實踐、制度、理念 對抗新冠肺炎的中國邏輯
新冠疫情從年初爆發以來,已波及210多個國家和地區,影響70多億人口,奪去80多萬人的寶貴生命。中國新冠疫情最早爆發於湖北武漢,從1月23日凌晨兩點,武漢發佈「封城」通告,至4月8日零時,武漢正式解封,也等同中國宣告穩住新冠疫情。各國防疫情況體現不同文化與制度上的差異,中國防疫體現出什麼中國邏輯?
新冠肺炎疫情從2020年年初爆發以來,截至9月已波及210多個國家和地區,影響70多億人口,奪去80多萬人的寶貴生命。美國作為全球疫情影響最大的國家,其新冠肺炎確診數已高達638萬,死亡人數達19.1萬(截自9月10日)。與美國相對照,中國新冠疫情最早爆發於湖北武漢,從1月23日凌晨兩點,武漢發佈「封城」通告,至4月8日零時,武漢正式解封,也等同中國宣告穩住新冠疫情。
這場影響全球的新冠疫情,改變人類走進21世紀後的生活方式,也因為疫情,體現各國在防疫上的文化與制度差異。對此,陸媒新華社從實踐、制度、理念等三個面向,整理中國防疫邏輯,介紹中國為何能有效穩住疫情並盡速復工復產,且自保後支援各國防疫工作。
中國防疫的實踐邏輯
打贏「兩個戰場」
戰「疫」期間,中國準確把握武漢湖北與全國「兩個戰場」的辯證關係,精准防控,科學防治,一地一策,一人一策。
湖北和武漢是疫情防控的重中之重,武漢勝則湖北勝,湖北勝則全國勝。
十多天建成火神山、雷神山醫院,一個月內完成16家方艙醫院改建、86家定點醫院改造、新增6萬多張床位。
「全國戰場」也逐步開展「拉網式」排查,應收盡收、應治盡治、應檢盡檢、應隔盡隔。全國共指定了1萬餘家定點醫院。
中國還面臨另外兩對「兩個戰場」:疫情防控與經濟社會發展;國內防控與國際防控。
2月下旬,隨著疫情趨穩,中國積極統籌推進疫情防控與經濟社會發展工作,加速推進企業復工復產。中國的復工復產開始顯現效力,不僅迅速扭轉國內抗疫物資緊缺局面,而且還積極支援全球戰「疫」,並維護全球供應鏈的穩定。
二季度中國GDP增長由負轉正,主要指標恢復性增長。
新中國成立以來援助時間最集中、涉及範圍最廣的緊急人道主義行動展開,包括提供資金、減免債務、技術援助、派遣醫護等。這是維護全球供應鏈穩定的眾多行動之一。
總體戰
疫情告急。物資缺、床位缺、醫護缺、設備缺……形勢逼人,八方支援。
除夕夜,萬家團圓時。450名軍隊醫療隊隊員搭乘軍用運輸機飛赴武漢。128名廣東省援助湖北醫療隊隊員「逆行」出征湖北武漢。
武漢天河機場,2月9日,疫情防控以來最繁忙的一天:從淩晨1點50分最早一架包機落地,直到深夜23時50分,41架次、近6000人,及328.1噸防疫物資,馳援湖北。
全國各地共選派330多支醫療隊,超過4萬名醫務人員馳援湖北。
同時,中國優先保障醫用物資和其他物資,極大增強了武漢市和湖北省的疫情防控能力。
生產一線也是戰「疫」的前線,特別是醫療物資生產。各地醫療企業爭分奪秒生產,為戰「疫」提供源源不斷的物質支持。
武漢市經濟技術開發區(漢南區)擁有汽車製造、家電生產等企業1萬多家。公安民警每天都到廠裡巡邏,指導疫情防控,檢查消防安全、治安狀況,確保企業復工復產秩序。
戰「疫」期間,各地積極應用大數據及人工智慧等新技術實施精准防控,疫情地圖、智能測溫消毒艙、紅外體溫檢測儀、消毒機器人等,為疫情防控布下一道道「智慧防線」。
疫情期間,會議、招聘、教學基本都轉移到了線上。據騰訊集團首席運營官任宇昕介紹,騰訊會議App的日活躍帳戶數超過1000萬,企業微信的會議功能服務超過2.2億人次。
中國加速實施科研應急攻關,部署啟動80多個應急攻關專案。目前,已有4款新冠病毒疫苗開啟了國際Ⅲ期臨床試驗,居世界各國之首。
阻擊戰
1月20日,中國大陸國家衛健委發佈1號公告,依法將新冠肺炎納入乙類傳染病、採取甲類措施嚴格管理。
1月下旬的湖北武漢正處在疫情中心。「戰時」狀態開啟:1月24日,湖北省啟動重大突發公共衛生事件I級應急回應。
而此前一天,武漢關閉離漢通道,以「英勇奉獻」的氣魄阻斷病毒向外傳播擴散的途徑。
中國把控制傳染源、切斷傳播途徑作為關鍵著力點。4.45萬名黨員幹部職工,下沉到13800多個網格開展拉網式大排查,吹響武漢阻斷疫情擴散的「衝鋒號」。
2月16日,武漢再次部署開展為期3天的集中拉網式大排查,推動落實「五個百分之百」——「確診患者百分之百應收盡收、疑似患者百分之百核酸檢測、發熱病人百分之百進行檢測、密切接觸者百分之百隔離、社區村莊百分之百實行24小時封閉管理」,堅決遏制疫情擴散蔓延。
中國工程院院士鐘南山說,武漢採取的一系列阻斷疫情措施,至少讓70萬同胞沒有感染新冠病毒。
中國防疫的制度邏輯
歷經數月艱苦卓絕,中國在同人類史上罕見傳染病疫情——新冠肺炎疫情的鬥爭中取得重大戰略成果,同時,經濟社會發展也呈現積極向好態勢。
面對二戰結束以來最嚴重全球公共衛生突發事件挑戰,中國創造了舉世矚目的戰績,這是其制度邏輯的一個必然結果。
制度捍衛「生命權」
生命權,是最基本的人權。中國大陸在《民法典》中對生命權以及身體權和健康權等作了明確規定:自然人享有生命權,自然人的生命安全和生命尊嚴受法律保護;自然人享有身體權,自然人的身體完整和行動自由受法律保護;自然人享有健康權,自然人的身心健康受法律保護;自然人的生命權、身體權、健康權受到侵害或者處於其他危難情形的,負有法定救助義務的組織或者個人應當及時施救。
新冠肺炎疫情突發後,中國制度發出抗擊和捍衛的最強音。「人民至上,生命至上」「不惜一切代價救治患者」「應收盡收、應治盡治」「集中患者、集中專家、集中資源、集中救治」「一人一策,免費救治」。
山西中醫藥研究院肺病科副主任關煒在湖北堅守了57天,日前被評為全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人。
「醫生就是要想盡一切辦法挽救患者生命,但如果沒有強大的支持,是無法實現的。」他說,救治一個危重症患者動輒要花費幾十萬元、甚至上百萬元,國家制度承諾的不惜一切代價讓救治效果達到最大化。
15家全球頂級研究機構的建模分析顯示,關閉離漢通道作為人類歷史上最大的隔離防控行動,疊加各地的緊急回應措施,讓中國感染者減少了70多萬人。
制度儲藏「動員力」
實施居住區封閉管理,暫時關閉一切非必需公共場所,延遲學校開學和企業開工;19個省份對口支援湖北,4萬多名醫務人員奮戰一線,疫情最嚴重的武漢每天增加3000張床位。
世衛組織總幹事譚德塞當時感歎說,我一生中從沒有見過這樣的動員,我相信中國能控制住這場疫情。
事實驗證了他的判斷。僅僅兩個多月,中國就控制住了疫情,湖北和武漢開放與外界通道。
數據顯示,湖北省有162家A級景區已經恢復到去年同期100%及以上水準。武漢市恢復開放的35家A級景區日均接待遊客逾14萬人次。
親身經歷戰「疫」過程的太原理工大學阿富汗籍留學生沙溢直言:「中國在很短時間內就能動員起讓人難以想像的強大資源,這讓我理解了『制度優勢』的含義。」
制度蘊含「凝聚力」
一方有難,八方支援;勠力同心,共克時艱。今天,中國制度所蘊含的「凝聚力」更加充沛。
湖北缺煤,最優質的煤炭火速調撥;武漢缺菜,最新鮮的蔬果千裡馳援。
作為山西省確診病例最多的平遙縣,在抗疫期間也收到了5000多萬元捐款,幫助這座古城渡過了難關。
戰「疫」號令一響,14億中國人聽從指揮,保持距離,最大程度阻斷病毒傳播途徑。
當了10年「外教」的史蒂文·福斯特2月從德國返回太原,發現往昔繁華的街道變得空無一人。
「為了戰勝疫情,聽從政府號召、居家隔離是必要的,犧牲一些自由也是值得的。」福斯特說。
是什麼讓中國人民在新冠肺炎疫情面前如此團結?
「是黨的領導和制度的優勢。」劉興平說。「我們每天都挨家挨戶排查、消毒、宣傳,給困難群眾送去必要的生活物資。」劉興平說,危機時刻,村黨支部就是村民們的主心骨。
另外,全國400多萬名社區工作者,在65萬多個城鄉社區堅守一線,為團結抗「疫」創造了良好環境。
在山東省臨沂市蘭山區,1100多個黨組織和社團、4.8萬餘人放棄春節假期投入戰「疫」,形成一個個戰鬥堡壘。
蘭山區華潤社區物業經理楊學忠說:「社區封閉期間,人們沒有怨言。物業公司也千方百計保證『最後10公尺』供應線暢通,全力支持居民齊心抗擊疫情。」
中國防疫的理念邏輯
在中國戰「疫」過程中,「生命至上,人民至上」「奉獻、團結、協作」和「人類命運共同體」的理念始終貫穿其中,成為中國戰「疫」取得重大戰略成果的理念邏輯。
生命至上 人民至上
1月23日,一座超千萬人口的城市史無前例地實施封閉管理,之後湖北全境宣佈關閉與外界通道。
30個省區市相繼啟動「重大突發公共衛生事件I級回應」;延長春節假期;大專院校、中小學推遲開學;全國兩會推遲召開……
中國採取史上規模最大的隔離檢疫法,果斷對經濟社會運行按下「暫停鍵」,不惜一切代價挽救生命,遏制疫情擴散。關閉離漢通道作為人類歷史上最大的隔離防疫事件,15家全球頂級研究機構的建模分析顯示,封城讓中國感染者減少了70多萬人。
在武漢,兩座現代化新醫院在10多天裡拔地而起,武漢最終建成86家定點醫院,16家方艙醫院,總計6萬張床位。
中國調集全國最優秀的醫生、最先進的設備、最急需的資源,以最大程度提高檢測率、治癒率,最大程度降低感染率、病亡率。
全國各地展開「拉網式」排查,應檢盡檢、應隔盡隔、應收盡收、應治盡治……中國沒有放棄任何一個患者,踐行著「生命至上、人民至上」的理念。
截至5月底,中國共成功治癒3000餘名80歲以上的新冠肺炎患者。上至年過百歲的老人,下至出生不久的嬰兒,總體治癒率超過94%。
一個14億人口的大國,取得如此重大戰略成果的背後一定是巨大的付出。
據國家醫保局透露,確診住院患者人均醫療費用達到2.15萬元,重症患者人均治療費用超過15萬元,這些費用除部分由醫保報銷外,其餘均由國家財政補助,確保任何感染者都不會因費用問題而無法得到治療。
奉獻團結協作精神
2月10日,按照中國大陸中央的部署決定,全國19個省份在做好本地防控的同時,加大對武漢市以外的湖北省其他地區的對口支援。
在孝感市,重慶市和黑龍江省兩地傾盡全力對口支援。從核心專業醫護人員到疾控、心理輔導專家,再到管理、技術人員……兩地均派出專業齊全、實踐經驗豐富的精幹力量。
同時,水果、蔬菜、口罩、醫用防護服、消毒液等緊缺醫療物資也從兩地源源不斷運往孝感。
對口支援力量的團結協作,挽救了更多的生命,也將先進醫療技術和理念留在當地。其中,重慶醫療隊撤離時,為當地培養出一支成熟的ECMO醫師團隊。
「全國上下一心、聞令而動,如此規模的社會動員在全球公共衛生史上前所未有。」美國庫恩基金會主席羅伯特·勞倫斯·庫恩說。
人類命運共同體理念
疫情發生之初,重慶大學的義大利籍留學生蔔洛仁沒有回國,而是選擇留在中國。
蔔洛仁印像最深刻的是,在疫情防控方面,學校為留學生發放口罩、消毒液等防疫物資,培訓防疫知識,還提供心理諮詢服務,這讓留學生們很安心。
「我是幸運的,中國的防控措施很有效,很快控制住了疫情。」蔔洛仁說,新型冠狀病毒是全人類的共同敵人,希望各國攜手合作,共克時艱。
中國秉持構建人類命運共同體的理念。疫情發生後,中國政府本著公開、透明、負責任的態度及時發佈疫情資訊,加強國際合作,共同維護地區和全球的公共衛生安全。
中國採取疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰,從源頭上控制新冠肺炎疫情,付出了巨大的代價,並為世界爭取了時間。
「如果不是因為中國政府的努力,以及他們為保護自己和世界人民所取得的成就,那麼現在在中國境外,我們將會看到更多的病例甚至死亡。」世界衛生組織總幹事譚德塞說。
中國疫情發生後,世衛組織牽頭、俄羅斯、日本、韓國、新加坡、德國、尼日利亞等國的一些頂級專家來華開展工作,並成立聯合國危機管理小組以協調聯合國系統內的應對行動,進而在全球範圍內加強應對措施的協調。
國內疫情初步控制後,中國盡可能地幫助其他國家應對疫情。這再次讓全世界感受到,人類作為一個整體,唯有團結協作才能應對各種全球性風險挑戰,共同開創和共同擁有一個美好的未來。
中國向世衛組織提供5000萬美元現匯捐助;暫緩77個有關發展中國家今年5月1日至年底到期的債務本息償付;向150多個國家和國際組織提供醫療物資援助;為180多個國家舉辦衛生專家專題視頻會議;向31個有緊急需求的國家派遣了33支醫療專家組。
眼下,疫情已波及210多個國家和地區,影響70多億人口,奪走了80多萬人的寶貴生命。
◎新華社北京訊
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