◎作者：楊渡（自由作家）

圖為2022年12月20日，副總統賴清德接見「美國聯邦眾議員匡希恆訪問團」。圖源：總統府

賴清德提出「台灣不容疑美論」之後，一時間，疑美變成反美。彷彿要保台就不能疑美。疑美就是反保台，就是親中賣台。然而，這是民主該有的基本態度嗎？

美國獨立宣言起草人傑弗遜說：「我們美國的民主，是建立在人民對政府的不信任上。」不信任，就是人民懷疑政府。

任何一個民主國家的公民，唯有認識到自己是國家的主體，而政府只是作為受人民委托行使公權力的管理人；政府有沒有依人民的意志，去執行人民托付的任務；有沒有依照他承諾的政見，去實踐諾言；有沒有利用這個政府權力，去竊取人民的權力，藉機擴大權力；或者變成行政權獨大的獨裁者；這都是需人民不斷的、持續的、強力的監督。

因為懷疑政府，所以我們需要設立國會，用國會監督政府。但成熟的公民當然會懷疑國會濫權，所以再用司法去建立一個獨立於政治之上的審判機制。這就是三權分立的理論原理。但人民也懷疑司法不公正，所以仍要監督司法系統，以避免司法不公，利用司法和政治利益勾結，成為權力的巨無霸。

而在這一切之上，便是人民作為主體的公民權，要透過選舉，透過政權輪替，來不斷更迭，作為對政權最後的制衡。是的，這正是民主的可貴之處。

懷疑政府，懷疑國家機器，懷疑政客，懷疑每一個政府，甚至懷疑國際上的任何一個政權，懷疑每次的國際軍事行動，是不是合法合理，符合公平正義原則，這都是一個公民的基本權利，也是必要的素養。

圖為白色恐怖政治犯於2019年年末赴立院抗議反滲透法修法。吳俊宏（右一）曾因成大共產黨案被捕入獄十年。圖源：兩岸犇報

要求人民不能懷疑美國政府，當然會延伸為不能懷疑政府，甚至把懷疑政府的人，打成政敵，打成境外敵對勢力的同路人，或者打成敵人的認知戰，這便是獨裁的開端。全世界都非常熟悉這一套，因為希特勒的獨裁歷史舉世皆知。台灣人也非常熟悉，因為戒嚴時代不遠，那些要公務員填寫忠誠資料、職業學生可以監視老師的時代還未遠，人民記憶猶新。

而好不容易解除戒嚴三十六年了，依照民主化進程，台灣應是一個注重人權的民主國家了。然而，獨裁的魔手，悄悄伸回來了。當執政權力全部交給民進黨，連立法院的監督權也交給它，所有濫權的事就發生了。一個政黨可以透過立法設立一個機構，號稱可以判斷正義與否，它叫做「轉型正義」。合不合乎「正義」，不是透過法院來裁判嗎？如果立法院可以決定正義是什麼，那台灣還需要司法嗎？

最為誇張的，還不僅是這些，透過總統府、行政院、各部會乃至於民進黨政治人物，網軍側翼，不斷發出訊息，說不能懷疑政府，因為政府「抗中保台」，懷疑者就是中共同路人。而賴清德更誇張，說不能有「疑美論」。

2022年7月15日解嚴35周年紀念日，白色恐怖政治受難人呼籲民進黨當局正視台灣民眾期待兩岸和平的民意，停止歧視分化的敵對政策。圖源：台灣地區政治受難人互助會

竟然，民主化之後的台灣，不僅不能懷疑這個政府，還不能懷疑外國政府。美國出賣過中華民國史跡斑斑。尼克森在中華民國退出聯合國前夕，派季辛吉訪問北京，與周恩來會談，讓台灣失去國際支持而退出聯合國；美國為了聯中抗蘇，跟大陸建交。外交現實如此，豈有任何信任可言？懷疑，不斷懷疑，才是發現問題，處理危機，穩固邦交的根本。

懷疑，是一個公民社會的基本素養。懷疑美國政府，是公民的基本人權。今天美國人民難道有信任他們的政府嗎？美國權威民調單位皮尤研究中心（Pew Research Center）在2017年底指出，民眾對政府的信任度跌至史上最低，僅18%的受訪民眾表示他們信任政府。美國人民不信任政府，賴清德要台灣人民不能懷疑美國，這不是證明他是一個沒有公民素養的人？這樣的人要選總統，若他當了權，台灣會如何？再造一個新神壇？再造一個新獨裁政權嗎？

回到哲學家笛卡爾古老的格言：「我思故我在」。一個人，因為思考，因為懷疑，才能證明自己的存在。一個不思考的台灣，要人民不思考的領導人，台灣的主體性還存在嗎？

重點是：「民主，是建立在對政府的不信任之上。」懷疑，是公民基本人權。疑美，懷疑任何一個政權，才是真正有主體性的現代公民。

◎本文原發表於中時社論，經作者授權全文轉載。

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