近日，大陸多名專家指出，大陸推出的「農林22條措施」（《關於支持台灣同胞台資企業在大陸農業林業領域發展的若干措施》），將成為台灣農民登「陸」的門票。

中國農業科學院農業經濟與發展研究所鄉村發展研究室主任趙一夫指出，今年是大陸「十四五」規劃開局之年，「農林22條措施」是在對台工作領域推進「十四五」規劃落地實施的實際行動。「農林22條措施」鼓勵和支持台灣農民抓住機遇、升級發展，積極參與大陸鄉村振興戰略和農業林業高質量發展。

「『農林22條措施』生動彰顯了『兩岸一家親』理念。」中國社會科學院台灣研究所經濟室副主任柳英表示，兩岸農業林業合作起步較早，但合作規模有限、融合深度不足。「農林22條措施」進一步拓寬了台灣農民參與大陸市場、與大陸產業深度融合的路徑。

閩江學院海峽學院副教授楊金髮認為，「農林22條措施」覆蓋面廣、含金量高、針對性強。措施覆蓋農業全產業鏈，涉及產前、產中、產後，貫通生產、分配、流通、消費各環節和農、林、牧、漁等業務板塊。在大陸從事農業的台灣人都可從中得到實惠和支持。措施對台人台企同等享受大陸涉農財政資金補助等做了具體安排，有許多「乾貨」，對在大陸發展的台人台企來說是一顆「定心丸」。

趙一夫說，措施的出台，是著眼大陸農業林業發展新要求、契合台人台企實際需求的務實之舉；措施基本涵蓋台人台企在農業林業領域發展的各個方面，切實回應台人台企實際需求，注重落地性和操作性，將有效破解相關台人台企在發展中遇到的困惑和難題。

楊金髮指出，對於台人台企在大陸農業林業領域發展中的主要痛點、難點，「農林22條措施」問題找得準、對策落得實。比如，針對「用地難」，第3條就設施農業用地管理，明確可依法依規使用一般耕地，破除了此類用地政策障礙。為解決兩岸標準對接難題，第21條明確台人台企可同等參與茶葉、水果、花卉等農林產品的國家標準起草工作，將加快促進兩岸標準互聯互通。面對「拓展市場難」，第22條為支持台人台企拓展大陸內銷市場作了具體安排。

柳英表示，此次特別提出「鼓勵台灣同胞和台資企業發展鄉村特色農業、現代農產品加工業、鄉村休閒旅遊等鄉村產業，參與農村一二三產業融合發展」，兩岸產業融合深度、廣度都隨之擴大，有助於兩岸構建以大陸市場為主的產業生態系統。此外，措施還為台灣青年來大陸追夢、築夢、圓夢提供了新路徑。

趙一夫說，「農林22條措施」強調台人台企在大陸享受同等待遇，支持台人台企參與大陸農業林業高質量發展，這讓台人台企更有信心在大陸創業生活，關切台人台企合法權益保護，著眼營造寬鬆營商環境，為台人台企抓住新機遇暢通了管道，有利於台人台企放開手腳深耕大陸，謀劃長遠發展。

楊金髮指出，十九屆五中全會對優先發展農業農村、全面推進鄉村振興作出戰略部署。今年大陸的中央一號文件圍繞全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化，進一步明確了工作思路和重點舉措。大陸全面推進鄉村振興戰略，正釋放出巨大消費和投資需求。「農林22條措施」對台人台企而言，是政策指引，也是大陸「三農」領域的投資指南。

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