◎作者：秦無憲
◎原文出處：新京報書評週刊

【1、非洲大陸恐將成為下一個疫情重災區】

根據非洲聯盟建立的非洲疾病預防控制中心最新資料，截至北京時間4月20日5時，整個非洲大陸的新冠肺炎確診病例為21317例，死亡人數為1080人，康復人數為5203人。在疫情全球蔓延的嚴峻形勢下，這些數字還將持續增加。

非洲疾病預防控制中心最新資料。

4月17日，聯合國非洲經濟委員會發佈了題為《COVID-19：保護非洲的生命和經濟》的報告，稱或將有超過30萬非洲人因新冠肺炎疫情的影響而喪生。該報告警告，非洲大陸有可能成為下一個疫情重災區，即便非洲國家能落實嚴格的保持社交距離措施，也會有超過1.22億人感染，最多甚至能達到12億；即便是最樂觀的情況下，非洲今年也會有30萬人病亡，而最壞情況可能達到330萬。並有可能使500萬至2900萬人陷入極端貧困。

新冠肺炎疫情在全球蔓延之際，非洲的病例資料暫時相對較少，疫情不如歐美國家那般兇猛，或許主要由於非洲大陸的國際旅客相對較少，在病毒的傳播上有所滯後。但是，病毒如今已經在非洲蔓延，病例資料也在逐步上升，在經濟落後、醫療匱乏、衛生堪憂的情況下，如果不能有效防疫控制，非洲將會成為全球疫情下半場的重災區，傳播速度或許也將迅猛加速。這對於擁有13億人口的非洲來說，面臨的壓力十分巨大。早在疫情暴發初期，全球輿論的焦點就已經投向非洲。無論是在中國的社交網路，還是在歐美的新聞媒體，輿論都曾擔憂過疫情在非洲的蔓延。

聯合國非洲經濟委員會發佈的《COVID-19：保護非洲的生命和經濟》報告表示，較之於其他大洲，其他傳染病諸如愛滋病和肺結核，在非洲的蔓延範圍更廣，成為潛在的威脅，擠佔著原本極其匱乏的醫療資源，非洲各國脆弱的衛生系統在疫情危機下將要承受極大壓力。對此，世界衛生組織曾經對外宣稱，在大部分非洲國家，每百萬人配備的重症監護床位僅有約5個；而在歐洲，每百萬人配備的重症監護床位是4000個。尤其是新冠肺炎治療中不可缺少的呼吸機，在非洲大陸極度匱乏，當辛巴威出現非洲第一例死亡病例時，辛巴威當局就坦言他們沒有呼吸機可以救治該患者。

就非洲所面臨的疫情危機和疾病壓力，聯合國秘書長古特雷斯表示，面對新冠疫情這一前所未有的挑戰，國際社會能否與非洲一起動員起來，實現共同繁榮，將是對全球團結最為重要的考驗：「疫情雖未由非洲所引發，非洲卻可能承受最嚴重的後果。只有非洲取得抗疫鬥爭的勝利，才能徹底結束全球的疫情。」

【2、百位知識份子致非洲領導人的公開信】

4月17日，在聯合國非洲經濟委員會發佈《COVID-19：保護非洲的生命和經濟》報告的當天，非洲一百位著名知識份子、作家和學者共同簽署了一封致非洲領導人的公開信《行動時刻：就COVID-19危機致非洲領導人的公開信》，並通過法國國際廣播（RFI）、半島電視臺（Al Jazeera）、《非洲議題》（African Arguments）等全球媒體進行對外發佈。公開信的簽署者，包括非洲各國的作家、學人，還包括身在歐美高校的作家、學人們，首位簽署者是1986年諾貝爾文學獎得主沃萊·索因卡（Wole Soyinka）。公開信發表後，引發了非洲學人及其他國家學者的共鳴，他們紛紛致信表示支持。

這些簽署公開信的作家學人們，希望這封公開信能夠敦促非洲大陸領導人以疫情為契機，推動和改變非洲未來的發展方向。公開信簽署者之一的南非金山大學（University of Witwatersrand）教授艾米·尼昂（Amy Niang），對半島電視臺表示，希望借助公開信的呼籲，敦促非洲領導人共同應對和度過當前的危機時刻，並呼籲「第二次非洲獨立」，希望能夠以疫情為契機，面對非洲大陸的深層次結構性問題，有朝一日成為更具有主動權的國家或大陸，成為能夠為全球新秩序提供卓越貢獻的行動者。

公開信表示，對於此次疫情危機，並非另一場世界各國面臨的非洲人道主義危機，而是病毒動搖了全球秩序，使得我們共同的生活基礎受到前所未有的威脅，世界各國都必須全面化解病毒潛在的破壞性影響。

塞內加爾著名經濟學家希拉（Ndongo Samba Sylla），對法國國際廣播的記者表示，全世界在疫情防控面前似乎都顯得無能為力，沒有任何一種疾病像當下這般全球擴散和破壞經濟；在這種特殊的危機狀態下，非洲知識份子必須站出來迎接挑戰，說出自己的想法，並提供新的方向：「現在，我們可以非常清晰地看到，儘管國際合作是可取的，但非洲必須依靠自己的力量來養活自己的人口，確保他們能夠獲得醫療保健和體面生活。」

非洲民居。

希拉指出，非洲各國政府目前採取的是西方遏制病毒的防疫模式，包括社交距離和封鎖措施，但非洲大陸的各國國情與歐美發達國家的社會狀況並不相同；較之于歐美社會，非洲各國應該採取更加有效的智慧和策略來應對危機，而不是徹底地模仿發達國家的做法，因為非洲民眾本身貧困的生存狀態無法承受西方社會那般的全面封鎖。

關於希拉所說的問題，《行動時刻：就COVID-19危機致非洲領導人的公開信》中也表示，非洲許多國家不顧國情，照搬北方國家的遏制模式，對國內人口實行殘酷的封鎖，違反宵禁措施的行為甚至會遭到員警的暴力對待：「如果說這些限制措施滿足了中產階級的要求，使他們免受擁擠的生活條件的保護，有些人可以在家工作，但事實證明，這些措施對那些依賴非正式活動生存的人來說，是懲罰性的，也是破壞性的。」

公開信表示，在全球疫情蔓延的嚴峻形勢下，非洲暫時性地搶佔了防疫先機，在振作的同時應避免自滿，但也必須考慮到大多數人口長期以來的不穩定狀況，必須抓住時間改革公共政策，根據非洲的優先事項來運作，使其有利於非洲人民：「民間社會組織表現出了巨大的團結和創造力。儘管個別行為者表現出了巨大的活力，但這些倡議絕不能彌補長期以來的不準備狀態和國家本身必須緩解的結構性缺陷。與其坐以待斃，等待更好的命運，我們必須努力從自身的特定歷史和社會環境，以及我們所擁有的資源出發，重新思考我們共同命運的基礎。」

在希拉看來，病毒給非洲的教訓，應該是抓住時機重新審視非洲的公共政策，建立更為包容的社會，不拋棄任何一位非洲人民；簡而言之，就是必須超越任何謀利、支配或權力攫取的邏輯，重審個體的價值。除此之外，非洲各國政府需要「根據當地的資源進行新的配置，打破無效的模仿，使科學、技術和研究適應非洲的國情，根據非洲的特點和資源建立機構，採取包容性的治理框架和內生發展，創造出屬於非洲的獨特價值，以減少非洲的系統性依賴。」

在公開信發表之後，希拉收到了一位來自剛果（金）化學家的來信。在信中，該化學家表示，公開信引起了大多數人的共鳴，但他們面臨的狀況是沒有麻醉師和呼吸機，她和志願者們正在試圖解決信中所描述的深刻危機，希望公開信所激發的社會效應有助於動員非洲領導人抓住此次健康危機，將其轉變為非洲大陸期待已久的改革契機。

【3、呼籲「第二次非洲獨立」】

尤其值得注意的是，在敦促非洲領導人共同應對和渡過當前的危機時刻之外，公開信還對外呼籲「第二次非洲獨立」。公開信寫到，非洲大陸目前的崛起狀態，正處於資本主義擴張的新前沿地帶，新興發展的增長率似乎甚至讓北方國家也羡慕不已，但目前非洲的經濟發展模式在全球危機面前暴露了深層次的結構性問題：

一方面，就非洲內部而言，經濟增長為中上層階級提供了便利，但卻把那些掙扎在底層的人排除在外。西拉看到這個經濟神話在自己的國家裡牢牢地埋下了潛在的威脅性問題：「以塞內加爾為例：自2012年以來，它的GDP年增長率為6%。然而，大約52%的農村家庭既沒有肥皂，也沒有水——塞內加爾的情況比許多非洲國家要好。」

另一方面，公開信也表示，就全球發展而言，這些年逐步崩潰的全球秩序，足以顯現出經濟條約下的包容性多邊主義前景是何等的令人堪憂。全球秩序的重組危機，已經讓位於一場惡性的地緣政治鬥爭，「所有國家對所有國家的經濟戰爭的新背景使全球南方國家陷入困境」，而非洲在長期的秩序中所扮演的是溫順的旁觀者角色。

1914年時，被歐洲各國殖民統治的非洲。（圖／翻攝自粉絲專頁「地圖客」）

故而，公開信呼籲，非洲領導人能夠而且應該向非洲社會提出新的非洲政治理念，非洲大陸必須把自己的命運重新掌握在自己的手中。因此，非洲領導人需要重新認真思考國家機構的運作，重新思考國家的職能，以及法律規範在權力分配和平衡中的地位，在適應整個大陸現實的思想基礎上，實現非洲的第二波政治獨立，重塑非洲的政治創造力和掌握共同命運的能力。

在公開信的結尾，一百位作家學人表示，此次聯名簽署的公開信是寫給各行各業的領導人、非洲人民和所有致力於重新思考非洲大陸的人們，請他們抓住疫情危機的機會，共同努力重新思考非洲國家，為非洲人民的福祉服務，打破以債務惡性循環為基礎的發展模式，打破為增長而增長、為利益而利益的正統觀念。「我們別無選擇：需要徹底改變方向。當下便是行動時刻！」在結尾處，公開信鏗鏘有力地呼籲道。

在一百位作家學人簽署的《行動時刻：就COVID-19危機致非洲領導人的公開信》發表後，另一封請願書《非洲知識份子對冠狀病毒的呼籲：更加堅強，更加團結》的徵集簽名活動也隨之對外發表。這封請願書，意在呼籲所有非洲的知識份子、各學科的研究人員以及各國充滿活力的力量，共同加入防疫事業，建立一個真正的經濟和衛生聯盟，全面改造非洲衛生系統，共同分享和合作配置醫學知識、治療技術和醫療設備。

與此同時，請願書也涉及非洲未來發展的方向問題：世界動盪的時期，總是給那些接受變革的國家帶來秩序、文化乃至文明的更新。新冠病毒疫情可能標誌著某種「歷史的終結」和新型的世界秩序，儘管疫情同樣會給非洲帶來經濟的停滯和社會的混亂，但非洲必須克服此次挑戰，在世界秩序中重新尋找到屬於自己的地位。

下附聯名簽署《行動時刻：就COVID-19危機致非洲領導人的公開信》的一百位作家、學人名單：

Wole Soyinka （Nobel Prize in Literature 1986）
Makhily Gassama （Essayist）
Cornel West （Princeton University）
Kwame Anthony Appiah （New York University）
Henry Louis Gates Jr （Harvard University）
Cheikh Hamidou Kane （Writer）
Odile Tobner （Librairie des Peuples Noirs, Cameroon）
Iva Cabral （daughter of Amilcar Cabral, University of Mindelo）
Olivette Otele （Bristol University）
Boubacar Boris Diop （American University of Nigeria）
Siba N'Zatioula Grovogui （Cornell University）
Véronique Tajdo （Writer）
Francis Nyamnjoh （University of Cape Town）
Ibrahim Abdullah （Fourah Bay College）
Sean Jacobs （The New School）
Oumar Ba （Morehouse College）
Maria Paula Meneses （Coimbra University）
Amadou Elimane Kane （PanAfrican Institute of Culture and Research）
Inocencia Mata （University of Lisbon）
Anthony Obeng （The African Institute for Economic Development and Planning）
Aisha Ibrahim （Fouray Bay College）
Makhtar Diouf （Cheikh Anta Diop University of Dakar）
Koulsy Lamko （Writer）
Mahamadou Lamine Sagna （American University of Nigeria）
Carlos Nuno Castel-Branco （Economist, Mozambique）
Touriya Fili-Tullon （University of Lyon 2）
Kako Nubupko （University of Lome）
Rosania da Silva （University Foundation for the Development of Education）
Amar Mohand-Amer （CRASC, Oran）
Mame Penda Ba （Gaston Berger University of St Louis）
Medhi Alioua （International University of Rabat）
Rama Salla Dieng （University of Edinburgh）
Yoporeka Somet （Philosopher, Egyptologist, Burkina Faso）
Gazibo Mamoudou （University of Montreal）
Fatou Kine Camara （Cheikh Anta Diop University of Dakar）
Jonathan Klaaren （University of the Witwatersrand）
Rosa Cruz e Silva （Agostinho Neto University）
Ismail Rashid （Vassar College）
Abdellahi Hajjat （Free University of Brussels）
Maria das Neves Baptista de Sousa （Lusiada University of Sao Tome e Príncipe）
Lazare Ki-Zerbo （Philosopher, Guyana）
Lina Benabdallah （Wake Forest University）
Iolanda Evora （University of Lisbon）
Kokou Edem Christian Agbobli （The Universite du Quebec a Montreal）
Opeyemi Rabiat Akande （Harvard University）
Lourenço do Rosario （Mozambique Polytechnic University）
Issa Ndiaye （University of Bamako）
Yolande Bouka （Queen's University）
Adama Samake （Felix Houphouet Boigny University）
Bruno Sena Martins （Coimbra University）
Charles Ukeje （University of Ile Ife）
Isaie Dougnon （Fordham University）
Cláudio Alves Furtado （Federal University of Bahia, University of Cap-Verde）
Ebrima Ceesay （University of Birmingham）
Rita Chaves （University of Sao Paulo）
Benaouda Lebdai （Le Mans University）
Guillaume Johnson （CNRS, Paris-Dauphine）
Ayano Mekonnen （University of Missouri）
Thierno Diop （Cheikh Anta Diop University of Dakar）
Mbemba Jabbi （University of Texas）
Abdoulaye Kane （University of Florida）
Muhammadu M.O. Kah （American University of Nigeria & University of the Gambia）
Alpha Amadou Barry Bano （University of Sonfonia）
Yacouba Banhoro （University of Ouaga 1 Joseph Ki-Zerbo）
Dialo Diop （Cheikh Anta Diop University of Dakar）
Rahmane Idrissa （African Studies Center, Leiden）
El Hadji Samba Ndiaye （Cheikh Anta Diop University of Dakar）
Benabbou Senouci （University of Oran）
José Luís Cabaco （Universidade Tecnica de Mocambique）
Mouhamadou Ngouda Mboup （Cheikh Anta Diop University of Dakar）
Hassan Remanoun （University of Oran）
Salif Diop （Universite Cheikh Anta Diop de Dakar）
Narciso Matos （Mozambique Polytechnic University）
Mame Thierno Cisse （Cheikh Anta Diop University of Dakar）
Demba Moussa Dembele （ARCADE, Senegal）
Many Camara （University of Angers）
Ibrahima Wane （Cheikh Anta Diop University of Dakar）
Thomas Tieku （King's University College, Western University）
Jibrin Ibrahim （Center for Democracy and Development）
El Hadji Samba Ndiaye （Cheikh Anta Diop University of Dakar）
Jose Luis Cabaco （Technical University of Mozambique）
Firoze Manji （Daraja Press）
Mansour Kedidir （CRASC, Oran）
Abdoul Aziz Diouf （Cheikh Anta Diop University of Dakar）
Mohamed Nachi （University of Liege）
Alain Kaly （Federal Rural University of Rio de Janeiro）
Last Dumi Moyo （American University of Nigeria）
Hafsi Bedhioufi （University of Manouba）
Abdoulaye Niang （Gaston Berger University of Saint-Louis）
Robtel Neajai Pailey （University of Oxford）
Slaheddine Ben Frej （Faculty of Humanities and Social Sciencees of Tunis）
Victor Topanou （Universite d'Abomey-Calavi, Bénin）
Paul Ugor （Illinois State University）
Djibril Tamsir Niane （Writer）
Laroussi Amri （University of Tunis）
Karine Ndjoko Ioset （University of Wuerzburg and University of Lubumbashi）
Magueye Kassa （Cheikh Anta Diop University of Dakar）
Lionel Zevounou （Paris Nanterre University）
Amy Niang （University of Witwatersrand）
Ndongo Samba Sylla （Economist, Senegal）

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原文出自：百位非洲著名知識份子就疫情危機發表公開信：重新思考非洲命運
原文出處：新京報書評週刊

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