【社運一周】 4/19~4/26
長榮空服員決議 5月啟動罷工投票
長榮空服員希望改善過勞航班和提高外站津貼,和資方展開勞資爭議調解,但經過三輪勞資調解會議仍告破局,長榮空服員所屬的空服員職業工會在19日宣布將啟動罷工,並確定於5月13日啟動罷工投票,長榮航空則表示,希望可以繼續協商。
長榮空服員的主要訴求包括:「改善過勞航班」、「調高外站津貼且含禁搭便車條款」、「開放工會參與獎懲機制」、「增設勞工董事」等等,但資方在過去協商中只願微調兩個過勞航班,調薪數額和會員預期落差大,且不願承諾讓非會員「禁搭便車」,拒絕增設勞工董事等,都讓工會覺得資方沒有誠意,勞資未能達成共識。
空服員工會秘書長鄭雅菱表示,目前工會掌握的長榮會員人數有3千人,罷工正式啟動前,若資方願拿出真正善意方案,工會仍願意進行協商,呼籲長榮航空公司把握機會,拿出具體方案解決爭議。她也呼籲,主管機關應協助公開宣導,避免若真走向罷工時民眾發生不便。
長榮航空董事長林寶水則在近日發出措詞強硬的公開信,針對工會要求之禁搭便車條款,認為會嚴重影響同仁間情感及公司治理,「絕對不會同意」,一旦走上罷工也絕不會因各方壓力妥協,工會則表示會在星期二(4/30)舉辦記者會正式對外回應。
由於工會宣布啟動罷工後,仍持續釋出願意和資方協商的訊息,工會似乎並不願意走向罷工,但資方的態度十分強硬,未有讓步跡象。若長榮空服員最後真的展開罷工,這將是繼今年2月華航機師罷工後的第二起大型罷工事件。
印移工在台淪非法外勞 勞團要求改善就業服務
一名印尼籍移工阿多遭非法仲介欺騙,在不知情的情況下到無聘僱外勞資格的工廠工作,一夕間淪為非法的「逃跑外勞」,為此移工團體發起連署要求勞動部恢復他的合法身分,讓阿多能繼續在台工作,並呼籲勞動部改善現行的就業服務制度,打破仲介壟斷就業市場的局面。勞動部則表示,會盡力協助,也正在著手將外勞轉換雇主的資訊更多語化。
印尼籍移工阿多去年(2018)遭非法仲介欺騙,仲介不但違法向他收取轉換雇主的「買工費」,他到工廠工作後才發現現場都是逃跑外勞,他去電1955外勞申訴專線詢問,才知道該工廠是非法的,自己也被政府認定為非法的逃跑外勞。阿多對該仲介提告詐欺,移工團體也為他發起「連署救阿多,連署改制度!」活動,目前連署人數已超過2,600人,移工團體4月22日到勞動部陳情,要求恢復阿多的合法轉換身分。
「我沒有想逃跑過。」印尼籍移工阿多強調,去年9月合約期滿後,因前仲介表示不會幫忙他找新工作,台灣政府又未提供就業管道,他只能透過朋友認識其他仲介,不料卻遭非法仲介欺騙,付了5萬5千元的買工費,換到的卻是一個非法工作,希望勞動部能夠撤銷他的逃跑紀錄,讓他能轉換雇主留在台工作。
台灣國際勞工協會(TIWA)台中辦公室人員王俐婷表示,阿多的案子不只反映仲介違法收取買工費的問題,該仲介Yana更在去年就因為涉嫌人口販運而被拘提過,但現在仍然逍遙法外,認為有更多移工被她欺騙過,他們提供相關事證給勞動部,希望可以調查清楚,還給阿多合法的身分。
台灣移工聯盟代表聶永莉指出,仲介之所以可以恣意對移工違法收取買工費,甚至將合法移工騙至非法的處境,主因就是政府沒有提供健全的就業服務,迫使移工只能到私人仲介壟斷的就業市場找工作。
移工團體強調,阿多案只是「70多萬移工困境的冰山一角」,呼籲政府除了應恢復阿多的合法身分,讓他可以合法轉換雇主外,也要求就業服務網站應提供多語求職訊息,讓移工可以自己找工作,不用再付給仲介買工費,乃至承受失去合法身分的風險。
勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組科長黃偉誠出面接下陳情書,他表示,阿多案會盡力協助,而就業服務系統已經在做雙語版本,預計6月底會完成,也會納入移工團體的其他意見。
五一遊行訴求「多休假、多保障」 下周三登場
這星期三(5/1)就是五一勞動節,勞團固定會在勞動節當天舉辦大遊行,針對台灣勞工過勞、低薪、派遣、責任制等社會關注的勞動議題提出訴求,要求執政黨面對解決。今年五一行動聯盟提出「多休假」、「多保障」兩大訴求,號召全台勞工一同上街爭取權益。
今年五一遊行兩大訴求為「多休假」、「多保障」,「多休假」包括增訂國定假日、產假增為90天、長照安排假入法;「多保障」則包括:勞保年金維持現制、4人以下事業單位強制納保勞保、廢除責任制、反對非典型僱用、反對罷工預告期、設置勞工董事、反對《教師法》修惡等,預計將有至少5,000名勞工上街。
主辦單位表示,遊行隊伍將在當天中午12點於總統府前凱達格蘭大道集合,下午1點半出發,後行經勞動部、立法院,最後回到凱道,並預告終點將會有神秘的行動展開。
勞動部長許銘春回應,尊重勞工團體表達訴求的權利,今年遊行訴求是多休假、多保障,這都是勞動部施政重要內容,持續在為這樣的施政目標努力。
不過,勞動人權協會執行長王娟萍嗆聲,「阿春部長」喜歡唱歌給勞工聽,但她一手唱歌,一手在背後將低薪元凶的勞動派遣入法。她說,五一當天他們要唱歌給勞動部長聽,要她仔細聽聽勞工的憤怒,表達勞工最大的不滿。
反對「核煤一家親」 周六廢核遊行上凱道
4/27星期六是一年一度的廢核遊行,將在台北、高雄兩地同步登場,全國廢核行動平台召開行前記者會,強調今年是廢核關鍵年,面對擁核陣營提出「重啟核四」公投,台灣有可能重回傳統核電和燃煤發電的回頭路,反核團體號召民眾在周六下午一同參與廢核遊行,民進黨、時代力量、社民黨、綠黨等政黨都表態將參與,總統蔡英文、前行政院長賴清德也已回覆將參加。
台灣蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅表示,今年遊行主題是「告別核電,風光明媚」,亦即台灣推動能源轉型的目標,是告別老舊核電,走向風力和太陽能等再生能源發電的時代。她指出,核一廠一號機去年12月到期除役,二號機在今年7月也要除役,顯示台灣正在告別核電,同時再生能源比例也在不斷上升。
蔡雅瀅說,台灣地震頻繁,核電風險比其他地質條件穩定國家更高,但另一方面,台灣卻享有豐沛日照、風力和地熱潛能,這都是台灣能源轉型優勢,完全有條件告別老舊核電和燃煤,好好發展再生能源。
全國廢核行動平台發言人崔愫欣批評,擁核陣營是「核煤一家親」,用核電復辟壓制再生能源的發展,目的是為少數核電集團續命,而非真的想減煤,促成能源轉型。她強調,任何一個走傳統核電和燃煤回頭路的政治人物,都是將政治鬥爭置於國際趨勢之上,讓台灣承受核能風險和失去再生能源競爭力。
本次廢核遊行發起和協力團體高達147個,當中包括環境、勞工、土地、性別等各領域民間團體,此外也有許多政黨表態將加入遊行隊伍,例如民進黨、時代力量、社民黨、綠黨、樹黨等等,民進黨秘書長羅文嘉也出席行前記者會表示力挺。
地球公民基金會副執行長蔡中岳表示,廢核平台站在「非核減煤」的立場,歡迎認同此理念的各政黨人士參與遊行,不怕被貼標籤,來參加的人就是認同理念的人。他也說,反核團體並非全盤接受民進黨的能源政策,例如他們反對建深澳電廠、主張天然氣接收站設在桃園藻礁以外的地方等等,將繼續透過遊說和陳抗推動能源轉型。
不過,民進黨在完全執政的情況下,蔡英文和賴清德都宣布將參加廢核遊行,也被網友質疑角色錯亂。遊行當天是否會讓議題失焦,也值得關注。
政院修惡教師法 工會憂教師工作權更無保障
政院版《教師法》草案下周一將進入逐條審查,但諸多法條修惡引起各大教師工會抗議,26日高教工會偕同多位大學教師召開記者會,直指《教師法》放寬教師解聘條件,將導致參與社運遭起訴判刑的「社會良心教師」也可能橫遭解雇,工會強調將反對修惡到底,呼籲政府應暫緩修法、全面檢討。
行政院及教育部以「淘汰不適任教師」之名推動《教師法》修法,大幅增加教師解聘要件,引起國民教育到大專院校的教師同聲反對,高教工會偕同多位教師召開記者會,抨擊政院草案不只處理「不適任教師」,更將損害集體教師權益,恐造成「社會良心教師」失去飯碗、「遭逼退教師」得不到學校輔導介聘,「兼任教師」則依舊沒有工作權保障。
例如,《教師法》草案第15條新增將「犯罪受一年有期徒刑以上刑之宣告確定,且獲宣告緩刑,或受一年未滿有期徒刑之宣告確定」納入解聘要件,然而許多參與社運和發表異議言論的教師,都有遭起訴判刑紀錄,例如台科大副教授陳致曉投書批評台南市政府的土地政策,而被南市府提告加重誹謗,如果不幸獲罪,修法後他就可能因此遭到解聘。
陳致曉強調,大學教師的存在意義就是針砭政府的錯誤方向和濫權,一旦《教師法》修法,教師參與社運或發表異議就可能危及工作權,如此將讓大學教師噤若寒蟬,「這樣台灣跟惡的距離還有多遠?」
此外,這次《教師法》修法還將取消「專科以上教師因學校減班停辦解散,主管機關與學校對合格教師的輔導介聘責任」,導致因少子女化未來恐將大量退場的大專教師,無法要求學校或主管機關對合格教師優先輔導遷調或介聘,恐將爆發嚴重大專教師失業潮。
學校已停招的亞太創意技術學院教師黃惠芝指出,教育部過去未積極依照《教師法》第15條輔導介聘被逼退教師,放任老師失業和高教人才外流,現在教育部又要修法直接刪除這條,本來的保護機制也沒了,直呼「無法理解」。
淡江法文系兼任教師宋亞克說,大量大學兼任老師至今仍不受《教師法》和《勞基法》保障,這次大幅度修法「該保障的依舊沒保障」,編制外教師仍可能動輒遭學校不續聘。她質疑,當初教育部說修法納入兼任教師曠日廢時,好不容易這次大修《教師法》,為何不納入保障?呼籲盡速將兼任教師納入《教師法》和《勞基法》。
台灣人權促進會執行委員、律師翁國彥指出,政院草案第14條有「終身不得聘任為教師」條款,卻未區分改正可能,恐違背大法官釋字702號解釋中的「比例原則」。他擔憂,《教師法》修法後有全面封殺教師工作權的效果,其工作權保障將不如勞工和公務員,侵害非常大,其餘條文也有將教師輕微違反法規上升為解雇要件的問題,亦屬過當,呼籲政院版本應退回教育部,打掉重練。
衡諸政院版《教師法》草案,對於教師工作權的傷害程度,的確是前所未有,難怪會被工會抨擊為「解雇教師的刑法」,也難怪不分國中小或大學的教師群起反對了。
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