【社運一周】 6/8-6/14
● 長榮空服罷工 交通部搶疏運
工會質疑圖利財團
交通部6月10日下午召集長榮航空、中華航空召開跨部會會議,討論因應工會未來可能發起罷工行動的疏運計畫,桃園空服員職業工會搶先召開記者會,痛批交通部介入民營公司勞資糾紛,當資方的「靠山」,才助長了長榮資方態度強硬至今。
長榮空服員6月7日以90%贊成票的高比例一舉拿下罷工權,目前仍嘗試與資方協商,若協商未果可能走上罷工。對此,交通部稱為維護旅客權益及公共利益,召集長榮與華航討論疏運計畫,希望緩解未來長榮空服員罷工的影響範圍。
桃園市空服員職業工會秘書長鄭雅菱痛批,交通部召集會議討論疏運計畫,形同政府介入干預民營企業的勞資糾紛,當資方的「靠山」,緩解工會帶來的壓力,才讓長榮可以在協商過程中持續保持強硬態度。鄭雅菱也質疑交通部長林佳龍,用公部門資源替長榮疏運,是否算是圖利特定財團。
對於交通部召集會議研擬疏運計畫,文化大學法律系教授邱駿彥日前曾公開表示,長榮若發生罷工,是純粹民營企業的勞資爭議,政府各部門應該嚴守中立位置,政府應努力促成勞資雙方對話,而不是協助資方解決營運航班缺口;此外,履行與消費者訂立的旅客運送契約,是長榮資方的責任,政府也不該在這個時間點越俎代庖,替企業經營者解決與消費者間的問題。
空服員工會常務理事黃蔓鈴表示,長榮重啟協商至今,資方一直不願就工會訴求拿出新的對案,完全沒有協商誠意,先是操作直播議題,工會同意後,又不願決定下次協商日期,甚至在工會取得罷工權後,還公開說公開對外指出6月25日前不會開啟任何協商,「真的看不到長榮航空有解決糾紛的誠意,只有強硬跟拖延的態度。」
鄭雅菱表示,交通部曾參與前兩次重啟協商會議,也認同長榮資方態度強硬,對於長榮的勞資糾紛,長榮理應承擔責任,面對工會解決問題,但交通部卻承諾給予資方協助緩解壓力,等於是把工會逼上必須罷工的道路上。
目前勞資針對下次協商會議的時間,雙方仍未達成共識,工會表示不會拒絕在對等情況下進行直播,近期勞資將再次召開會前會討論,確認是否於6月20日召開正式會議。
● 大觀夜訪蘇貞昌官邸 呼喊專案安置
板橋大觀社區居民點交搬遷期限已過,但仍未得到長期安置方案,6月10日晚間,大觀自救會前往行政院長蘇貞昌的官邸陳情,希望蘇貞昌出面解決,用專法專案方式予以安置,但蘇並未出面,反倒派出大批警力維安、驅離居民。居民痛批,若民進黨政府做不到適當安置,就不要再拿兩公約的居住權來說嘴。
「蘇院長,見見居民!」「蘇院長,專法安置!」二十多位大觀社區的居民和聲援學生昨晚聚集在行政院長金華官邸外,高喊口號,希望蘇貞昌可以出面協調設立迫遷專法、用專案處理即將被迫遷的大觀居民,但即使居民聲聲呼喊,蘇都未出面,反而動用大批警力包圍居民和學生。
居民湯家梅無奈表示,14日就要點交房屋,但退輔會卻沒提出妥善安置方案,他們即將流落街頭,才來到蘇貞昌官邸陳抗,強調「我們沒有家了」,希望政府可以提供長期安置方案。
自救會成員唐佐欣也說,民進黨政府口口聲聲要實現兩公約的居住權,居住權要保障的就是大觀社區的居民,結果退輔會只拿出居民根本住不起的社宅與包租代管來搪塞,質疑居民都已經簽約同意點交,現在不過求個安置,「對政府來說有這麼難嗎?」
然而,蘇不但未出面,當居民和學生想要繞行官邸「夜行」時,警方更突然開始逮人,其中一名學生被上銬,遭短暫保護管束,其餘居民和聲援學生則被圍困在街角,痛批「國家暴力」,要求立即釋放該名學生。
警民僵持一個多小時,眼見蘇貞昌不願出面,警方又不斷舉牌警告驅離,自救會於是離開官邸前,開始徒步夜行至和大觀社區同樣為「國有土地非正式住居」、居民被強制迫遷的「華光社區」,隨後該名學生也被釋放。
來到華光社區後,唐佐欣指出,六年前華光社區被夷為平地,政府說要蓋「台北華爾街」、「台北六本木」,但今天還是一片草皮,非常諷刺;現在退輔會說大觀社區拆除後將蓋長照大樓和停車場,仍然是要犧牲原本的居民,連安置都沒做好。
自救會成員鄭宇焱指出,非正式住居一再發生迫遷爭議,但沒看到政府有任何作為,大觀居民點交前一天(6/13)將再和退輔會協商,將不放棄行動,讓政府知道專法安置是做得到的。他表示,即使大觀居民點交後,也會繼續推動政院設立迫遷專法,根本解決非正式住居的問題。
記者去電了解13日的協調會結果,自救會表示「毫無進展」,退輔會仍未提出包租代管、社會住宅和租金補貼以外的長期安置方案,大多數居民只能無奈點交搬遷。這些年邁弱勢的居民接受三到六個月的短期安置後,究竟要去何處安居,仍是個未知的答案。
● 越南河靜鋼鐵廠污染三年
7千人告台塑 求償1億元
台塑越南河靜鋼鐵廠2016年爆發嚴重海洋污染事件,造成大量魚群死亡和無數漁民失去生計,迄今已超過三年,越南和台灣民團過去多次舉辦記者會,要求台塑負起賠償和修復環境責任,都得不到友善回應。6月11日,越南受害家屬委任律師到台北地院向台塑提出損害賠償訴訟,7千多名越南原告求償1.4億元賠償金。
台塑越南河靜鋼鐵廠2016年4月在越南沿海排放有毒廢水,造成生態浩劫和大量漁民失業,污染地區涵蓋河靜、廣平、廣治、義安等省分,台塑事後雖提出5億美元賠償金,但當地許多受害民眾未得到補償,11日上午越南民團和台灣民團聯合赴台北地院提出跨國民事訴訟,下午更集體到台塑股東會會場外抗議,要求台塑負起社會責任。
這起跨國訴訟共有7,875名越南人原告、24位被告,目前請求金額為1.4億新台幣,並要求台塑停止污染及採取相應措施去除污染。原告大多為越南中部4個省(河靜、廣平、廣治、義安)的漁船船主、產鹽業者、漁業相關工作者、潛水伕等,24位被告則為越鋼FHS的股東及董事。
越南河靜教區天主教神父阮鴻領表示,他服務的教堂僅距離河靜鋼鐵廠1.3公里,河靜鋼鐵廠污染事件至今已三年了,當地民眾仍必須面對空氣和水的污染,漁民捕不到魚,失業被迫找其他工作,許多家庭的經濟陷入困境。
「河靜鋼鐵廠是迫害我們生活的元凶!」台塑越鋼污染事件受害者代表阮先生說,2016年的污染對當地造成巨大影響,漁獲大量減少,也沒人敢買當地的魚,他只能賣掉捕魚工具來台打工。他說,雖然台塑越鋼廠支付5億美元給越南政府,但他和家人都沒得到補償,他上街要求台塑賠償,更遭到越南政府粗暴壓制。
阮先生說,今天他們前往台北地院提告台塑,是希望司法還給他們正義,台塑還給越南乾淨的海洋。
台灣人權促進會專員余宜家直言,台塑越鋼污染死魚事件已經過了三年仍真相未明,台塑連一個清楚、合理的交代都沒有,痛批「台塑是台灣之恥!」
針對民團在台塑股東會外抗議,台塑代表也出面接受陳情,台塑河靜鋼鐵公司發出新聞稿回應,已經支付5億美元給越南政府作為漁民補償,且目前排放廢水皆符合標準。
然而,本件損害賠償案件委任律師、環境法律人協會理事長張譽尹表示,台塑只說5億美金已經給越南政府,要人民去問越南政府,但人民上街抗議得到的對待卻是被越南政府鎮壓和關押。他也指出,賠償金發放過程和標準不透明,很多人應該拿到賠償沒拿到,有拿到的也不足夠,越南政府和台塑也未揭露這次污染的真相,他們無法接受這樣的回應。
另外,民團指出,台塑自始至終都沒有公布他們的監測資訊,居民根本無從得知他們排放廢水、廢氣的狀況,呼籲台塑應公開監測資訊,保障居民、漁民的知情權。
●立院將開臨時會 民團籲速過礦業法、嚴審工輔法
立法院下周將召開臨時會處理法案,但擁有議程主導權的民進黨團不但未將《礦業法》排入處理的法案中,反而預計將充滿爭議,衝擊食安和國土秩序的《工廠管理輔導法》放入臨時會議程並三讀通過。民團呼籲民進黨應盡快通過《礦業法》修正,並嚴審《工輔法》,落實國土與環境政策承諾。
地球公民基金會、環境權保障基金會等民間團體13日召開記者會,指出《礦業法》修法延宕兩年,至今仍卡在黨團協商,不見民進黨想處理。而即將讓農地上違章工廠就地合法且沒有落日的《工輔法》,卻在企業廠商的壓力下,列為經濟法案優先排入臨時會。
地球公民基金會執行長李根政表示,《礦業法》從1930年立法至今,始終保留著第47條的霸王條款,即土地所有人即便不同意土地被拿來採礦,礦業者仍能逕為「先行使用」。花蓮的太魯閣族人至今仍深受其害,就算以數十年的訴訟辛苦取回土地,卻仍因此惡法,不得不被亞泥「合法佔用土地」。
此外,《礦業法》第31條也是惡名昭彰,不但令礦業權期滿後的申請展延「原則核准,例外駁回」,且駁回時業者可以向反對的主管機關請求補償,實質架空其他法規,幾乎可以無條件無限展延。李根政表示,這兩條霸王條款造就了許多荒謬個案,再再凸顯出《礦業法》修改的必要,民進黨責無旁貸。
民團轟:工輔法放寬工廠、毀農滅國
民團也指出,目前行政院版《工輔法》修法草案或立委林岱樺的相關提案,不但特定工廠沒有輔導期限,甚至可以未加篩選地就地合法。零星工廠以政府量能而言,完全缺乏管理、監督的機制,民團同意全面納管遏止農地破碎、污染擴大,但絕不容許相關環境風險無止盡存在農地上。
主婦聯盟環境保護基金會副董事長鄭秀娟表示,違章工廠不能鴨霸久了就合法,政府應提出完整中小型產業的發展願景及輔導策略,同時留給「以農業勞動力、以農地培養工業」甚久的農業一個完整的發展空間,才是一個國家積極解決台灣農村長期凋敝的態度,而修法條文須納入公民訴訟,讓人民自救,不要只是讓台灣地方政府以及違章工廠廠商欺負弱勢農民,讓人民、農民無能為力,只能奢望廠商自律。
政大地政學系教授徐世榮表示,過去已經給過三次的機會讓工廠可以合法,但業者不願配合,現在政府要再次突破底線,讓事業法規凌駕於計畫法規,讓國土計畫形同虛設,蕩然無存,「這是我們希望看到的嗎?」他說,現行地政法規已有相當多的機制,可依《區域計畫法》第15條之一做開發計畫、可依《都市計畫法》走新訂或擴大都市計畫,更可依《產業創新條例》報編產業園區做整體開發,這些都是民意代表與業者可以合法合規合理地提出需求,由地方政府、中央政府進行把關,並讓業者與在地所有居民做充分溝通的機會。
徐世榮直言,違章工廠的處理還是應該回歸整體規劃治理,不能修法來幫助他們永遠賴在農地上。