同志遊行20萬人上街 看見「差異的厝邊」

第十七屆同志遊行於10月26日落幕，主辦單位說，同婚法案通過，讓今年同遊比往年盛大，破紀錄地高達20萬人參與。這次同遊主題為「同志好厝邊」，即是希望同志成家、成為大家的「厝邊」後，社會更能理解同志家庭。這次遊行也邀請同志友善的企業參與「彩虹市集」，以期發展彩虹商機。隊伍由市府廣場前一路遊行至凱道，並舉辦晚會，邀請 9m88、Hush、A-lin，Hush 更高唱同志歌曲《擁抱》、《愛情的模樣》。

值得注意的是，晚會期間，消防員工作權益促進會、桃園市空服員職業工會、台灣人權促進會、台灣國際勞工協會也接連上台發言。桃空職工與消權會一齊上台，高喊「工人挺平權，同志挺勞權」，空職工理事段嘉蕙、秘書長鄭雅菱特別提到今年長榮空服員為期17天的「粉紅罷工」，希望鼓舞每一位「勇敢爭取的人」。消權會代表翁立思則在批評亞泥董事長徐旭東時，引起台下原住民同志青年陣線的成員比愛心歡呼，翁也呼籲同遊參與者共同連署改革《消防法》。台權會則邀請大家關注樂生、漁工人權。

「希望大家能看見有差異的厝邊，看見、理解、討論差異！」台灣國際勞工協會吳靜如強調，同婚的通過，或許讓在場很多人的生命重新燃起希望，但是，在底層勞工的議題上，仍然看不見改革。比如韓國瑜嘲諷藍領移工像雞、像性工作者，不如白領專業人士，而蔡英文在執政的四年內，不僅砍了七天假，也在國道收費員議題上跳票。吳也補充，在台灣70幾萬的藍領移工，勞動、生活條件長年沒有改善，淪為私人仲介制度下，被層層剝皮的代罪羔羊，因此，吳也邀請參與者參加12/8的移工大遊行，要求廢除私人仲介、政府對政府直接聘僱，改善移工處境。

另外，除了主辦單位發放的彩虹旗外，參與者也自行製作不同標語：「不管兒子的懶覺，管別人的子宮」、「2020支持挺同立委，挺小英」、「藍甲沒資格結婚」、「台灣民主撐同志，台灣同志撐香港」、「我是國小老師，支持性平法案」等等，反映出不同參與者關心的議題面向。比如遭民團批評剝奪女性墮胎權的「心跳法案」，和自去年11/24同婚公投、今年5/17同婚專法通過後，呼籲同志社群支持民進黨之聲，以及國中小的性平教育、香港反送中等議題。

消防法三讀仍「打折」
消權會：遺憾，將繼續監督子法

10月29日，立法院三讀通過《消防法》修正，將「退避權」、「調查權」、「資訊權」等消防生命三權入法，明定若災害現場無人命危害之虞，救災人員得不執行危險性救災行動。但推動修法的消防員權益促進會指出，這次修法通過版本仍有「打折」，並未明訂危險性救災行動認定標準，也未明訂啟動調查權的「重傷標準」，對此感到遺憾。

立法院通過《消防法》三讀修正，增訂第20條之1（退避權）、第21條之1（資訊權）和第27條之1（調查權）等消防生命三權的條文，明訂災害現場無人命危害之虞，消防員得不執行危險性救災行動，保障消防員的生命安全。

然而，這次修法也有兩處令消權會感到美中不足，首先是在「退避權」的條文中，並未將「無人待救而入室搶救」列入危險性救災行動標準，而僅是授權消防署後續訂規定，但「無人待救而入室搶救」是過去消防員死傷、希望避免悲劇發生的重要因素。

另外，消權會也希望可以在「調查權」的立法說明中，明確定義啟動調查權的「重傷」標準，避免消防署限縮調查範圍，但是此次也沒有明訂，而是同樣授權中央主管機關後續訂規定。

時代力量在會中提出兩項附帶決議，要求在退避權「將『無人待救入室搶救』明確納入『危險性救災行動』當中」，以及調查權「明確定義『重傷』範圍，攸關啟動事件調查的條件」，但僅有黃國昌、徐永明、鄭秀玲、林昶佐四位立委投下贊成，遭到多數封殺。

消權會秘書長朱智宇說，這次修法未在立法說明寫明「危險性行動標準」和「重傷標準」，等於空白授權給行政機關做後續規定，但是依消防署日前的不良紀錄，今天這個打折的差距，未來很可能就是基層與殉職的距離。

朱智宇表示，對於這個結果有點遺憾，但後續會持續監督《消防法》子法的制定，若未來消防署推出任何打折的子法與方案，為了消防員安全，消權會將不惜抗爭到底。

藝術工作者不只過勞 五成月薪不到三萬

藝術工作者到底有多血汗？台北市藝術創作者職業工會公布「藝術工作者勞動情況調查」結果，竟有近五成藝術從業人員月薪不滿3萬元，平均每週工時達52小時，超過法定正常工作時間，且許多接案創作者並未簽承攬契約，勞保投保比例也不足。

北市藝術創作者職業工會偕同12個藝文團體進行問卷調查，蒐集藝術工作者的勞動狀況，1,525位填答者涵蓋視覺、藝術行政、表演、劇場等各領域的藝術工作者，結果顯示：近五成的藝術從業人員月薪不到3萬，遠低於台灣勞工平均薪資5萬，且平均每週工時52小時，也超過法定工時。在影視／藝術電影、表演藝術行政、劇場設計與執行、表演藝術創作等藝術工作類型上，更呈現出工作時間越長平均下來每工時所能獲得的工資報酬越低的情況。

報告也指出，藝術行政人員以雇傭關係佔多數，但創作藝術類接案人員，則是承攬委任性質較高，但這些承攬為主的創作者，平均竟只有27%會簽訂承攬契約，導致在著作權、工資報酬出現爭議時無法保障自身權利，更因為無法證明自己與出資者的工作關係，導致在投保勞保、申請職災給付時權益受損。

除此之外，藝術工作者的投保情況也不佳，其中有29%從未保勞保，劇場工作者、藝術創作者的投保比例都偏低，但劇場設計與執行類工作者的職災數量卻是最高的。藝創工會秘書長謝毅弘指出，劇場技術人員多屬體力活、職災風險較高，他們若未簽合約，沒有投勞保，出事全無保障。

謝毅弘表示，藝術工作者對勞動環境最不滿意的是低薪問題，許多人因為收入停滯而轉行。另外，合約簽訂的普及率低也亟需改善，他強調，簽合約才能證明自己的工作關係，否則藝術工作者可能因此收不到著作權權利金。

藝創工會副理事長杜珮詩指出，藝文工作者低薪、高工時不是台灣獨有，而是全世界的現象，但國外藝文勞工團體近年透過和政府辯論溝通，使政府推動政策改善，希望文化部能重視這份勞動調查，增進藝術從業人員的權益。

工會呼籲勞動部應輔導藝術單位遵法，使其給予藝術工作者合法薪資與勞動條件；而文化部則應在此僱傭關係中推動業內簽訂工作合約的普及、協助藝術人員辦理社會保險和簽訂承攬契約，並運用逐年增加的文化預算改善藝術工作者的低薪問題。

文化部綜合規劃司司長林宏義表示，文化部已經啟動藝術各領域的勞動調查，也會將工會的報告納入檢討，12月會提完整配套，讓各種樣態的藝術工作者獲得保障。

勞動部勞動條件及就業平等司專委王金蓉則表示，勞動部會透過勞檢落實法規，若雇主不了解法令，會有輔導措施。在社會保險缺乏的部分，因有些藝術工作者不了解投保權益，會和文化部合作加強宣導。

北市聯醫爆全員減薪 醫護人員快閃抗議

台北市立聯合醫院爆出全體員工遭到減薪，員工的月績效獎金、端午和中秋獎金都被砍，醫師年度平均薪資較往年減少30到50萬，其他員工如護理師的平均年薪也比去年減少2到6萬元。10月30日，北市聯醫企業工會偕同十多名員工到醫院大門前快閃舉牌抗議，並走入醫院發傳單，要求院方正視員工心聲。

「做越多領越少！」「反對聯醫，暴力扣薪！」北市聯醫員工在聯醫中興院區門口發起快閃抗議行動，控訴院方片面扣減獎金，導致包括醫師、護理師和行政人員在內的員工今年薪資大幅下滑。聯醫工會指出，這次減薪始於6月初醫院無預警全員扣薪，非醫師的績效獎金被打六折，之後員工的端午節獎金、中秋節獎金也都被砍，影響人數達到五千人。

聯醫工會理事、年資兩年的護理師連若馨表示，她以前每月可以領三四千的績效獎金，但現在被砍半；去年中秋獎金有一萬兩千元，但今年則完全領不到，估計年薪比去年少掉兩三萬元。

聯醫工會監事、年資五年的門診護理師王姿涵說，去年她領到九千元的中秋獎金，以及兩千元的端午獎金，但今年則都「歸零」，年薪跟去年相比差到兩萬，而她的獎金佔年收入約三成。

另一名年資四年多的男性護理師說，他今年也沒有端午和中秋獎金，可是工作量完全沒變，質疑醫院經營和健保政策出問題，「應該是上頭改變，不是拿我們開刀，醫護人員低薪過勞，照護品質也不會好。」

北市醫師職業工會秘書廖郁雯表示，因為減薪，聯醫醫師年薪較往年減少30到50萬。針對減薪指控，院方表示是因為盈餘不佳才減薪，但工會認為目前盈餘分配的方式並不透明，審核盈餘分配的單位「績效評估小組」缺乏代表性，他們要求應讓工會參與績效小組的決策，且一部分獎金應從「盈餘分配」改為納入「人事成本」，保障分配給員工的總金額，不會隨醫院財務上的彈性，而有過大的浮動。

工會日前發起「反對北市聯醫苛扣獎金」的連署活動，已有逾五百人參與連署，他們要求院方公開更詳細的財務報表，讓員工瞭解每個院區花多少錢，以及市府撥款下來的錢到底有沒有分配給血汗的醫療人員。

工會也揚言，如果院方不回應訴求，他們之後將在八個院區發動快閃行動，號召更多醫院員工出來抗議。