脫鉤，僅表示會對有調薪的私校給予全額補助，但仍有七成學校沒調薪，「教育部長潘文忠應該感到羞愧，甚至下台負責！」

曾在台南應用科大等私校兼課的蔡姓教師表示，她從2007年起在私校開始擔任兼任教師，之後就從來沒調過鐘點費，即使公立學校有兩次調漲，她待的私校也還是沒漲。她無奈地說，不管教師多認真投入教學，都只能領575元的鐘點費，這麼多私校長年不調薪，形同是「共犯結構」，教育部如果只是鼓勵各校調薪的話，很難說得過去。

在四所大學兼課、有九年教學經驗的羅姓教師則感嘆，兼任教師靠微薄鐘點費維生，但並非上課時才工作，還需在課餘時間備課、批改考卷，但這些都不計入鐘點費，寒暑假也沒有薪水可領，更沒有年終獎金。她表示，兼任教師跟專任教師做的工作差不多，卻「同工不同酬」，令人難以接受。

工會提出四點訴求，包括教育部應該強制私校比照公校的鐘點費支給標準，從109學年度起全面同步調整鐘點費；兼任教師鐘點費也應該納入備課和批改作業的工時，從現行一學期只有4.5個月改為支付5.5個月的鐘點費；另外，兼任教師也該比照專任教師加發年終獎金，並持續提升公私立兼任教師的鐘點費，朝「專兼任教師同工同酬」邁進。

農民收成前遭停灌 抗議政院拒絕再被犧牲

「缺水是天災，停灌是人禍！」因用水不足，經濟部及農委會日前無預警公告，自10月15日對桃竹苗地區實施停灌，受影響農民超過2萬5千人。11月4日，農民團體和環境團體一同前往行政院抗議，強調停灌、休耕對當地農產業及農戶將造成莫大衝擊，政府不該隨便停水，犧牲農民權益。

苗栗灣寶農民洪箱表示，現在桃竹苗地區的水稻正值抽穗期，再過一個月就可以收成，但政府面對缺水問題，每次都擅自宣布停止農業用水，犧牲農業和農民。她質疑，下次如果缺水應該先停工業用水，而不是農業，政府也不要以為補償14萬元就夠了，這對辛苦耕耘的農民「很痛」，政府不該輕視糧食的重要性。

中台灣農用基地代表許文烽說，政府停灌對於桃竹苗當地的青年農民和農產業衝擊很大，有一位在竹東自產自銷的青年農民，種的稻子才剛抽穗，就面臨無預警停灌，現在稻子已經枯死了，下半年也沒有米可以賣給客戶，如果明年第一期也不能種，等於兩期沒米收成可賣給客人，不但客戶流失，供銷網絡也會瓦解，「停灌下去整個農產業會停擺，不是補助可以解決的！」

許文烽強調，政府不該每次缺水就找農民開刀，而應該思考怎麼將有限的水資源公平分配，例如分一些給農業用，或者停止部分工業用水。

新竹璞玉冠軍米得主農民田守喜則現場拿起枯掉的稻米，表示「我的稻子已經到了嘴唇，只要再灌兩次水就可以吃，但政府卻一聲令下把水關得死死的，我的心在淌血…」田守喜說，農民平時很辛苦地照顧稻子，卻因為停灌稻子都枯死，叫人民情何以堪，強調政府不該忘記台灣是以農立國，下決策時應該好好想想。

環境權保障基金會研究員許博任則指出，依據《水利法》第18條，農業用水順序優於工業用水，但目前桃竹苗各水庫停灌農業用水，卻仍然以公共用水為名，持續供應工業用水給竹科和中科，實際上已經違法。許博任也說，完全停供農業用水，也是違反各水庫運用要點，即使是水源吃緊，需要共體時艱也必須符合規定，不能直接歸零。

農民在行政院前憤怒抗議，要求政府面對氣候變遷，不該隨便實行停灌、休耕，而應整合農政部門、民團和農民，一起來規劃水資源的合理分配。行政院則派出經濟能源農業副處長林煌喬接下陳情書，但他僅表示「會跟院長報告」，未多作回應。現場則有農民組合協會的代表號召農民，在11月22日的「秋鬥」遊行走上街頭抗爭。

民眾黨揪5千人連署「標萊豬」 食藥署還要評估

蔡政府明年就要進口含萊克多巴胺的美豬，但是如何管理和標示仍不明，為此台灣民眾黨在國發會公共政策平台發起「標萊豬、護食安」連署活動，要求豬肉製品必須明確標示「萊豬」、新增特定貨號、再製品需加註萊豬添加物等三大訴求，目前已超過5千人的成案門檻，民眾黨11月5日召開記者會，呼籲國發會和衛福部回應。

民眾黨立委張其祿表示，明年1月1日政府就要開放萊豬進口，但民進黨在國會的作為卻十分鴨霸，不但「萊豬風險評估報告」便宜行事，還在教育委員會否決在野黨要求「膳食業者應在書面契約聲明，未提供乙型受體素」的提案，罔顧食安和人民健康。張其祿說，民眾黨的連署反映公民的呼聲，政府不該「把民意當塑膠」，應該好好回應訴求，11月22日的秋鬥遊行，民眾黨也會和民團一同走上街頭。

民眾黨立委賴香伶表示，民眾黨的連署提案有三個訴求，首先是進口豬肉之再製品、混和產品、食品添加物之容器或外包裝，應標示是否含萊克多巴胺豬肉；為落實源頭管理，也要求豬肉進口廠商如進口含有萊克多巴胺之豬肉，應「列特定貨號」以供辨識；最後是豬肉再製品也要加註萊豬添加物，避免混用萊豬。

賴香伶強調，萊豬開放進口迫在眉睫，國發會和衛福部收案後不該拖到1月3日才回應，應該盡速回應逾5千人的民意，否則就是打臉蔡英文總統「最會溝通的政府」的說法。

對此提案，衛福部食藥署副署長林金富則表示「很重視」，會依規定在1月3日前回應。不過對於提案中「萊豬另列特定貨號」訴求，他則表示還需要討論，稱「過去沒有這種先例，但不代表接下來沒有」。

但張其祿認為，新增「含有萊克多巴胺的豬肉」特定貨號，並沒有技術上的困難，質疑政府不是不能做，而是「不想做」，呼籲食藥署一定要慎重研議，保障民眾健康。

賴香伶也強調，萊豬進口增列貨號、或包裝標示萊豬，都可以讓消費者一目了然，知道貨架上是不是萊豬，可不可以買。民眾黨呼籲食藥署不要唬弄民眾，強調「標示只是很卑微的訴求」，很多家長可以藉此不讓孩子吃到萊豬，食藥署應該做到。

肺結核治療竟需雇主同意？移工團體籲衛福部修辦法

兩名菲律賓移工從2014年來台工作六年，皆依規定繳稅和繳納勞健保，但今年相繼感染結核菌，公司竟不同意他們留台治療，還向勞動部申請廢聘許可，要將他們遣送回國。這兩名移工找上新竹教區移民移工服務中心（HMISC）求助，11月5日更偕同移工團體到衛福部疾管署抗議，要求衛福部立即修正不當法令。

菲律賓移工Joebeth表示，他今年8月遭醫院檢驗出感染結核菌，從該月20日開始每日服用抗結核菌藥物，28日醫院讓他出院，醫生並開出診斷書註明他「目前已無傳染性，可正常工作」，不料公司和仲介仍然強迫隔離他，停止他的工作，並逼他簽署自願返國同意書。他痛訴，「我是在台灣得到肺結核，每年也都有繳健保費，為何不能待在台灣服藥治療？」

移工M小姐也有類似遭遇，她表示自己在8月被醫院診斷出感染結核菌，開始服用抗結核菌藥物，9月底出院後，醫生註明她「可回復上班」，但是公司和仲介卻強制隔離她，不同意她繼續接受藥物治療，更強迫跟她解約，使她面臨廢聘、遣返回國的命運。她難過地控訴雇主和仲介，「他們像垃圾一樣把我丟掉，我覺得他們剝奪了我身為人的權利。」

新竹教區移民移工服務中心主任劉曉櫻表示，這兩個移工的困境都是源於衛福部的「受聘僱外國人健康檢查管理辦法」第9條，因現行移工罹患結核病，醫院都建議進行監督投藥的「都治治療」，而該條規定雇主必須附上三個文件才可以申請都治服務，包括診斷證明書、雇主協助移工接受治療的意願書、移工接受都治服務的同意書。劉曉櫻說，一旦雇主拒絕簽協助治療的意願書，移工就不能接受治療，接著衛生局就會認定其「健檢不合格」，公司就可以據此向勞動部申請廢聘許可，將移工遣送回國。

劉曉櫻批評，衛福部的規定「非常不合理」，移工都是成人了，可以自己就醫，根本不需要雇主協助，這條規定形同是「剝奪移工人權的幫兇」，應該廢除。她也說，這兩名移工都沒有傳染性，每天吃完藥就可以正常工作，服藥約6到9個月就可以痊癒，雇主卻聞「核」色變動輒要廢聘移工，顯示衛福部沒有負起向國人宣導的責任，呼籲衛福部盡速修改法令，保障移工治療的權利。

對此疾管署表示，由於結核病治療期間長達6個月，治療過程需雇主配合、提供合適環境與時間，才能協助移工完成治療，因此基於防疫前提，才會要求雇主同意，兼顧移工與雇主雙方權益。但是移工團體也怒嗆，這個規定根本沒有照顧到移工權益，要求衛福部修改，衛福部則說會再「研議」。

南鐵黃家還在等保留方案 交通部：下週協商

南鐵最後拆遷戶黃家歷經強拆，目前還剩下前半部的樓梯間沒有拆除，經過聲援者10月在交通部前「濺血」抗爭，好不容易換得交通部次長王國材出面承諾緩拆，並和黃家協商「樓梯保留」的方案，但協商至今仍無進展。11月6日，拆遷戶黃春香和聲援團體再度前往交通部陳情，呼籲交通部履行承諾，交通部則表示下週就會協商。

黃春香家關注組學生李容渝表示，自從王國材宣布停工，承諾研議方案後，學生就持續駐守在黃家，但是過了三週都沒等到交通部的回應，反而在11月3日收到鐵道局的公文，文中逕自以「公園道改善市容具公益性」等說詞，否決黃家主張以「設定地上權」達成樓梯和鐵道並存的訴求，令他們感到相當不解和恐慌，所以再度來到交通部，呼籲交通部拿出具體方案和他們對等協商。

李容渝強調，黃春香所求的不過是保留不到兩坪的樓梯間，因為這個樓梯通往二三四樓，對維繫黃春香及兩戶經濟不穩定租戶的生活需求非常重要，所以希望不要拆除，予以保留。李容渝也指出，前天（11/4）立法院交通委員會也有8名跨黨派立委通過提案，要求鐵道局以「最小侵害性」及「必要性」為考量，用設定地上權的方式讓鐵道和樓梯可以並存，保障黃春香家的居住權。

南鐵拆遷戶黃春香則在交通部前含淚控訴，原本台南鐵路東移的規劃不會拆到她家樓梯，但後來鐵道局卻將地下化的鐵路「截彎取直」，才逼著她的樓梯也要拆掉，質疑「為什麼一定要截彎取直，搶我的土地？」黃也說，她的母親因為房間被拆，已經不能來住，現在她又收到鐵道局的最新公文，整天提心吊膽擔心樓梯被拆，「教我怎麼過日子？」呼籲交通部拿出魄力管管鐵道局，兌現先前的承諾。

交通部路政司鐵工科科長魏瑜出面接受陳情，她表示，部長和次長王國材都非常關心本案，王也已經指示會窮盡一切方法去協商，兼顧拆遷戶和南鐵工程的權益，目前也研擬了方案，下週就會到台南跟黃春香做說明。

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