3月4日下午，中國人民政治協商會議第十四屆全國委員會第三次會議在北京人民大會堂開幕。這是習近平、李強、趙樂際、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正在主席台就座。圖源：新華社，謝環馳 攝

中國大陸全國兩會盛大舉行，分別為中國人民政治協商會議與全國人民代表大會，先後於3月4日和3月5日召開。一年一度的「兩會」是大陸每年最重要的政治時刻，是年度目標、發展計劃、預算計劃的發布時刻，是重大政策和法律的審批通過時刻，更是中央和地方各種政策磨合互動的時刻，自然也是資源分配和流動的關鍵時刻。

新華社社評指出，當前國際局勢錯綜複雜，國內改革發展任務艱鉅，必須發揮人民代表大會制度的優勢，確保國家治理穩定。發展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求，而人大制度正是這一民主模式的重要體現。人大代表作為黨和國家聯繫人民群眾的橋樑，肩負著重大使命，將人民利益轉化為國家政策，推動中國式現代化穩步向前。

3月5日，第十四屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。大陸國家領導人習近平、李強、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正等出席大會。圖源：新華社，李學仁 攝

李強政府工作報告 提出2025年發展目標

大陸國務院總理李強代表國務院於5日向全國人民代表大會作政府工作報告，提出今年發展主要預期目標是：國內生產總值增長5%左右；城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮新增就業1200萬人以上；居民消費價格（CPI）漲幅2%左右；居民收入增長和經濟增長同步；國際收支保持基本平衡；糧食產量1.4萬億斤左右；單位國內生產總值能耗降低3%左右，生態環境品質持續改善。

李強指出，提出上述預期目標，綜合考慮了國內外形勢和各方面因素，兼顧了需要與可能。要實現這些目標並不容易，必須付出艱苦努力。

外交與港澳台政策 確保國家穩定與發展

在外交方面，李強表示，中國要堅持獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發展道路，堅定奉行互利共贏的開放戰略，反對霸權主義和強權政治，反對一切形式的單邊主義、保護主義，維護國際公平正義。

中國願同國際社會一道，宣導平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化，推動落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，積極參與全球治理體系改革和建設，推動構建人類命運共同體，共創世界和平發展的美好未來。

在港澳事務上，李強強調，「一國兩制」方針將繼續貫徹，確保香港、澳門的繁榮穩定。他同時強調，堅決反對「台獨」分裂與外部勢力干涉，推動兩岸經濟文化交流，深化融合發展，促進祖國統一。

大陸國務院總理李強作政府工作報告。圖源：新華社，劉彬 攝

今年全國兩會是「四點交會」的關鍵年份

從各個方面來說，今年大陸的全國兩會尤其重要，是一場以「轉折」為核心主題的年份，無論對內對外，經濟還是科技，大陸資深政經趨勢學者馬江博指出，今年兩會是「四點交會」的關鍵年份：

一是政策轉變的新起點。2025年，隨著內外環境的變化，政策可能從「穩」轉向「進」；二是內外部信心的恢復點。科技的新爆發和中央民企座談會等關鍵舉措，激活了國人的發展信心，外資也正在重新看好中國資產；三是世界科技浪潮的爆發點，人工智能、量子計算、新能源等領域的突破蓄勢待發，而兩會也會明確今年哪些技術將成為國家重點支持的方向；四是美國新總統上台，今年是應對美國新挑戰的關鍵點。

3月5日上午，第十四屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。圖源：新華社，丁海濤 攝

中國在國際形勢變亂交織中的穩定因素

全國兩會召開前夕，大陸國家統計局公佈2024年經濟數據，顯示中國國內生產總值（GDP）年增長5.0%，總量突破130萬億元。面對全球不確定性，中國經濟展現穩健增長的韌性與動力，對全球經濟增長貢獻率達30%，持續發揮世界經濟穩定器的作用。

近年來，全球經濟挑戰加劇，中國在內外壓力下完成全年主要發展目標，增速仍位居全球前列。隨著科技革命與產業變革重塑世界經濟格局，中國將創新視為發展核心，科技自主與產業升級成為驅動力。

面對全球經濟「逆流」，中國堅持擴大開放，推動經濟全球化。外資准入負面清單縮減，製造業外資限制取消，並對最不發達國家提供零關稅待遇。此外，優化免簽政策，促進國際交流。這些舉措彰顯中國開放合作的決心，為全球經濟注入更多信心與機遇。

3月5日上午，第十四屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。圖源：新華社，鄭煥松 攝

大陸全國兩會是什麼會？

大陸全國兩會在北京舉行，兩會分別為「中華人民共和國全國人民代表大會會議」與「中國人民政治協商會議全國委員會會議」，今年召開的「全國政協十四屆三次會議」於3月4日舉行，「十四屆全國人大三次會議」於3月5日舉行。

全國人民代表大會議由全國人大代表提出「議案」和「建議」，並審議政府工作報告；全國政協會議由全國政協委員提出「提案」，並討論政府工作報告。

根據官方資料，今年共有13名「台灣省人大代表」參與年度會議，分別為：李興魁、鄒振球、陳雲英、陳永東、陳貴靜、林青、周琪、鄭建閩、陶駿、曾力群、蔡培輝、廖志豪、顏珂。

大陸全國兩會於1985年確立在3月召開的慣例，因為春節一般是在1月底2月初，把開會日期訂在3月初，便於人大代表有更充足的時間做準備。

◎兩岸犇報綜合新華社、人民日報、邏輯思維
◎編輯｜山那編

【延伸閱讀】
‧ 中西民主大不同 從兩會看中國式民主特質
‧ 中國沒有民主嗎？她只是長得跟你想的不一樣
‧ 英國學者羅思義：美國的「天國權利」 vs 中國的「塵世民主」
‧ 林毅夫：中國式現代化為發展中國家提供了新典範
‧《中國製造2025》讓美國迎來新的「斯普特尼克時刻」