易智言怒喊「不教了」...兼任教師四大困境一次看

導演易智言日前在臉書痛批到政大兼課卻遭校方羞辱，鐘點費只有6百，還被學生騷擾，一怒表示「不教了」，隨後大學兼任助理教授李律也發文揭露兼任教師血汗低薪問題，引發各界關注。其實，兼任教師處境比易智言說的更糟，包括沒續聘保障、低薪只能兼職多所大學、請假困難、遭校方差別待遇等等，即使工會抗議多年，教育部仍未改善。

全台大學兼任教師已達4萬多人，多所大學的兼任教師人數都超過專任教師，但他們時至今日仍不受到教育部重視，工作權、薪資、授課權益都欠缺保障，我們訪問了現職兼任教師和高教工會，整理出兼任教師的四大困境。

● 困境一：沒納勞基法，常遭恣意解聘

高教工會辦公室主任陳書涵表示，兼任教師多是一年一聘，也有半年一聘的情形。他們遲遲不能納入《勞基法》或《教師法》，不像專任教師有基本的續聘保障，導致校方可以用「課程調整」等理由任意解聘兼任教師，處境就像是免洗筷。

北科大兼任教師郭耀中表示，他過去曾在世新大學擔任兼任教師長達七年，卻在2017年突然被通知不續聘，即使他和其他教師抗議，之後教育部還是沒改善，兼任教師到今天依然缺乏工作權保障。

● 困境二：血汗低薪，多所大學兼課維生

大學兼任教師的收入以鐘點費計算，兼任講師時薪為6百多元，兼任助理教授時薪為7百多元，若只上一堂課，兼任助理教授一學期僅能賺到2萬5，一個月不到7千元，且因教育部允許私校兼任教師薪資與公立「脫鉤」，很多私校兼任教師的時薪還停留在5百多元。

「當教書匠實在活不下去！」目前在北部四所大學擔任兼任助理教授的徐姓教師表示，他曾把兼任教師當成正職，最多時曾一學期兼27個學分，奔波北中南各校兼課，但是賺的錢還是不夠，所以他現在只好另找工作當作主業，兼課變成副業。

徐姓教師認為，問題不是出在鐘點費太低，而是「承認的工時太少」，他強調，兼任教師除了每周在教室上課，還包括備課和批改作業的時間等等，都應該納入工時，恢復每學期給付5.5個月的薪資，也應該比照專任教師按比例給予研究津貼。

郭耀中也說，因兼任教師薪資太低，他得兼其他工作才有辦法維生。

● 困境三：請假困難，校方未投勞健保

兼任教師要請假也十分困難，儘管教育部稱《專科以上學校兼任教師聘任辦法》有保障兼任教師請假權益，但陳書涵表示，實際上幾乎沒老師請到假，即使成功請假，兼任教師往往還要拿請假時數的鐘點費去付代課教師的費用。

依據《聘任辦法》，校方也有為兼任教師辦理勞健保的義務，但徐姓教師指出，很多私校也沒照做。

陳書涵批評，《聘任辦法》僅為法規命令，並非「法律」而無罰則，導致學校有恃無恐，教育部也放任違法情形發生，不夠重視兼任教師權益。

● 困境四：校方差別待遇，難使用教學資源

此外，兼任教師還常常被校方當成「外人」，不能像專任教師一樣使用學校各種教學資源。陳書涵舉例，兼任教師到圖書館借書，還要找專任教師擔保，或者押保證金才能借書，福利待遇也矮人一截，顯示校方不把兼任教師當成長期穩定的人力。

徐姓教師也提到，學校沒有提供他教職員證，要借書也必須另辦借書證，感覺受到差別待遇。

郭耀中則說，前陣子校方來信要求兼任教師要遵守防疫義務，可是卻沒有好好保障兼任教師權益，比如宣布延後開課，也沒有講薪水何時給。

神腦傳將大量裁員 協商前竟先解雇理事長

打壓工會事件又一樁！神腦國際公司傳出恐因中華電信撤櫃將裁員400人，神腦工會要求公司提出因應對策，不料在勞資協商前夕，公司卻突然解雇工會理事長，遭質疑刻意打壓工會。5月12日，工會來到交通部，要求交通部勿放任官股轉投資的公司帶頭打壓工會、違法解雇工會理事長。

神腦國際是中華電信獨家代理商，今年初傳出恐因中華電信的撤櫃政策，全台近400名神腦門市人員可能失業，神腦企業工會要求公司說明對策，並恢復原先的績效獎金，結果工會理事長陳政國竟在勞資協商前十天被解雇，工會砲轟公司根本是「亂搞」。

遭解雇的神腦企業工會理事長陳政國表示，神腦去年4月片面變動「績效獎金」計算方式，導致基層員工每月損失數千元到一萬多元不等，許多員工不堪減薪離職，工會不能接受違法減薪向高雄勞工局檢舉，之後勞工局也認定違法並開罰，但是公司仍拒絕恢復勞動條件。陳政國說，日前又傳出中華電信和神腦不簽約了，很多員工擔憂工作不保，工會於是針對中華電信撤櫃一案和減薪問題，提出要和公司協商，原定5月15日要開會，沒想到資方在4日就約談他並予以資遣，「很明顯是打壓工會，不讓工會有成長空間！」

桃園市產業總工會秘書長葉瑾瑜表示，神腦工會2017年成立後積極保障勞工權益，兩年前母親節中華電信推出的方案導致「499吃到飽之亂」，全台神腦門市人員工作爆量，理事長陳政國當時還全台跑透透陪同勞檢，之後又要求公司停止不當減薪，成為公司眼中釘。

葉瑾瑜說，神腦公司以陳政國「不能勝任」工作為由予以解雇，但陳擔任維修手機工程師已經15年，難道當理事長後就不能勝任了嗎？她痛批「這不是打壓工會，什麼才是打壓工會！」

桃產總理事長莊福凱表示，中華電信是神腦最大股東，交通部則是中華電信最大股東，神腦現在公然違反《工會法》解雇理事長，交通部和中華電信公司應出面制止神腦不當行為，恢復理事長的工作權。

工會陳情後，中華電信副總經理邱瑞旭出面接下陳情書，表示已經聽到工會訴求，會轉交相關單位處理。

葉瑾瑜表示，針對神腦違反《工會法》，工會今日也向勞動部提出不當勞動行為裁決案，希望勞動部盡速處理，「理事長要復職一刻也等不了」。

環團反福島核污水排入海 赴日本交流協會陳情

日本政府因成本考量，計畫將福島輻射污水排入太平洋，此舉將導致東亞諸國再次面臨輻射威脅。5月13日，全國廢核行動平台等團體赴日本台灣交流協會陳情，並提交意見書，反對福島核污水入海，呼籲日本政府採取其他處理方案。

台灣多個環團發起聯署提出「反對福島核污水排入海」共同聲明，13日赴日本台灣交流協會遞交書面意見書，也將把意見寄至日本經產省，嚴正反對輻射污水以排放至海洋或以水蒸氣排放至大氣等形式，使輻射物質進入到生態圈，造成二次輻射污染。

台灣蠻野心足生態協會蔡雅瀅律師表示，1990年代為了防止輻射物質污染海洋，國際通過「倫敦公約」禁止核廢料傾倒至海中，20年後日本政府卻意圖走回頭路，將具有輻射物質的污水排放至海中。然而日本是聯合國海洋法公約締約國，依公約第194條，各國應採取一切必要措施，防止、減少和控制任何來源的海洋環境污染，以確保不致使他國及其環境遭受污染損害，日本政府有責避免再次造成核污染的跨境擴散。

綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，目前福島約儲存了接近120萬公噸的輻射污水，這些污水含有氚（放射性氫），其輻射總劑量高達860兆貝克，難以透過緊急設置多核種除去設備（ALPS）將其去除。而目前儲存於水槽中的水有70%以上含有放射性物質，完全超過可排放的濃度標準，並無法透過二次處理將其完全去除。日本政府和東京電力公司曾表示核電廠區內仍有總量1200兆貝克的氚，這意味著將來可能會釋放出更多受污染的水。

台灣環保聯盟理事長劉志堅指出，目前福島漁民工會已強烈反對將輻射污水排放入海，此舉將對漁業造成嚴重威脅並影響其生計，但日本政府卻執意認為排放入海是唯一選項，並計畫在2020年夏季公告將輻射污水排放至自然環境中之規劃。他強調，若日本政府執意將核污水排放入海，將違反聯合國海洋法公約，並侵害包括台灣在內，鄰近國家之權益。

台灣參與連署的民間團體共同呼籲，日本政府應採取其他更安全的做法，例如由日本地球之友、日本非核亞洲論壇、原子力資料情報室等日本民間組織共同提出之替代方案，將污水儲存於更大型的儲存槽，並採用將汙水固化成為砂漿再進行儲存，而不應因成本考量，以短視近利的粗暴手法擅自排放輻射廢水，將鄰近國家的環境生態、海洋漁業與人民健康置於輻射汙染的威脅之中。

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