圖為國民黨黨主席吳敦義南下高雄，參加南部醫界挺韓後援會成立大會，與韓國瑜同台合體。（圖／翻攝自吳敦義臉書）

隨著大選的日子逼近，各政黨提名參選的人馬紛紛出爐，各式各樣的真假民調和網路聲量各說各話，紛亂雜沓，搞得吃瓜群眾惶惶不可終日。政治人物只看得到「數字」卻看不到「民心」，更不理會外部世界的變化。近日，國民黨不分區名單出爐，立馬引發黨內同志的質疑，也遭到社會輿論的撻伐，許多人都把焦點歸咎於吳敦義覬覦立法院院長權位的私心，「一人卡全黨」，但是真正的關鍵是在於背離「民心」，民心才是最大的政治。整份名單所展現的政治氣象和格局，與韓國瑜「庶民起義」的選戰主軸兩不搭嘎，與藍營群眾的情感需要以及對未來的想像，相去甚遠。

國民黨做為一個百年政黨，向來老陳持重，重視派系平衡。吳敦義受經國先生提拔，在政壇上翻滾起落數十年，日漸月染，當然深諳經國先生制衡之術，投棋佈子絕非唐突。綜觀16日出爐的最後名單，連系、馬系、朱系、警政和軍系代表都各有所獲，產、官、農、學、醫、律師、會計師和新移民等社會界別也都各有依據，一定程度反映了國民黨以技術官僚、催台青和地方派系為主要組成成分的權力構造，也沒有出現外界擔憂的權貴世襲，但總有幾分暮氣，只能說是「四平八穩」卻「了無新意」。

去年「九合一」選舉，國民黨之所以能夠在綠色全面執政下翻盤，拿下15個縣市的執政權，「韓流」當居首功。與其說是韓國瑜成功地塑造了「庶民形象」動員韓流，不如說是窮極思變的庶民大眾在韓國瑜身上找到了寄託。通過韓國瑜直白的庶民語言，將知識份子的竊竊私語和市井小民的街談巷議，直接翻攪到檯面上成為政治現實，匯集成一股足以翻轉利益格局的民意洪流。「韓國瑜現象」所帶來的政治旋風，不過是島內民心民意轉變的體現，是對數十年來脫離人民生活實際的菁英政治感到厭煩，對民進黨當局強取豪奪的派系分贓，以意識形態治國的兩岸對抗政策的感到擔憂。

如果我們仔細考察所謂「韓流」的社會成分，我們會發現他們就是現實生活中的「你我」，只是從來沒被政治菁英「看見」。過去三十多年來，在美國所主導的資本全球化之下，台灣產業出走，高所得、高消費人口外流，除了編整在跨國資本循環的晶圓代工業和涉足兩岸製造業供應鏈的石化、鋼鐵和機械業賺得砵滿盆滿之外，堪說是百業消停。每年經濟增長的數字依然亮麗，但就沒有雨露均霑，房價高漲，物價騰貴，工資不漲反降。經濟是由掌握流動要素的人來支配，政治卻是由留下來走不掉的人來決定。台灣有55萬戶小農，直接經濟人口250萬；有123.5萬家中小企業，平均僱傭勞動人數4.7人（其中員工數在5人以下的有90萬家，大部分從事流通觀光餐飲服務業），有數十萬店頭生意老闆、流動攤販和計程車司機，他們既不是「慣老闆」，也不是有勞動法令和工會保障的現代勞動大軍，是介乎兩者之間，帶有小商品生產者生命情調的「庶民」。他們平常零細、分散，各自忙著營生，彼此間缺乏有機聯繫，生活中充滿著挫折卻無處宣洩，等待的就是韓國瑜這種「草包」的敢怒直言和血氣方剛。

這其實是一個全球現象，暗合著在世界範圍日漸崛起的政治民粹化和青年激進化的傾向，是多年來新自由主義資本全球化失敗的直接後果，是來自底層社會群體對精英政治體系的造反。但是，世界在變，民心在變，國民黨的宮廷文化、政治視野和作風依然沒變，還是停留在上個世紀七、八十年代「親美、反共、革新保台」的意識形態和菁英扈從的政治框架，老氣橫秋。表現在這一次「不分區名單」風波，雖然黨中央已經極盡所能的照顧到「技術官僚」、「催台青」與「地方派系」三大系統的權力平衡，也顧及到在南部地區開疆闢土翻轉綠地的政治需要，但卻也沒能擺脫菁英政治的桎梏，也沒能反映青年世代的參政要求，對島內眾聲喧嘩的社會議題毫無反應，對詭譎多變的外部形勢呆若木雞，考慮的只是內部權力分配，而不是重返執政之後的政治佈局，甚至，禁不住綠營的叫囂，自廢武功的將促統人士排擠出去。

可以想見，倘若韓國瑜真的順利在明年選後登上大位，國民黨也僥倖的席次過半拿回立法院院長的寶座。以如此孱弱又不成隊型的立法院黨團，將如何處理民進黨與台獨側翼在議事上的強力杯葛？又如何面對中美衝突、全球經貿秩序重整與東亞經濟一體化的壓力？如何妥善安排兩岸關係的再整合，兌現韓國瑜「貨得出去、人進得來」的競選承諾？ECFA早收清單要不要續談？服貿、貨貿與租稅協定該不該簽？要怎麼簽？軍公教退休人員被惡意砍掉的年金能不能恢復？韓國瑜會不會重蹈馬英九「跛腳總統」的覆轍？更重要的是，要如何回應來自底層社會要求改變自身命運的殷切盼望？

中國古代封建社會，還懂得用科舉制度來保障社會成員向上流動，成為促進社會分層與垂直流動的重要機制，維持了近千年政治架構的穩定。而號稱「人民當家做主」的選舉制度，卻與庶民百姓漸行漸遠，成為階級固化的手段。原本「單一區兩票制」的制度設計，就是為了突破這種「錢權共構」「政治世襲」的制約，讓資源相對匱乏的弱勢群體或某些專門領域人才可以在立法院發聲，以彌補制度性的缺陷，提高社會整合的程度。但是，現實的經驗告訴我們，台灣所採行的這種「混合名額多數制」（又稱為，並立制）非但在客觀上排擠了小黨與無黨籍人士參政議政的可能，不分區席次更成為派系分贓的禁臠，或政治收編的工具。

不分區立委提名，反映的是各個政黨的自我想像。國民黨中央所提出的名單與支持他的社會群體嚴重背離，與其說是肇因於權力的貪婪，更確切地說是根源於權力的傲慢，是久居廟堂的政治菁英對「泥腿子」的不以為然。所謂「知識藍」、「經濟藍」不投韓國瑜的耳語，不也正是說明這個道理！

◎本文同步刊載《兩岸犇報》第215期

【延伸閱讀】
民進黨新「決議文」：台灣離今日的香港還會太遠嗎？
大選迷航 消失在台灣視野的RCEP
韓國瑜困局，不敢直面兩岸關係和階級問題的本土化
是民進黨造就了韓國瑜，而不是韓國瑜拯救了國民黨
韓國瑜旋風，開啟兩岸經濟社會融合發展的活潑生機