【社運一周】 4/4-4/11

摘要:

《兩岸犇報》與苦勞網合作,以「社運一周」的方式回顧台灣當前社運動。
上周社運資訊有:【社運一周】 4/4-4/11
‧ 放無薪假繳不出房租!民團籲政府推「緊急租金補貼」
‧ 反全區徵收 社子島居民抗議北市府擺爛
‧ 第一線醫護拿不到補助 工會要求擴大範圍

放無薪假繳不出房租!民團籲政府推「緊急租金補貼」

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因新冠肺炎疫情衝擊,3月底全台放無薪假人數創新高,許多在外租屋的勞動者面臨生計和居住問題。4月8日,專業者都市改革組織等民間團體召開記者會,呼籲政府推出「緊急租金補貼」,給予因疫情導致薪資縮減的租屋族緊急補助。

根據勞動部最新統計,截至3月底為止,全台已有308家、7,916人實施無薪假(減班休息),事業單位家數和人數都創下八年來新高,民團偕同立委江永昌一同召開記者會,呼籲政府給予遭減班減薪的租屋族「緊急租金補貼」,金額比照各縣市既有的租金補貼方案,每月可領3千到5千元不等。

專業者都市改革組織秘書長彭揚凱表示,因疫情嚴峻,現在很多勞工被迫放無薪假、薪資減少,在外租屋的勞動者甚至付不起房租,對此歐美各國都有因應對策,如疫情期間禁止驅離房客、明訂凍漲租金等等,但台灣因為租屋市場不透明,政府相對可行的作法就是提供「緊急補貼」,協助因疫情薪資縮減的租屋族。

彭揚凱說,雖然台灣目前已經有租金補貼制度,但是緩不濟急,都是今年申請明年才能領,且補助資格有限。民團本次主張的「緊急租金補貼」,是因應疫情的臨時性政策,對象為受疫情薪資縮減但目前未獲相關住宅補貼的租屋族,故沒有重複補助的問題,疫情趨緩後即可停止辦理,與依《住宅法》之常態性租金補貼不同。

台灣芒草心慈善協會理事長張獻忠表示,協會長期輔導街友回歸正常生活,目前輔導的個案中已有一些被迫放無薪假,其中一位在餐廳上班的個案,因為生意不好,上周被停止排班,面臨繳不出房租的問題,還有很多個案是非典型臨時工,從事出陣頭、舉牌或發海報等工作,這些底層勞工生計都受到很大衝擊,希望政府多關注他們的就業和居住問題。

立委江永昌指出,3月遭減班減薪的勞工人數逼近8千人,租屋族急需政府立即救急補助。他指出,內政部住宅基金中的單身及婚育租補預算,尚有1億9千多萬元,應可作為「緊急租金補貼方案」之用。他建議政府比照內政部現行一般租金補貼金額,依據各縣市標準,補助3千到5千不等,並以六個月為限。

江永昌強調,「緊急租金補貼方案」已經有經費來源,也有「紓困條例」作為法源,他呼籲行政部門可以趕快推動,幫助原本不符租金補貼資格、遭到減班減薪的租屋族度過艱困的時期。


反全區徵收 社子島居民抗議北市府擺爛

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4月9日,台北市政府召開擬定台北市士林社子島地區細部計畫案「再發展區」研商會議,居民質疑市府意圖勸退社子島細部計畫中申請剔除區段徵收的所有權人。對此,社子島居民痛批北市府違反內政部聚落保存的相關決議,抗議市府剔除區段徵收擺爛。

當日會議由於市府未事前詳細說明會議目的,及提供會議資料,卻要居民代表當場回覆後續再利用計畫、產權如何整合等問題,自救會痛批程序錯誤,與會居民代表送交「堅持保留再發展區」聲明後,便離席抗議。

社子島居民陳聰信表示,北市府只有在去年召開一場草案說明會,之後就沒有任何剔除區段徵收的會議,導致很多居民都跟他一樣,因為不了解條件而沒有申請。

陳聰信指出,剔除區段徵收可以將居民的原有生活方式、聚落紋理全數保留。許多社子島居民不要做最大的變動,要的是保存所有聚落。而且內政部有條件通過社子島開發案,其中一項就是聚落紋理的保存,北市府若是不將社子島九大聚落全數保留,就是不在意內政部的要求,代表北市府還是要全區區段徵收。他強調,「我們不要大規模的開發、不要高樓大廈、不要高容積,我們可以自己修繕房屋,保留原有生活方式、保留我們的聚落文化。」

居民陳秀卿表示,政府申請剔除區段徵收條件相當嚴苛,好不容易爭取到完全符合條件時,地政局長竟然一直想把這方案抹滅掉,只為了所謂開發完整性。她質疑,言而無信是政府官員的作為嗎?剔除區段徵收也是政府說的,要廢除這案子也是政府說的,那政府把居民當什麼?

居民陳裕勳直言,他的家族已經世居在此一百多年,不願參與這個沒公益性、必要性的官商遊戲,他已申請剔除區段徵收,就算條件再惡劣,也要保存原來的聚落、原地改建,堅決反對全區區段徵收。

社子島居民柳志昀則強調,社子島聚落早在禁建以前就存在與發展,市府的環評報告書都有提及,希望市府可以正視內政部的要求與居民的期盼,以聚落整體為基礎來提出剔除方案,而非像現在將這些提出申請的人視為「不合群、阻礙整體開發」的方式來討論。

環境權保障基金會研究員林必修認為,當日研商會議顯現北市府的剔除區段徵收方案,在前期規畫與溝通大有問題,剔除條件已經很苛刻,只有4處範圍(20位土地所有權人)符合資格,現在卻可能又會因為整體開發有難度被迫退出。他呼籲市府應採納居民意見,提出更可行的方案。


第一線醫護拿不到補助 工會要求擴大範圍

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第一線醫護人員忙防疫,許多人員卻拿不到政府防疫津貼?4月11日,多個醫療業工會聯合召開記者會,指出政府現行的醫護獎勵措施,只有明確補助醫師和護理師,其他醫事人員如醫檢師、放射師和呼吸治療師都隻字未提,醫院分配獎勵金的方式也不夠透明,要求明定擴大補助範圍,提升前線醫護士氣。

根據衛福部現行《執行嚴重特殊傳染性肺炎醫療照護及防治發給補助津貼及獎勵要點》,針對照護確診和疑似案例的醫護人員給予補助,醫師每日一萬元、護理人員每班一萬元,並給予醫院「團體績效獎勵金」一百萬元至一千萬元,要求一定比例應分配予相關工作人員,但由於規定不夠細緻具體,遭質疑「看得到吃不到」。

台北市醫師職業工會理事長黃致翰表示,現行「獎勵要點」只有「醫師每天給一萬、護理師每班給一萬」的大方向,規定不夠具體,像是醫師的部分,大部分時間是由住院醫師去採檢,這筆錢應該怎麼和其他醫師分配?另外,像是護理人員有的輪兩班、有的輪三班,是否都領一萬?他也指出,除了醫師和護理師外,放射師、醫檢師和呼吸治療師都在防疫工作中承擔重責,補助條文裡卻隻字未提,憂心相關人員連加班費都不一定領得到。

北市聯合醫院企業工會理事連若馨說,她身為護理師,對於獎勵要點也有許多疑問,例如「專科護理師」比醫師更密切接觸病患,但是否符合獎勵要點中的護理人員資格?中央有無設置請領津貼的門檻,護理師要照護幾名病患才能請領?這些衛福部規定都未說明清楚。她也說,常見兩名護理師在加護病房工作,但法規明定只有主護可領津貼,似乎並不公平。連若馨呼籲,衛福部制定獎勵要點細部規劃時,應考慮各種狀況,從寬給予津貼。

台灣醫事檢驗產業工會發言人凃昀吰指出,醫檢師負責新冠肺炎的檢體檢驗工作,但獎勵要點卻未提到醫檢師,僅要求醫院領到績效獎勵金後,要分配一定比例給工作人員,但在沒有明列醫檢師和其他醫事人員的情況,他們如何拿得到津貼?他呼籲,應將和防疫相關的醫檢師都納入補助並有明確補助金額。

醫療工會聯合提出三訴求,包括衛福部應修改現行空泛的防疫獎勵要點,將醫檢師、放射師和呼吸治療師等醫事人員納入補助,並且要求醫院在請領團體獎勵金之前,必須先提出經費使用計畫,避免團體獎勵金都沒確實發給醫事人員。另外,在醫事人員配合出國禁令取消出國損失的補償方面,因補助請領只到4月30日,很多人因手續還在進行可能求償無門,工會也要求應延長請領期限。

另外,此次防疫中也彰顯出醫事人員人力不足的問題,醫檢師凃昀吰、呼吸治療師代表吳宣瑩、放射師代表吳坤隆都提到各部門人力吃緊,希望衛福部能夠檢討醫院人力配置,勿再以病床數作為計算人力基準。

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