【社運一周】 6/30-7/5
●長榮18金釵罷工 公司記曠職懲處惹議
長榮空服員罷工第12天,勞資將再度進行團體協約協商,但雙方針對「不秋後算帳」條款仍各執一詞,資方更執意懲處罷工當天在報到後才配合工會罷工的「18金釵」。空服員工會7月1日召開記者會澄清,強調這18位空服員盡忠職守完成罷工前之勤務,也提早告知公司將參與罷工,絕無丟包旅客罔顧飛安之情事,且資方本來註記她們是罷工,事後才改記曠職,根本是藉此事抹黑打壓工會。
長榮空服員罷工本來6月29日就要落幕,但勞資雙方簽團協卻又破局,主因是「不秋後算帳」條款談不攏,針對18金釵的爭議,桃園市空服員職業工會和長榮資方分別召開記者會說明,雙方仍然各執一詞,究竟誰說得有道理?
爭議焦點:空服員報到後才罷工,合法嗎?
此案的爭議焦點在於空服員工會6月20日發出的罷工公告和簡訊。長榮航空指出,工會當天公告明指「108年6月20日16:00以後報到之勤務,均不得提供勞務。」但18金釵的BR722航班和BR871航班卻是在14:30和14:40報到,空服員早於工會宣布罷工前就已經報到服勤,不屬罷工宣告的時間範圍。
空服員職業工會秘書長鄭雅菱表示,空服員工會的公告和簡訊的標題是「108年6月20日16:00罷工開始」,接著寫到「16:00以後報到之勤務,均不得提供勞務」,這指的是工會規定四點後報到的空服員應「嚴格拒絕服勞務」,但因航空業的特性複雜,當時仍有四點後還沒起飛的航班,這部分需要工會認定,經工會確認BR722航班和BR871航班的旅客都尚未登機,沒有飛安疑慮,才告知組員可以配合罷工,
工會律師劉冠廷解釋,認定罷工或曠職的重點,是依據當天空服員是根據工會指示或無故曠職,當天公告指的「四點報到後不得值勤」是工會指令的「底線」,其他在罷工後配合不執行勤務的空服員則有模糊空間。他指出,如果旅客已經上機,空服員就必須把勤務執行完才可參與罷工,否則會有違反航空器飛航作業管理規則(AOR)「機組人員不得把旅客留在機艙先離開」的問題,但18金釵的案例是因為旅客都沒上機,所以工會認定可配合罷工,並無法律上的問題。
空服員工會也出示18金釵和事務長連繫溝通的錄音檔,事務長承認當時飛機還沒有準備好,乘客和組員都還未登機,也認為18金釵願意上機準備,四點後才離開,之前都沒有不配合服勤,將註記她們是「罷工」。工會質疑,公司事後改口將班表改列曠職,是想藉由恐嚇會員的方式分化這場罷工。
鄭雅菱表示,上周六勞資簽團協之所以破局,是因公司未承諾罷工後不對會員秋後算帳,但18金釵配合工會指示罷工,已盡事先告知雇主的義務,資方卻一味打壓抹黑,違反《工會法》對罷工的會員的保障。她強調,工會已經讓步接受六點方案,希望資方勿再秋後算帳,盡快簽團體協約。
●長榮12小時協商 達兩項共識
曠職改空班、員工票漸進式恢復
長榮空服員罷工第13天,空服員工會7月2日和長榮資方召開第二次團體協商會議,終於有些微進展,原本卡關的「不秋後算帳」條款,經工會爭取,資方終於同意「漸進式恢復」參與罷工空服員的優惠機票,27位被記「曠職」的空服員則暫時以「空班」取代,日後將成立公正調查小組做後續認定。
長榮勞資在勞動部見證下進行第二次團體協約會議,從上午9點協商至晚間8點半,雙方僅在第一條「不秋後算帳」達成兩項共識,最後仍未簽訂團體協約,罷工將繼續,下次協商日期也還未定。
勞資在「不秋後算帳」達成的兩項共識為:(一)工會要求不得對參與罷工的會員做曠職懲處,資方同意將27位暫記曠職的空服員,先改記為「空班」,另成立公正調查小組,再做後續認定。(二)工會主張參與罷工會員的權益需恢復至罷工前狀態,包括被暫停的優惠機票,這部分公司則同意採「漸進式恢復」,但「漸進」的期程仍有待討論。
工會會員代表林昱嘉表示,公司日前宣布暫停參與罷工的空服員的年終獎金、年度調薪和優待機票等福利措施,公司今表示針對調薪和年終,未來若沒虧損會統一發放,但仍堅持暫停罷工空服員的優待機票,工會認為這是嚴重打壓工會,甚至表示如果公司一定要懲罰一些人,那麼暫停幹部的機票就好,幹部可以等勞動部裁決會認定,但希望先恢復基層會員的機票,但還是遭到公司拒絕。
她苦笑著說,對今天的協商並不滿意,希望下次協商可以有更大的進展。長榮航空人事室副總蕭錦隆表示,希望可以盡快再跟工會協商。
經過長達近12小時的協商,工會幹部們一臉疲憊,工會已讓步到同意資方六點方案,現在為了爭取會員們不被秋後算帳,甚至願意先犧牲自己成全會員,但最後僅得到資方願「漸進式恢復」的模糊回應。而後續還有許多點訴求需要再落實成白紙黑字。這場罷工的苦仗仍然將繼續。
●轟長榮寧燒50億拖延談判
全航總:勞工、旅客、投資人三輸
長榮空服員罷工第14天,仍沒有落幕跡象,長榮資方遲遲未和工會簽訂團協、一路取消航班到21日的做法,也引起外界質疑資方想以拖待變、打擊工會。全國航空業總工會等團體7月3日前往長榮國際公司抗議,痛批長榮威權和無能的管理造成勞工、旅客、投資人三輸局面,呼籲盡快解決勞資爭議。
桃園市空服員職業工會2日和長榮資方協商近12小時,雙方對於「不秋後算帳」達成兩點共識,但仍未能簽訂團體協約。工會團體抨擊,長榮刻意拖延談判,寧可每天燒錢,也不解決罷工爭議。
華航企業工會秘書林芸指出,媒體報導長榮在罷工第13天時,累計損失營收已經達到23.6億元,因為長榮航空高層無能、失當和威權的管理思維,導致平均每天平白損失1.7億元營收,這樣的金額已經超過空服員工會最早提出的訴求數倍。
她指出,即使按照工會最初調薪訴求,將空服員日支費從每小時90元調到150元,以長榮共4千位空服員來算(不禁搭便車),每年大約多出5億元成本。但長榮卻不惜燒掉23億元,也不願幫全體空服員提升勞動條件,現在甚至準備燒50億和工會持久戰,林芸痛批,長榮根本是勞資關係中最糟糕的示範。
全國航空業總工會理事長白詠維表示,工會昨在協商中對於「不秋後算帳」已經有所退讓,但長榮現在又要把航班取消到21日,質疑是不是這段時間又不協商了?他認為,長榮目前用燒錢和罷工對抗的方式,已經造成勞工、旅客、投資人三輸局面,政府應該促長榮盡快解決問題。
華航企業工會理事長劉惠宗質疑,長榮對內打壓員工,對外耽誤旅客行程,為了殲滅工會,不斷取消航班,還把責任賴到空服員身上,「這樣公平嗎?」他呼籲,長榮集團不要再把員工當下人看,否則航空業工會一定抵制長榮到底。
全台各地工會和NGO也陸續加入聲援長榮空服員罷工的行列,譴責長榮資方破壞勞動法制的行為,目前已有194家工會、NGO,及超過2,500名勞工參與連署。工會強調,長榮資方不應違法對罷工空服員秋後算帳,也不應拖延罷工結束的時間,而不儘速恢復勞資關係與展開後續復航作業,繼續綁架旅客及社會大眾。
●30公里苦行 罷工最後一哩路
長榮空服員籲總統挺勞工
長榮空服員罷工第16天,空服員工會發起「長榮航橫行,空服員苦行」行動,50多名空服員、家屬和聲援者清晨五點半從南崁罷工棚出發,一路步行到台北的總統府。空服員抵達凱道時已是下午四點半,她們將陳情信送進總統府,希望總統蔡英文能力挺勞動人權,支持罷工中的勞工。
長榮提嚴苛和平義務 工會難接受
長榮空服員為了督促長榮資方盡快協商,讓罷工事件圓滿落幕,7月5日展開從桃園南崁罷工棚到總統府的苦行,全長30公里的路程,空服員們走了11個多小時才抵達終點。除了空服員外,東吳大學法律系副教授胡博硯、勞動黨新竹縣議員羅美文等聲援者也一同參與苦行,沿途有許多民眾向空服員呼喊加油。
桃園市空服員職業工會副秘書長周聖凱說,這次苦行象徵空服員已經進入罷工的最後一哩路,也就是簽訂團體協約的階段,但現在卻卡在「不秋後算帳」和「和平義務」條款。
周聖凱指出,《團體協約法》規定,團協約定期間內不能再針對原有罷工訴求進行罷工,工會也願意遵守這個「和平義務」。但是資方提出的「和平義務」卻異常嚴苛和不合理,包括要求工會在團協期間完全放棄罷工權;團協期間後罷工,必須提前向公司預告,連罷工結束時間、糾察線如何設置都要事先告知;甚至規定如有「霸凌」員工或詆毀經營管理階層的不實言論,公司可罰50萬。
周聖凱強調,如工會有違法言行,可交由法院裁定,但公司卻片面提出「詆毀公司的不實言論」的規定,工會擔心如果答應,之後也會像華航空服員一樣,在罷工後被懲處和濫訴,認為嚴重傷害言論自由,無法接受。
文化大學法律系教授邱駿彥也指出,工會在訴求上已經多有退讓,但資方卻對工會提出剝奪勞工爭議權的「和平義務條款」、罷工預告期、限制會員勞工言論自由等要求,猶如「滿清末年不平等條約」,批評資方一心只圖擊垮工會,不願誠信協商。
凱道陳情 呼籲「辣台妹挺罷工妹」
下午四點多,空服員們抵達凱道,她們拉出「辣台妹挺罷工妹」的布條,並把象徵希望與圓滿的繡球花束,和一封封陳情信送進總統府,希望蔡英文總統能監督企業,保障勞動人權。
空服員工會會員代表林昱嘉說,蔡總統對外表示,她持續關注長榮空服員罷工事件,也呼籲長榮航空應對員工保持珍惜、疼愛的心情,來處理最後這一個階段要處理的事情。林昱嘉強調,工會一直都願意理性誠意溝通,但長榮在談判桌上依舊不改變威權專制心態,希望總統能夠守護基層勞工的人權,讓民主落實在職場上。
談到罷工16天來的辛酸,林昱嘉不禁掉下眼淚,她表示還記得第一天拉糾察線時內勤同仁及主管對空服員的謾罵,在罷工棚經歷了悶熱、狂風暴雨、以及姊妹身體不適送醫,空服員去吃飯時,還受到其他部門同仁的冷嘲熱諷,「這一切我一輩子都會記得,希望這16天不會白費,我們一直在等,等長榮航空變好的那天。」
桃產總秘書長葉瑾瑜強調,長榮空服員罷工已經不只是長榮內部的勞資爭議,也反映台灣長期勞資不對等的現實,以及以女性為主體的抗爭勞工受到的打壓抹黑,她呼籲長榮空服員為了勞動人權堅持下去,「勝利將不只是空服員的,也是台灣勞工的勝利!」