◎作者｜陳崇真（兩岸犇報網路主編）

圖為父母假日帶小朋友去參觀美術館。圖源：兩岸犇報，陳崇真 攝

台灣正式邁入超高齡社會。1月9日內政部公布2025年12月的戶口資料，全台灣65歲以上人口達467萬3155人，占比20.6％，已達世界衛生組織20％以上即「超高齡社會」的定義。但真正的危機是少子化，台灣新生兒出生率長期創全球最低，新生兒數連續十年下降，不斷創新低（2025年新生兒數10萬7812人），之前還被馬斯克發文關注過，直到最近才被韓國、阿爾巴尼亞超過，成為全球倒數第三名。

圖為台灣高齡化社會的趨勢圖。圖源：國家發展委員會

超高齡社會、少子化，結果就是台灣人口已經連兩年負成長，高齡占比只會越來越高。但人口變少有什麼問題呢？第一、經濟會遭遇嚴重挑戰，勞動力減少、創新人才不足、就業人口老化、消費力萎縮；財政稅收和健保、勞保等社會保險面臨入不敷出的破產危機。第二、撫養比越來越高，家庭負擔越來越重，長照需求爆發性成長，上有老、下有小的「夾心世代」越來越辛苦。第三、造成文化危機，學校倒閉影響教育發展、科研進步，老人年金影響年輕人賦稅、社福或健保，形成世代對立。

超高齡社會、少子化的人口危機並非台灣獨有，是全球已發展國家的普遍現象。人口基數與社會生產規模、消費市場有著密切關係，資本主義的高生產力仰賴高消費力與廣大市場來維持經濟循環，偏偏技術發展提高生產力卻排擠勞動力，勞動力市場競爭越來越大、商品化社會卻越來越能滿足基本生存需求，這是形成超高齡社會、少子化等趨勢的經濟基礎，卻對經濟發展形成嚴峻挑戰，尤其像台灣這樣過去依靠人口紅利發展勞動密集型產業的經濟體，如何應對人口變少對經濟發展的衝擊，變得至關重要。

1980-2023年總出生育率及出生數趨勢。圖源：國家發展委員會

對此，行政院過往曾喊出要成立「少子女化辦公室」應對國安危機，結果近來被爆出根本就沒設立，民進黨政府從2017年起編了4490億預算，用在生育補助、育兒津貼、托育補助，結果台灣新生兒數年年下降，前幾年還創下全球最低。對此，泛綠陣營某些人士跳出來反駁，指出台灣低薪、高房價、產業空洞化、對中國大陸過度傾斜，都是馬英九政府時期留下的長期後遺症，民進黨執政近10年也難以力挽狂瀾。但真的是這樣嗎？

曾經，馬英九政府時期，「青年貧窮」議題甚囂塵上，實際上青年貧窮並不是談青年也不是談貧窮，而是聚焦青年面臨的高學費、低薪、高房價、求職困境等，呈現台灣總體發展的政策問題，因而成為民進黨在野時批評國民黨施政的最佳議題，也是最能引起年輕人共鳴的輿論武器。因此，2016年民進黨執政後，青年貧窮開始淡出輿論場，但青年貧窮的問題有被解決嗎？並沒有，且越來越嚴重，民進黨當然要為少子化問題負最大責任。

圖為假日台北車站的人潮。圖源：兩岸犇報，陳崇真 攝

首先，兩岸緊張對立，覆巢之下無完卵，未來那麼沒保障，誰敢生？其次，台灣雖然經濟成長，實際上產業發展獨尊半導體及資訊產業，服務業、傳統產業努力苦撐，尤其兩岸兵凶戰危，天價軍購與和平安穩的投資環境充滿矛盾，現在連台積電都要被美國搬走，新竹科學園區的「勞工貴族」都人人自危，誰還敢生？最後，高房價讓年輕人望而卻步，一買房就得成為房奴，背負幾十年的沉重房貸，連自己都得省吃儉用，生小孩注定得窮養，不婚不生反而幸福一生，誰還要生？

超高齡社會、少子化是很複雜的結構性問題，既然是結構性問題，就只能結構性處理，絕不是編列預算提供補助就能解決。台灣四周環海，人民要能安居樂業，經濟要能發展，都得仰賴台海絕對的和平穩定，這甚至只是最基本的要求，進一步還得面對台灣經濟被美國日本牢牢綁死，產業難以轉型的國際問題。而只要民進黨政府繼續抗中保台，台灣社會連未來前景都談不上，更何論超高齡社會、少子化等深層難題。這正是台海問題之外，台灣另一個溫水煮青蛙的危機。

◎作者｜陳崇真（兩岸犇報網路主編）
◎編輯｜海綿君

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