大陸部分地區為何「限電」？

近期，中國大陸的湖南、江西電力供應緊張，浙江也出現限制用電情況，引發當地企業和居民廣泛關注。這些地區的供電情況到底怎樣？為何限電？後續電力供應能否得到保障？

一些企業轉夜間生產

近期，湖南、江西、浙江等地相繼發佈有序用電或限電通知。湖南長沙等多地要求各類企業錯峰生產，關閉不必要的景觀亮化設施，居民、政府機關、企事業單位在高峰負荷時段儘量不使用高耗能電器。

江西省發改委決定，從12月15日起，每日早晚高峰段實施可中斷負荷，並啟動有序用電工作。浙江省多個地方發佈通知，要求有關單位辦公區域氣溫下降到3攝氏度以下（含3攝氏度）時方可開啟空調等取暖設備，且設置溫度不得超過16攝氏度。部分地區對企業生產進行限電。

「好幾年沒有遇到『限電』的情況了！」湖南一家工業車輛生產企業的工作人員說，由於白天電力供應不足，他們從12月16日起將生產時間「錯峰」調整到晚上9點至凌晨5點，辦公場所白天原則上也不開暖氣空調。

湖南中部一家工業園區的負責人表示，園區企業從上週末開始「限電」，用電量相比之前下降了20%至30%。到了年底，很多大陸企業正在開足馬力生產，「限電」對於企業的設備運行、訂單交付都會產生一定影響。　　

一些城市的部分區域出現停電現象，大陸多地市民反映工作和生活產生諸多不便。有市民在網上「曬」自己的遭遇：有的人因為公司辦公大樓停電，要爬20層樓上班；有的公司職員午間吃飯時，發現餐館因為停電歇業了。

電力供應偏緊的原因是什麼？

針對一些地方電力供應緊張問題，大陸國家發展改革委回應說，一是工業生產快速恢復拉動用電增長。湖南11月份規模以上工業增加值增長7.4%，1至11月份增長4.3%，比全大陸平均水準高2個百分點。江西11月份規模以上工業增加值增長7.9%，1至11月份增長4%，比全大陸平均水準高1.7個百分點。浙江11月份規模以上工業增加值增長11.9%，位居全大陸第五；1至11月份增長4.8%，是全大陸平均水準的2倍多。

二是遭遇極寒天氣，進一步增加用電負荷。12月以來，受強冷空氣影響，湖南、江西氣溫異常偏低。這些地區供暖以電力為主，進一步加劇電力消耗。

三是外受電能力有限和機組故障增加電力保供困難。湖南外受電通道能力600萬千瓦、江西外受電通道能力260萬千瓦，目前已全部送足。煤電因長期高負荷運行故障風險增加，湖南岳陽電廠、寶慶電廠機組近日相繼故障停運，影響電力供應102萬千瓦。

據介紹，浙江當前電力供應能夠保障全省電力需求，不存在電力供應不足情況；部分地方為了促進節能減排，採取了限制電力消費的措施。根據浙江省此前公佈的能源消耗總量和強度「雙控」方案，到2020年，浙江煤炭消費總量要比2015年下降5%以上、控制在1.31億噸以內；在各市平衡基礎上，累計騰出用能空間600萬噸標準煤以上。　　

下一步如何保障電力需求？

據瞭解，隨著大陸低溫、雨雪天氣的持續，一些地方電力供應緊張的局面將持續到明年春節前後。當前大陸電力供應與需求的矛盾、發展與排放的矛盾疊加，給地方政府帶來了不小的考驗。

日前，湖南正在加強煤電油氣運行調度，積極協調山西、陝西等地煤炭鐵路運力，確保火電機組滿發穩發，同時也已開始調度火電機組全額併網發電，甘肅、三峽等特高壓、超高壓線路滿負荷送電湖南，確保電煤庫存基本滿足該省14家火電企業近段時間用煤需求。

浙江針對因為排放問題而提出的「限電」政策，有企業負責人認為，今年是受到疫情衝擊的特殊年份，應儘量避免實行「簡單化、一刀切」的措施，不讓生存本就艱難的中小企業「雪上加霜」。從長遠來看，許多大陸業內人士建議，要加強薄弱地區能源基礎設施建設，發展天然氣分散式發電、抽水蓄能電站以及多聯供等綜合能源利用方式，並通過價格機制實現「削峰填谷」。

廣東電網：今冬明春廣東不會限電

1月下旬，大陸南方電網廣東電網宣佈，雖然今年四季度以來用電負荷多次創同期歷史新高，但今冬明春電力供應有保證不會限電。

隨著大陸社會經濟復甦，廣東全社會用電量和電力負荷高位運行。受長時段多頻次冷空氣入粵、四季度國外節日訂單、大陸國內工商業訂單增加等因素影響，居民用電增加，企業生產的電力需求也不斷提升。今年11月，廣東電網最高負荷歷史性突破1億千瓦。進入12月後，最高負荷已連續8次創歷史同期新高，最高負荷達到9923萬千瓦，同比增長12.4%。

據陸媒報導，為保障供電安全，廣東電網公司已採取多項措施。一是優化資源配置，強化電力調度，統籌協調頂峰機組可靠發電，同步落實調度應急預案，保障電力供應。二是強化應急管理，加強政府部門的上下聯動和橫向協同，加強電力設備巡查維護，提前預防低溫凝凍等自然災害對電網和線路帶來的影響，重點加強覆冰監測和融冰等設備運維工作，備足應急搶修人員和物資，保障迎峰度冬，保障社會電力需求。

廣東電網公司表示，大陸氣象部門預測還將有多輪冷空氣入粵，廣東全省氣溫較常年偏低，部分時段電力需求還會有所增加，預計比正常年份高出1500萬千瓦左右。但通過統籌優化資源配置，今冬明春廣東電力供應有保證，不會出現拉閘限電。

澄清！上海不缺電！

近日，大陸網上流傳一篇「上海明日停電通知」的文章。結合近期湖南、浙江、江西等地的部分地區陸續發佈「有序用電」通知的情況，不少大陸網民擔心上海是否也出現了缺電情況，需要「限電」。根據陸媒追蹤，這份停電通知所涉及的範圍都是計畫內的安全檢修，屬於日常的電網維護工作，不存在所謂的上海電力吃緊的情況。

據瞭解，該份通知中所列區域僅為可能因為安全檢修而發生停電的大致範圍，此前，上海官方就表示，隨著氣溫的降低，上海市用電負荷從12月初的2000萬千瓦，快速增長到接近2600萬千瓦，但上海的供應能力最大可以達到2900萬千瓦，完全可以滿足上海居民和企業的用電需求。

大陸缺電風險有多高？

「總的來講，請大家相信，我們保障能源穩定供應的能力是沒有問題的，請大家放心。」在12月21日大陸國新辦舉行的《新時代的中國能源發展》白皮書新聞發佈會上，國家發展改革委秘書長趙辰昕回應近期的南方多省限電問題時表示。

進入12月，大陸工業生產高速增長和低溫寒流疊加導致電力需求超預期高速增長。數據顯示，湖南12月上旬發受電量增長19.8%，截至目前最大用電負荷3144萬千瓦，較此前冬季歷史最高紀錄高出163萬千瓦；江西12月上旬發受電量增長18.4%，截至目前最大用電負荷2631萬千瓦，較夏季最大用電負荷高出52萬千瓦，創歷史新高。浙江12月上旬發受電量增長9.2%，位居東部省份前列。

近期，針對這幾個省出現的電力缺口，湖南、江西等地政府相關部門提前做了一些預判，在此基礎之上及時採取了有序用電的措施，按照制定的預案，有計畫地壓減了一部分工商業企業的用電，來確保電力供需平衡、確保居民用電需要。浙江的電力供應能夠保障需求，省內個別地方為了促進節能減排，採取了限制電力消費的一些措施。

大陸能源部門表示，最近電煤需求有所增加，煤炭價格略微上漲，但電廠存煤的天數和總量都是有保障。截至目前，電力供應總體保持了平穩有序，湖南、江西、浙江等省居民生活用電都沒有受到影響。

據透露，下一步，大陸官方提出各項措施確保冬季能源保障，包括：第一，提高發電能力，優化運行方式；第二，進一步多管道增加電煤供應，要求山西、陝西、內蒙古等煤炭主產區和重點煤炭企業組織增產，及時協調解決電煤運力。第三，針對一些確實存在短期電力供應缺口的地區，要首先確保居民生活用電不受影響。

事實上，近年來中國大陸下大力氣推動產供儲銷體系建設，不斷提升能源供應保障能力。其中，在煤炭方面，推進供給側結構性改革，持續優化產能；採取措施使煤炭運輸通道更加合理，運輸能力顯著提升；持續增強煤炭儲備能力；加快推進市場體系建設。

「西煤東送」「北煤南運」等主幹煤運通道建設都在加快推進，產銷地的鐵路專用線加快佈局，主要港口、物流園區公鐵聯運也在有序發展。同時，一批大型儲煤基地在加快建設，企業社會責任儲備，應急保障能力顯著提升。

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