陸媒採訪多位學者 分析為何是關閉美國駐成都總領館?
7月24日,中國宣佈關閉美國駐成都總領館,對美國關閉德州休士頓的中國總領館做出回應。對此,陸媒《環球時報》採訪專家學者,指出未來三個月將成為兩國關係最具挑戰的時期,出現「高度不可預測性事件」的機率增大。美國著名中國問題專家判斷衝突可能發生在南海或台海地區,很可能由一件小事引發,但「摩擦可能很快升級」,並警告必須避免這樣的重大風險,否則這將對全人類「造成災難性打擊」。
7月24日,中國宣佈關閉美國駐成都總領館,對21日美國要求中國於72小時關閉其在德州休士頓的總領館做出回應。對此,陸媒《環球時報》採訪分析人士指出,選擇美國駐成都總領館作為反制目標,「外交尊嚴對等」是第一核心原則,亦同時體現出中方仍致力於管控中美分歧的信號。專家同時提醒稱,中美互相關停領事館後,未來三個月將成為兩國關係最具挑戰的時期,出現「高度不可預測性事件」的機率增大。
文中指出輿論普遍認為,關停領館是中美兩國緊張關係升級的最新跡象。報導中表示復旦大學美國問題專家沈逸在接受採訪時指出,對等關閉成都領館的舉動,向美傳遞出清晰信號:中國無意主動破壞中美關係,但對於美國的出格舉動,中國一定會堅決反制。他強調,外交的第一核心原則即尊嚴對等。如果對方有動作而自身沒有,就會導致「一步退,步步退」的被動局面,所以對等反制是一件必須要做的事。
報導中指出美國在中國大陸共有五所領事館,分別位於廣州、上海、瀋陽、成都和武漢。美國駐成都總領館於1985年設立,具有重要戰略意義,覆蓋地區為中國西南地區,包括四川、雲南、貴州、西藏和重慶。1999年,美國轟炸中國駐前南聯盟大使館後,憤怒的中國民眾曾包圍美國駐成都總領館進行強烈抗議。此外,前重慶市副市長王立軍曾在2012年初私自進入美國駐成都總領事館。
文中也點出中國選擇美國駐成都總領館作為反制目標,同時傳遞出中國仍致力於「管控中美分歧」的信號。外交學院國際關係研究所教授李海東表示,在美國的所有駐華使領館中,成都總領館的業務量和面對區域是相對較少的,且其涉及地區的美國公民和企業相對有限。
他認為,這意味著成都領館在關閉後對限制中美人員正常交流和中美實際關係影響較小。這和美國選擇規模較小的中國駐休士頓領館相應,也說明中方仍在本著「管控分歧」的思路處理此事,儘量試圖使中美緊張不至在短時間劇烈升級。
文中也討論中美兩國緊張局勢不排除進一步升級的可能。尤其在美國大選前夕,中美間出現「擦槍走火」的可能性比以往增大。李海東認為,川普應對選戰的策略已日漸清晰,即通過製造美國國內分裂和國際對抗以爭取支持,把美國國家命運和其個人權力增長綁在了同一條繩子上。
這十分危險,也意味著他可能因國內選情的變化,採取不同程度的措施,其中包括挑起軍事爭端與衝突,以拉高支持率。美國事務學者強調,鑒於這一背景,未來三個月將成為中美關係最具挑戰性的時期,有可能出現「高度不可預測性事件」。
文中便指出美國著名中國問題專家傅高義曾判斷衝突可能發生在南海或台海地區,很可能由一件小事引發,但「摩擦可能很快升級」。他警告稱,必須避免這樣的重大風險,否則這將對全人類「造成災難性打擊」。
但文中也提及沈逸認為互相關閉領館和驅逐外交人員,是大國戰略博弈的一種常規手段。歷史上有過很多先例,中美之前也發生過外交領域更嚴重的事件,即直接降級外交關係,這比驅逐外交人員更嚴重。互相關閉領館和驅逐外交人員會導致兩國外交間增加很多不必要的成本,也會導致各種不確定性陡升,但也可能最終僅停留在「吐口水」的層面。
「對於接下來美國可能做出的一系列動作,中國既不可能畏縮後退,也不會熱血上頭不計後果」,沈逸在報導中表示,中國此時可把美國人對中國的策略還給美國,即「把美國政府和少數政客,同美國人民區分開,同中美經貿往來與正常交流間區分開。」他認為,中國政府與中國民眾的關係非常緊密,但本屆美國政府和美國人民的關係卻已非常脆弱。
報導最後表示「總之,這段時間將是極其考驗中國戰略定力、戰略意志和戰略智慧的時期。」這名國際關係學者強調,中國在見招拆招的同時,在大局上不回應美國的對抗意圖,不改變既定發展方向與道路,「這一點不應猶豫,而堅定這一點也會讓試圖逼中國『內卷化』的美國更加焦慮」。
【延伸閱讀】
‧《兩岸犇報》第232期上線囉!
‧《綠島歸來》文集自序
‧【方遠觀點】台灣與沒有歷史的人
‧ 出發吧,飛向火星!中國首次火星探測任務正式啟航
‧ 中國最神秘的城市,沒有名稱,只有一個代號,叫404