【社運一周】 11/1-11/7

By 苦勞網 / 2020-11-09 11:28:05 /
社會運動
社運一周
工運
摘要:

《兩岸犇報》與苦勞網合作,以「社運一周」的方式回顧台灣當前發生的社會議題。
上周社會議題有:【社運一周】 11/1-11/7
● 27年沒調薪!私校兼任教師領不到基本工資
● 農民收成前遭停灌 抗議政院拒絕再被犧牲
● 民眾黨揪5千人連署「標萊豬」 食藥署還要評估
● 肺結核治療竟需雇主同意?移工團體籲衛福部修辦法
● 南鐵黃家還在等保留方案 交通部:下週協商


27年沒調薪!私校兼任教師領不到基本工資

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大學私校兼任教師有夠「薪」酸!高教工會於11月2日揭露,台灣目前有高達七成的私立大學,27年來都沒有調漲過兼任教師的鐘點費,導致上萬名兼任講師只能領575元的鐘點費,正常授課一整年僅能領到20.7萬年薪,而兼任助理教授的年薪也僅22.7萬元,等於每月月薪都低於基本工資,令人咋舌。

根據高教工會最新調查,全台目前104間私校大專中,僅有34所私校有將鐘點費調整至公校標準,其餘70所、高達七成的私立大專,仍然維持27年前的鐘點費標準聘僱兼任教師,私校講師的鐘點費僅575元(公校為695元),平準物價後等同「實質減薪」;若比照專任教師每週正常授課10鐘點,兼任講師的年薪也僅有20.7萬,甚至低於每月基本工資計算出來的年薪28.5萬。

高教工會辦公室主任陳書涵表示,全台兼任教師有六成都在私校任教,但當中有七成卻還領著27年前的薪水,這是非常嚴重的現象,始作俑者就是來自教育部的怠惰放任。陳書涵說,教育部過去回應兼任教師薪資問題時,都說要讓私校依財務狀況來調整,但是根據工會調查,中山醫、僑光科大、台南應用科大、東海、淡江等私校,年度收支餘絀皆高達億元以上,完全有能力調漲兼任教師鐘點費,卻仍然不願調整,堪稱「血汗私校龍頭」。

此外,工會也整理出「聘僱兼任教師人數最多,但27年來未調漲鐘點費」的10所私校,包括文化大學、東海、實踐、銘傳等老牌私校,兼任教師的人數都比專任教師多,反映私校讓兼任教師承擔教學重任,卻用血汗經營方式剝削兼任教師。陳書涵痛批,教育部放任公私校鐘點費脫鉤,僅表示會對有調薪的私校給予全額補助,但仍有七成學校沒調薪,「教育部長潘文忠應該感到羞愧,甚至下台負責!」

曾在台南應用科大等私校兼課的蔡姓教師表示,她從2007年起在私校開始擔任兼任教師,之後就從來沒調過鐘點費,即使公立學校有兩次調漲,她待的私校也還是沒漲。她無奈地說,不管教師多認真投入教學,都只能領575元的鐘點費,這麼多私校長年不調薪,形同是「共犯結構」,教育部如果只是鼓勵各校調薪的話,很難說得過去。

在四所大學兼課、有九年教學經驗的羅姓教師則感嘆,兼任教師靠微薄鐘點費維生,但並非上課時才工作,還需在課餘時間備課、批改考卷,但這些都不計入鐘點費,寒暑假也沒有薪水可領,更沒有年終獎金。她表示,兼任教師跟專任教師做的工作差不多,卻「同工不同酬」,令人難以接受。

工會提出四點訴求,包括教育部應該強制私校比照公校的鐘點費支給標準,從109學年度起全面同步調整鐘點費;兼任教師鐘點費也應該納入備課和批改作業的工時,從現行一學期只有4.5個月改為支付5.5個月的鐘點費;另外,兼任教師也該比照專任教師加發年終獎金,並持續提升公私立兼任教師的鐘點費,朝「專兼任教師同工同酬」邁進。


農民收成前遭停灌 抗議政院拒絕再被犧牲

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「缺水是天災,停灌是人禍!」因用水不足,經濟部及農委會日前無預警公告,自10月15日對桃竹苗地區實施停灌,受影響農民超過2萬5千人。11月4日,農民團體和環境團體一同前往行政院抗議,強調停灌、休耕對當地農產業及農戶將造成莫大衝擊,政府不該隨便停水,犧牲農民權益。

苗栗灣寶農民洪箱表示,現在桃竹苗地區的水稻正值抽穗期,再過一個月就可以收成,但政府面對缺水問題,每次都擅自宣布停止農業用水,犧牲農業和農民。她質疑,下次如果缺水應該先停工業用水,而不是農業,政府也不要以為補償14萬元就夠了,這對辛苦耕耘的農民「很痛」,政府不該輕視糧食的重要性。

中台灣農用基地代表許文烽說,政府停灌對於桃竹苗當地的青年農民和農產業衝擊很大,有一位在竹東自產自銷的青年農民,種的稻子才剛抽穗,就面臨無預警停灌,現在稻子已經枯死了,下半年也沒有米可以賣給客戶,如果明年第一期也不能種,等於兩期沒米收成可賣給客人,不但客戶流失,供銷網絡也會瓦解,「停灌下去整個農產業會停擺,不是補助可以解決的!」

許文烽強調,政府不該每次缺水就找農民開刀,而應該思考怎麼將有限的水資源公平分配,例如分一些給農業用,或者停止部分工業用水。

新竹璞玉冠軍米得主農民田守喜則現場拿起枯掉的稻米,表示「我的稻子已經到了嘴唇,只要再灌兩次水就可以吃,但政府卻一聲令下把水關得死死的,我的心在淌血…」田守喜說,農民平時很辛苦地照顧稻子,卻因為停灌稻子都枯死,叫人民情何以堪,強調政府不該忘記台灣是以農立國,下決策時應該好好想想。

環境權保障基金會研究員許博任則指出,依據《水利法》第18條,農業用水順序優於工業用水,但目前桃竹苗各水庫停灌農業用水,卻仍然以公共用水為名,持續供應工業用水給竹科和中科,實際上已經違法。許博任也說,完全停供農業用水,也是違反各水庫運用要點,即使是水源吃緊,需要共體時艱也必須符合規定,不能直接歸零。

農民在行政院前憤怒抗議,要求政府面對氣候變遷,不該隨便實行停灌、休耕,而應整合農政部門、民團和農民,一起來規劃水資源的合理分配。行政院則派出經濟能源農業副處長林煌喬接下陳情書,但他僅表示「會跟院長報告」,未多作回應。現場則有農民組合協會的代表號召農民,在11月22日的「秋鬥」遊行走上街頭抗爭。


民眾黨揪5千人連署「標萊豬」 食藥署還要評估

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蔡政府明年就要進口含萊克多巴胺的美豬,但是如何管理和標示仍不明,為此台灣民眾黨在國發會公共政策平台發起「標萊豬、護食安」連署活動,要求豬肉製品必須明確標示「萊豬」、新增特定貨號、再製品需加註萊豬添加物等三大訴求,目前已超過5千人的成案門檻,民眾黨11月5日召開記者會,呼籲國發會和衛福部回應。

民眾黨立委張其祿表示,明年1月1日政府就要開放萊豬進口,但民進黨在國會的作為卻十分鴨霸,不但「萊豬風險評估報告」便宜行事,還在教育委員會否決在野黨要求「膳食業者應在書面契約聲明,未提供乙型受體素」的提案,罔顧食安和人民健康。張其祿說,民眾黨的連署反映公民的呼聲,政府不該「把民意當塑膠」,應該好好回應訴求,11月22日的秋鬥遊行,民眾黨也會和民團一同走上街頭。

民眾黨立委賴香伶表示,民眾黨的連署提案有三個訴求,首先是進口豬肉之再製品、混和產品、食品添加物之容器或外包裝,應標示是否含萊克多巴胺豬肉;為落實源頭管理,也要求豬肉進口廠商如進口含有萊克多巴胺之豬肉,應「列特定貨號」以供辨識;最後是豬肉再製品也要加註萊豬添加物,避免混用萊豬。

賴香伶強調,萊豬開放進口迫在眉睫,國發會和衛福部收案後不該拖到1月3日才回應,應該盡速回應逾5千人的民意,否則就是打臉蔡英文總統「最會溝通的政府」的說法。

對此提案,衛福部食藥署副署長林金富則表示「很重視」,會依規定在1月3日前回應。不過對於提案中「萊豬另列特定貨號」訴求,他則表示還需要討論,稱「過去沒有這種先例,但不代表接下來沒有」。

但張其祿認為,新增「含有萊克多巴胺的豬肉」特定貨號,並沒有技術上的困難,質疑政府不是不能做,而是「不想做」,呼籲食藥署一定要慎重研議,保障民眾健康。

賴香伶也強調,萊豬進口增列貨號、或包裝標示萊豬,都可以讓消費者一目了然,知道貨架上是不是萊豬,可不可以買。民眾黨呼籲食藥署不要唬弄民眾,強調「標示只是很卑微的訴求」,很多家長可以藉此不讓孩子吃到萊豬,食藥署應該做到。


肺結核治療竟需雇主同意?移工團體籲衛福部修辦法

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兩名菲律賓移工從2014年來台工作六年,皆依規定繳稅和繳納勞健保,但今年相繼感染結核菌,公司竟不同意他們留台治療,還向勞動部申請廢聘許可,要將他們遣送回國。這兩名移工找上新竹教區移民移工服務中心(HMISC)求助,11月5日更偕同移工團體到衛福部疾管署抗議,要求衛福部立即修正不當法令。

菲律賓移工Joebeth表示,他今年8月遭醫院檢驗出感染結核菌,從該月20日開始每日服用抗結核菌藥物,28日醫院讓他出院,醫生並開出診斷書註明他「目前已無傳染性,可正常工作」,不料公司和仲介仍然強迫隔離他,停止他的工作,並逼他簽署自願返國同意書。他痛訴,「我是在台灣得到肺結核,每年也都有繳健保費,為何不能待在台灣服藥治療?」

移工M小姐也有類似遭遇,她表示自己在8月被醫院診斷出感染結核菌,開始服用抗結核菌藥物,9月底出院後,醫生註明她「可回復上班」,但是公司和仲介卻強制隔離她,不同意她繼續接受藥物治療,更強迫跟她解約,使她面臨廢聘、遣返回國的命運。她難過地控訴雇主和仲介,「他們像垃圾一樣把我丟掉,我覺得他們剝奪了我身為人的權利。」

新竹教區移民移工服務中心主任劉曉櫻表示,這兩個移工的困境都是源於衛福部的「受聘僱外國人健康檢查管理辦法」第9條,因現行移工罹患結核病,醫院都建議進行監督投藥的「都治治療」,而該條規定雇主必須附上三個文件才可以申請都治服務,包括診斷證明書、雇主協助移工接受治療的意願書、移工接受都治服務的同意書。劉曉櫻說,一旦雇主拒絕簽協助治療的意願書,移工就不能接受治療,接著衛生局就會認定其「健檢不合格」,公司就可以據此向勞動部申請廢聘許可,將移工遣送回國。

劉曉櫻批評,衛福部的規定「非常不合理」,移工都是成人了,可以自己就醫,根本不需要雇主協助,這條規定形同是「剝奪移工人權的幫兇」,應該廢除。她也說,這兩名移工都沒有傳染性,每天吃完藥就可以正常工作,服藥約6到9個月就可以痊癒,雇主卻聞「核」色變動輒要廢聘移工,顯示衛福部沒有負起向國人宣導的責任,呼籲衛福部盡速修改法令,保障移工治療的權利。

對此疾管署表示,由於結核病治療期間長達6個月,治療過程需雇主配合、提供合適環境與時間,才能協助移工完成治療,因此基於防疫前提,才會要求雇主同意,兼顧移工與雇主雙方權益。但是移工團體也怒嗆,這個規定根本沒有照顧到移工權益,要求衛福部修改,衛福部則說會再「研議」。


南鐵黃家還在等保留方案 交通部:下週協商

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南鐵最後拆遷戶黃家歷經強拆,目前還剩下前半部的樓梯間沒有拆除,經過聲援者10月在交通部前「濺血」抗爭,好不容易換得交通部次長王國材出面承諾緩拆,並和黃家協商「樓梯保留」的方案,但協商至今仍無進展。11月6日,拆遷戶黃春香和聲援團體再度前往交通部陳情,呼籲交通部履行承諾,交通部則表示下週就會協商。

黃春香家關注組學生李容渝表示,自從王國材宣布停工,承諾研議方案後,學生就持續駐守在黃家,但是過了三週都沒等到交通部的回應,反而在11月3日收到鐵道局的公文,文中逕自以「公園道改善市容具公益性」等說詞,否決黃家主張以「設定地上權」達成樓梯和鐵道並存的訴求,令他們感到相當不解和恐慌,所以再度來到交通部,呼籲交通部拿出具體方案和他們對等協商。

李容渝強調,黃春香所求的不過是保留不到兩坪的樓梯間,因為這個樓梯通往二三四樓,對維繫黃春香及兩戶經濟不穩定租戶的生活需求非常重要,所以希望不要拆除,予以保留。李容渝也指出,前天(11/4)立法院交通委員會也有8名跨黨派立委通過提案,要求鐵道局以「最小侵害性」及「必要性」為考量,用設定地上權的方式讓鐵道和樓梯可以並存,保障黃春香家的居住權。

南鐵拆遷戶黃春香則在交通部前含淚控訴,原本台南鐵路東移的規劃不會拆到她家樓梯,但後來鐵道局卻將地下化的鐵路「截彎取直」,才逼著她的樓梯也要拆掉,質疑「為什麼一定要截彎取直,搶我的土地?」黃也說,她的母親因為房間被拆,已經不能來住,現在她又收到鐵道局的最新公文,整天提心吊膽擔心樓梯被拆,「教我怎麼過日子?」呼籲交通部拿出魄力管管鐵道局,兌現先前的承諾。

交通部路政司鐵工科科長魏瑜出面接受陳情,她表示,部長和次長王國材都非常關心本案,王也已經指示會窮盡一切方法去協商,兼顧拆遷戶和南鐵工程的權益,目前也研擬了方案,下週就會到台南跟黃春香做說明。

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