美國紐約一家招租的店鋪。（圖／新華社）

目前，擺在拜登新政府面前的，是「令人生畏」的就業復甦挑戰。數據顯示，截至目前，美國勞動力市場因疫情喪失的1900萬個工作職位僅恢復約一半，失業者數量為上世紀30年代大蕭條以來最多。最近一段時間，疫情反彈導致就業形勢進一步惡化，首次申請失業救濟人數再度攀升至近百萬。

不僅如此，不同族群間就業復甦不均衡導致勞動力市場結構進一步惡化。數據顯示，非洲裔和拉丁裔美國人失業率分別高達9.9%和9.3%，而白人失業率為6%。拜登曾多次承諾，發展經濟是上任後的優先選項之一。他日前提出總額達1.9萬億美元的經濟救助計畫，試圖為美國經濟注入強心劑。

不過，共和黨人向來反對大規模支出，這份經濟救助計畫能否獲得美國國會批准仍是未知數。拜登的經濟紓困措施在美國商界也遭受質疑。例如，把最低時薪提高至15美元招致許多商業團體和共和黨人反對。國際特許經營協會政府關係負責人馬修•哈勒指出，在部分農村地區，這一標準過高，將使受疫情打擊最為沉重的小型餐廳和零售商面臨更高的勞動力成本，進一步激發倒閉潮，成為「壓垮駱駝的最後一根稻草」。

觀察人士表示，即便拜登的經濟救助計畫獲批，在多大程度上能刺激美國經濟增長也未可知。經濟專家表示，經濟救助計畫提出向美國家庭發放支票，缺乏明確針對性，沒有實質意義。金融學者也建議，紓困措施應有更強的針對性，特別是支持那些有面對面接觸需求的經濟活動，因為相關經濟活動已陷入停滯。

疫情帶來的「急症」難醫，債務壓力卻在政府不斷擴大支出應對疫情的背景下持續累積。長期困擾美國經濟發展的債務沉屙「久病難醫」的狀態還將延續。根據美國國會預算辦公室的數據，截至2020年底，聯邦公共債務將達到國內生產總值的98.2%，即20.3兆美元。再加上先前通過的2021財年1.4兆美元預算和新紓困法案，美國債務將持續增加。

美國《華爾街日報》撰文抨擊美國政府在聯邦債務設限及如何償還債務這兩個問題上「毫無建樹」，美國必將在未來某時為高漲的債務付出代價。

【犇報專題】美利堅的爛攤子

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