在印控喀什米爾首府斯利那加拍攝的水上蔬菜市場。

半個多世紀以來，印度與巴基斯坦關係時緊時緩，雙方在喀什米爾地區的武裝衝突幾乎從未中斷。兩國不斷交惡的原因，歸根到底是喀什米爾問題。

喀什米爾是「查漠和克什米爾」地區的簡稱，位於印度、巴基斯坦、中國大陸、阿富汗之間，面積約為19萬平方公里。喀什米爾問題是「分而治之」的殖民政策造成的。

18世紀中葉，印度次大陸開始淪為英國的殖民地。 二戰結束後，印度次大陸擺脫英國的殖民統治獲得獨立。1947年6月，英國最後一任駐印度總督蒙巴頓提出了把印度分為印度和巴基斯坦兩個自治區的「蒙巴頓方案」。

根據「蒙巴頓方案」的規定，印度教徒居多數的地區劃歸印度，穆斯林佔多數的地區歸屬巴基斯坦。但對喀什米爾的歸屬問題卻規定由各王公土邦自己決定加入印度或巴基斯坦，或保持獨立。當時，喀什米爾地區77％的人口為穆斯林，他們傾向加入巴基斯坦；喀什米爾土邦王是印度教徒，他先是既不想加入印度，也不願加入巴基斯坦，但最後又傾向加入印度。因此，印巴分治時，喀什米爾的歸屬問題未能得到解決。

印、巴分治後不久，雙方為爭奪喀什米爾主權於1947年10月在喀什米爾地區發生大規模武裝衝突，即第一次印巴戰爭。1947年12月，印度將喀什米爾問題提交聯合國安理會。1948年8月和1949年1月，聯合國印巴委員會先後通過關於喀什米爾停火和公民投票的決議，印巴均表示接受。1949年1月雙方正式停火，7月劃定了停火線。喀什米爾分為印控區和巴控區，印巴分別在各自控制區內建立了地方政府。其後，1965年6月，印巴圍繞喀什米爾問題爆發第二次戰爭。1971年12月，又爆發的第三次印巴戰爭。2003年印巴雖然達成停火協議，但雙方在喀什米爾實際控制線附近時常發生局部交火。