2019年反送中運動中，香港民眾遊行至美國駐港總領事館。（圖／法新社）

由大陸全國人大常委會制定的香港《國安法》，訴求「防範、制止和懲治任何分裂國家、顛覆國家主權、組織實施恐怖活動等嚴重危害國家安全的行為，防止外國和境外勢力干預香港特別行政區事務」。本來按照香港《基本法》第23條，香港的《國安法》應由香港特區政府自行立法，但是2003年香港推行第23條立法時，因反對派人士的杯葛，致使「23條」無法順利通過，延宕至今。2019年6月修訂《逃犯條例》，被反對派簡化為「反送中」，進而引起大規模街頭騷亂和暴動。導致香港街頭有近半年之久，到處有暴徒打砸搶，甚至到處扔擲汽油彈。騷亂和暴動背後的策劃者，包括美國駐香港總領事館官員以及CIA幹員，而美國國家民主基金會則負責進行培訓與提供資金。

香港回歸近23年，仍然沒有完成《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第23條立法，背後錯綜復雜的因素就是香港目前的政治現實。在當前形勢下，中國大陸根據《憲法》及香港《基本法》的有關規定作出決定，堵住國家安全領域的漏洞和香港在這方面長期「不設防」的突出問題，夯實「一國」的基礎，才能充分體現「兩制」。

香港特首林鄭月娥表示，過去一年，香港出現了越來越明顯的危害國家安全的風險，有組織鼓吹「香港獨立」，公然侮辱和焚燒國旗、污損國徽，甚至公然乞求外國干預香港事務，嚴重觸犯「一國」底線。鑒於目前香港的政治形勢，林鄭月娥相信，特區行政機關和立法機關難以在一段可見的時間內，自行完成有關維護國家安全的立法工作。全國人大作為國家最高權力機關，在這個時候主動出手，從國家層面建立健全香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制，既有必要性，也有迫切性。對此，特區政府全力支持。

「港版國安法」針對的就是介入香港事務，以美國為代表西方勢力，這當然會激起西方帝國主義的憤怒，美國一些政客宣稱將作出「強烈反應」。事實上，美國關於其國家安全的立法有「煽動叛亂法」、「間諜法」、「國家安全法」和「保護美國法」等至少20多個，卻有臉對「港版國安法」指手畫腳、說三道四。

美國國務卿蓬佩奧发表聲明表示，美國譴責中國全國人大單方面任意對香港強行實施國安法，此舉將是北京對香港承諾「高度自治」的喪鐘。蓬佩奧又說，「香港是繁榮的自由堡壘」，美國強烈敦促北京重新考慮這項「災難性提案」，否則將不可避免地影響美國對「一國兩制」的評價，並且取消香港的特殊地位。美國參眾兩院也揚言將通過制裁中國官員和實體的法案。

美國官員一連串的叫囂，不可能撼動中國大陸制定「港版國安法」的決心。因為此法的通過可以有效制止香港社會動亂。有了「港版國安法」，香港將不再是法外之地，間諜之都，香港將不會淪為顛覆中國政權的基地。由此看來，港版國安法將成為「一國兩制」強有力的後盾和保障。

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