【社運一周】 6/7-6/13
《兩岸犇報》與苦勞網合作,以「社運一周」的方式回顧台灣當前發生的社會議題。
上周社會議題有:【社運一周】 6/7-6/13
● 世新社發所停招案 師生要求教部正確審理
● 護主權漁權 民團抗議日本更名釣魚台
● 稻江停辦風暴 學生槓教育部 逼出「不核准停辦」承諾
世新社發所停招案 師生要求教部正確審理
世新大學社會發展研究所停招一案,近日因為行政院訴願審議委員會判決世新校方勝訴,要求教育部重新處分再掀波瀾。高教工會抨擊,此訴願結果恐怕讓大學校方肆意而為、嚴重犧牲師生的權益,尤其漠視基礎學科、人文社會相關學門發展,工會與世新社發所於6月9日召開記者會,要求教育部正確審理社發所停招案。
世新社發所去年遭到世新校方決議停招後,教育部以程序不完備、溝通不充分而駁回停招案,世新校方不服提起訴願,日前行政院訴願會做出「大逆轉」判決世新大學勝訴,認為教育部逾越審核權限,不符大學法保障大學自治的立法精神,要求教育部重新處分,預計15日公布重審結果。
世新社發所教授陳信行指出,世新社發所停招案中,校方未在停招前進行充分的校內溝通,反而在停招後企圖補程序,且社發所名額曾被世新校方在近年增加過,校方停招社發所不合常理。此外,陳信行強調,社發所並非個案。系所的開設、停辦,對於師生權益影響重大,且涉及社會發展的需求、國家教育資源的合理分配等公共層面,教育部理應對於提出爭議事件有更高密度的審查。學校的營運、財務固然重要,但以此凌駕師生權益,作為系所停辦的依據,是對大學自治精神的曲解。
世新社發所今年度的新生方以清表示,在4月初聽聞行政院判世新校方勝訴時「非常錯愕、震驚」,因為當時是碩班放榜時間。他也批評,世新在108學年度的停招過程程序十分粗糙,不能接受。
世新社發所停招案也引起大學越趨績效化、人文學科越來越不受重視的隱憂。南華大學應用社會學系副教授周平指出,許多大學系所為了符合帳面上的註冊率或生師比,以不合理的關鍵績效指標壓迫,逼使許多系所利用仲介給回扣方式招生,或賄賂高中端教職員,或逼迫大學教師不務正業強入高中招生,或以寧爛勿缺的原則降低招生門檻,或招收幽靈學生濫竽充數。甚至在教學端降低對學生的考核要求,乃至放寬畢業論文的把關機制等。這些大學市場化和績效主義化的衍生弊端,都扭曲了大學自治的精神。
政治大學社會系教授黃厚銘指出,具社會公共意義的人文社會類學科、通識教育、基礎學科處境日趨艱難。現今部分熱門科系講求應用價值,招生過程強調學生能在畢業後與業界接軌。但熱門科系隨就業市場環境劇烈變化,若政府未適時介入引導,放任大學按照學生報考人數與註冊率來興廢系所,可能將使高等教育過度功利化,學術世界被窄化為應用學科。
高教工會呼籲,教育部應挹注資源支持人文社會學科、通識教育、基礎學科發展,增設專門預算、獎學金補助相關領域學生、改善生師比、提升相關學科教育的深度與品質,使具備社會公共意義的系所免於成為高教市場化、校長、董事會濫權下的受害者。
目前由高教工會和社發所發起的聲援社發所的連署,已有超過350人參與,以及各民間團體如台灣社會研究學會、台灣學生聯合會、台灣親子共學教育促進會、台灣公共衛生促進協會、同志諮詢熱線協會、教育轉型正義聯盟、媒體改造學社等共同聲援。
護主權漁權 民團抗議日本更名釣魚台
日本沖繩縣石垣市議會提案將管轄釣魚台列嶼的行政區由「登野城」改為「登野城尖閣」,引起民間新一波「保釣」運動,6月9日,蘇澳區漁會的漁民代表和保釣團體一同前往日本交流協會抗議,但日方拒絕出面接受陳情,民團當場撕毀抗議信,強調會發起更多行動,保衛釣魚台的主權和漁權。
日本沖繩縣石垣市議會提案將釣魚台列嶼的行政區住址由「登野城」改為「登野城尖閣」,預定22日表決,再次引爆釣魚台主權爭議,擁有釣魚台行政管轄權的宜蘭縣政府和議會大動作抗議、中國大陸也派出海警驅逐日本漁船,9日更有數十名保釣人士和漁民前往日本交流協會抗議,要求日本勿侵犯台灣的主權和漁權。
釣魚台教育協會理事長陳美霞表示,從1970年保釣運動爆發至今已經五十年,這段期間日本在美國護持下,不斷企圖侵占釣魚台、動輒驅趕台灣的漁民、遂行國有化釣魚台、命名改名等各種侵略動作,顯示保釣運動仍然迫切和重要。她也說,70年代保釣運動是由學生主導,這是第一次有漁民到日本交流協會抗議,具有歷史意義。
「釣魚台是我們的!」宜蘭縣蘇澳區漁會常務監事、全國漁會代表林月英強調,「沒有主權,就談不上漁權」,釣魚台在歷史的定位有清楚記載,屬於中華民國領土,也是台灣漁民傳統漁區、蘇澳傳統漁場,痛批日本石垣市議會要推動更名是「居心叵測」。她也表示,石垣市和蘇澳鎮是姊妹市,石垣市做出改名決議相當傷感情,呼籲日本適可而止,不要損害漁民權益。
蘇澳區漁會理事楊德信說,他是土生土長的蘇澳漁民,祖輩在釣魚台周邊海域捕魚時,都沒有日本公務船管理,直到1970年美國把釣魚台私相授受給日本,才有日本公務船開始在附近巡邏。他表示,自己在釣魚台周邊捕魚二十年,也曾經被日本船隻驅趕,但是釣魚台周邊海域明明是台日重疊的經濟海域,漁民依法都可以捕魚,日本卻一直想把台灣趕出經濟海域,對此感到憤憤不平。
夏潮聯合會會長莫那能指出,今年是台灣光復75周年,但直到今天台灣還有三點沒有光復,包括釣魚台主權、慰安婦問題和高砂義勇隊仍被供奉在靖國神社,這些問題都沒有解決,他怒批日本殖民時把原住民當作砲灰,現在漁民也受到日本的欺負。
對於民團抗議,日本交流協會並未派員出面回應,也未收下發起團體的聲明抗議書,保釣人士和漁民代表當場憤而撕毀抗議書,表達對日方的不滿,並強調之後還會有一系列保釣的抗爭。
稻江停辦風暴 學生槓教育部 逼出「不核准停辦」承諾
稻江科技暨管理學院停辦現轉機?不滿稻江校方未經教育部核准就逕自宣布停辦學校,6月11日,有近50名稻江學生集體北上至教育部陳情抗議,要求教育部確保學生原校畢業,駁回學校停辦計畫,學生一度揚言不排除在教育部前駐紮帳篷抗議,最後終於逼出教育部官員當場承諾「不會核准停辦」。
位於嘉義的稻江科技暨管理學院日前宣布將在7月底停辦學校,但還沒獲得教育部核准,校方就急著「優退」70名教師,並要求1,700名學生簽意向書選擇轉學或退學,造成師生人心惶惶,學生們組成自救會抗爭,痛批校方違法停辦學校,要求教育部駁回停辦計畫。11日高教工會偕同數十名學生到教育部抗議,高喊「保障受教權,退回停辦!」「解散董事會,接管稻江!」呼籲教育部應保障學生原校畢業,並解散違法董事會。
稻江自救會學生指出,稻江未依法先經過教育部核准,就「偷跑」違法停辦的證據很多,包括:校方事先辦理教師離退,要求70名教師簽優退同意書;在校內舉辦說明會要求學生簽意向書選擇轉學、退學或原校畢業,沒選就視同退學;另外也要求尚未畢業的學生要在6月底前清空宿舍。也有學生說,過往6月就會發註冊單,但今年到現在都沒收到,質疑校方不想讓學生繼續就學。
另外,動畫遊戲學系大三學生楊焜麟表示,校方宣布停辦當天,竟把電競館的數據機等設備拆掉,導致他們上課時都無法連線上網。種種跡象顯示,稻江校方已經有自行停辦的準備。
高教工會辦公室主任陳書涵強調,稻江是高教退場的試金石,稻江目前還有9億校產,這筆校產是由教育部補貼和學費長年積累而成,屬於公共資產,教育部不應該讓違法董事會把大學辦倒後,改辦其他事業,否則將給其他無心辦學的私校一個錯誤示範。
對於稻江學生和工會抗議,教育部高教司副司長梁學政出面接受陳情,他表示,在教育部還未核准停辦前,稻江不能片面宣稱7月停辦;教育部明天也會前往學校跟全體教職員工及學生代表座談,確認校方是否違法並保障學生權益。
然而在場學生質疑,目前學校早就在執行停辦程序,不斷在校內清空師生,也沒發註冊單給他們,逼問教育部到底要不要介入制止稻江的違法行徑。連番逼問下,終於逼出梁學政公開承諾「不會核定停辦計畫」。
梁學政表示,只要稻江仍有在學學生,期望原校畢業,教育部就不會核定稻江的停辦計畫。他也強調,教育部審核停辦通過前,學校都要正常辦學,包括如期提供註冊單、維持師資與受教品質。
梁學政也說,倘若稻江有違法停辦情況,「希望大家呈上證據,我們會來處理」,教育部也可以依《私校法》第25條規定,聲請解散稻江董事會,改派公益董事。
高教工會和稻江自救會表示,今天得到的承諾只是「初步勝利」,目前已經有200位學生連署要「原校畢業」,接下來將繼續監督學校和教育部的作為。
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