運行管理人員在檢修中國散裂中子源快迴圈同步加速器。（圖／新華社）

中國大陸從政府推廣部署，到地方政府積極回應；從企業主動投資，到資本市場熱捧，2020年伊始至今，新基礎建設正式登上歷史舞台。

新基建，以新發展為主要理念，以技術創新為內在驅動，以資訊網路為基礎，朝高質量發展需要，提供數位轉型、智慧升級、融合創新等服務基礎設施體系，其涵蓋但不限於5G、雲計算、數據中心等眾多「新概念」，透過「一業帶百業」，藉由產業升級帶動創業就業，帶動中國經濟新動能。

以數位化智能化帶動「一業帶百業」

讀CT片，有人工智慧助力更精准迅速，5G實現病房遠程會診減少交叉感染，消毒機器人奮戰一線；雲端技術支援在地復工，線上教育、遠程會議開闢線上新經濟新戰場……新基建，成為今年以來經濟「熱詞」。

從一季度數據來看，不少新基建相關行業也展現良好績效。3月份，全國高技術產業增加值增長8.9%，比1至2月大幅回升了20多個百分點。一季度，上海新一代資訊技術產值增長15.3%，智慧手機、碳纖維及其複合材料、工業機器人產量分別增長33.7%、25.5%和8.9%。

「新基建，正在成為新的投資和發展方向。」阿里巴巴集團董事會主席兼首席執行官張勇說，數位化是未來社會治理的必經之路，巨大價值已經開始影響每個人。

三大運營商投入5G基地台建設，開啟「商業元年」；華為、騰訊等在數據中心軟硬體領域傾力投入；阿里、百度、京東等互聯網企業進行大數據平台研發……大到科研軍工，小到民用醫療，新基建開始為中國大陸的經濟增長注入新的活力。

專家認為，新基建有著「一業帶百業」、加速傳統企業快速升級的加持效果。例如在上海寶山，借助卡奧斯工業互聯網平台改造生產流程，一家名為廟航的包裝材料生產企業在生產方式有顯著提升。「以前客戶下達訂單，我們需要先有生產計畫、材料準備單等，容易出現失誤和紕漏。」廟航包裝總經理曹曉婷說。經過工業互聯網改造，這家傳統企業也將跟上轉型升級，計畫3年內透過轉型讓年產值翻倍。

阿里雲日前也宣佈，未來3年將投入2000億元人民幣（文中皆為人民幣），用於雲操作系統、伺服器、晶片、網路等重大核心技術的研發和面向未來的數據中心建設。「新基建的重點在『新』。我們要避免『村村點火戶戶冒煙』，避免重複建設。」阿里雲智能總裁張建鋒表示，雲計算作為一個開放、公共的基礎設施，即取即用，可以避免社會計算資源的浪費，是效率最高的「電網」模式。

三大領域引領「大創新時代」

新型基礎設施主要包括3個方面。一是資訊基礎設施，比如以5G、工業互聯網為代表的通信網路基礎設施，以人工智慧、雲計算等為代表的新技術基礎設施，以數據中心、智慧計算中心為代表的算力基礎設施等。二是融合基礎設施，比如智慧交通、智慧能源基礎設施等。三是創新基礎設施，比如重大科技基礎設施、產業技術創新基礎設施等。

這三大領域不僅在於新興產業的「新」，更指挖掘新增長點。加快建設新型基礎設施是擴大有效投資、賦能新經濟發展、促進治理能力現代化的重要手段。

新基建之「新」，首先新在發展理念，它是擴大投資的倍增器。作為數據、計算、網路的基石，數據中心被認為是基建中的基建。「據測算，它對產業支撐的溢出帶動效益明顯，單位機架間接產出是直接產出的近20倍。」在已建12萬機架數據中心基礎上，明年一季度前，上海市將新增6萬機架供給，直接投資約120億元，將帶動投資超過380億元。

新基建之新，也新在模式與空間，未來5年5G商用會帶動移動數據、資訊服務消費、終端消費等達到8萬億元的規模，預計到2025年5G將直接創造超過300萬個就業崗位。

同時，它也是促進治理能力現代化的創新器。位於杭州雲棲小鎮的杭州城市大腦運營指揮中心內，一塊巨大的螢幕上即時跳動著一串串數據。這塊大屏被稱為「數位駕駛艙」，大屏上的數據搭建出一座城市公共交通、城市管理、衛生健康、基層治理等11大系統48個應用場景，日均協同數據量達1.2億條。城市發展到今天，將會進入「算力時代」，計算能力將帶給城市發展全新質變。

市場為主，以最優環境賦能新經濟

新基建的價值不僅在「建」，更在「用」。譬如說要建設強大支撐能力網路，5G網路便需早日廣建覆蓋，尤其在產業聚集區、經濟發達地區優先建成應用；加快打造人機物全面互聯的工業互聯網，不斷提升工業互聯網平台設備鏈接和產業賦能能力；大力發展新型智慧化計算設施，推動大型數據中心投入建設和使用、小微型數據中心升級改造。

中國大陸開始推動新基建，也將為全球產業儲備更多後勁。瑞銀集團報告認為，中國是全球佈局、全球製造中最重要的一環，提出「新基建」概念恰逢其時，未來科技產業等高附加價值領域，更多會是「中國+1」，「中國之外再設立一部分工廠」。

中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆說，疫情以後的世界，大家當前都是揣測，但有一點在跨國公司調研中較為明顯：疫情促使下一階段的產業更重視數位基建，即雲計算、物聯網等。中國恰巧正在5G、數據中心等數位基建上加速，未來的商業基礎設施優勢或許會得到加強而非削弱。

◎新華社上海訊

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