這是2021年8月3日拍攝的吉林省延邊朝鮮族自治州圖們市石峴鎮水南村（無人機拍攝）圖片來源：新華社

又是寒冬。對在長白山脈東麓的水南村裡幾乎生活了一輩子的康順姬來說，比東北的冰天雪地更折磨人的，是如何在冬天「方便」的事。

中國大陸自十八大以來，將農村廁所改造視為重要問題。2021年7月，大陸國家主席習近平到農村考察時，更對推進農村「廁所革命」作出指示：求好不求快，堅決反對勞民傷財、搞形式擺樣子，並且要求一年接著一年幹，真正把這件好事辦好、實事辦實。

「小廁所、大民生」。看似事小的改廁，實則牽涉許多農村基層工作難題。吉林省延邊朝鮮族自治州的「廁所革命」經驗，能讓我們窺探當中的關鍵細節。

新廁所遭遇「水土不服」

在中國進行全國性推動前，東北就點燃過農村改廁的「星星之火」。

地處中朝邊境地區的圖們市石峴鎮水南村是朝鮮族聚居村，人少、人老、人窮曾是水南村甩不掉的標籤。2013年，村班子決定依託民族特色發展民俗旅遊。

但沒想到，村裡家家戶戶的傳統旱廁成了「絆腳石」。旱廁拆不掉，有消費能力的遊客不願來。「以前，老伴冬天上廁所摔過跤，孫子怕黑嫌臭也不愛回來住，更別提遊客了。」康順姬老人說。

在一次村民大會上，村幹部提議全村改建室內廁所。話音未落，村民們就「炸開了鍋」。

「朝鮮族民居的地炕連著灶台，誰肯把廁所挪進屋？」

「廁所進屋了，豈不是吃喝拉撒都要在一起？」

「多少代人的生活習慣，你們開個會就能改了？」

……

一邊是村民洶湧的質疑，一邊是冰霜般的窮日子，村班子集體不知討論了多少次。最後是幾個有主見的村幹部帶起頭，定下和幾十戶村民作示範——如果試點成功再向全村推廣。

試點戶先在自家屋內隔出衛生間，安上坐便。農村沒有配套的上下水系統，只能自家打井、挖沉澱池。於是，現實問題接踵而至：壓力不足，水抽不上來，馬桶沖不乾淨，經常淤堵、反味；污水滲入地下，污染了生活用水，「連燒飯都帶著一股臭味」……

不實用的新廁所遭到村民的排斥，一些試點戶乾脆把廁所鎖起來，用作倉房，你建你的水廁，我還用我的茅房……「水土不服」的新廁所讓村幹部們「打了臉」，但也讓他們意識到，農村「廁所革命」作為一項長期的系統工程，絕不是簡單的「搬進屋」；充分發揮農民的主體作用，注重實際，科學引導，才能獲得群眾的認可。

圖們市石峴鎮水南村村民在打掃自家室內的水沖廁所（2021年8月3日）。圖片來源：新華社，攝影：顏麟蘊

辦實事更要「實事求是」

2015年7月，大陸國家主席習近平在吉林延邊考察調研時，要求將「廁所革命」推廣到廣大農村地區。

不久後，水南村成為延邊圖們市農村改廁示範點。這成為水南村改廁的轉機。

圖們市給出了兩套方案供村民選擇：一是政府主導，對規定的2平方公尺改廁面積，全由政府出資；二是村民自主改廁，對改廁面積、衛浴設施有更高要求的，政府給予每戶2000元人民幣改廁補助，達到驗收標準即可。「這些政策增加了群眾改廁的自主權和參與度。」圖們市農業農村局副局長高名壯說。

中國幅員遼闊。南北氣候差異大，水資源分佈不均衡，經濟條件不同，各地區在開展「廁所革命」中各有各的難。而在高寒、缺水的東北農村地區，難在供水、排汙、防凍三道關。

圖們市結合各村地形地貌、人口密集程度，全面推進農村生活污水專項治理——建設一套相對完備的農村給排水地下管網。這項工程並不「光鮮」，大部分攻堅工作都「深埋地下」。

供水難，村子依託鄰近的水庫和村裡的機電井解決日常用水及水廁供水；

排汙難，圖們市對給排水管網進行整體設計，全村開展雨污水分流提升改造，將管網接入圖們市開發區集中管網；

防凍難，將排水管深埋至地下2.2公尺，並纏上保溫帶，每隔30公尺設一個檢查井，調節池設計了電加熱裝置，解決冬季管道凍害和日常檢修維護問題；

……

在推進「廁所革命」中，地方政府幹部有過吃鱉教訓，也收穫了經驗：一要防止脫離實際水土不服，二要防止只重視硬體設施而忽視村民生活觀念，三要防止只重建設輕視管理。

趁著發展順勢建起廁所，更要讓村民懂得使用現代化的廁所。「村民們啥都往馬桶裡倒，我們常是正吃著飯，就接到村民的報修電話。」該村民兵連長崔學善回憶說。如今，村幹部「撂下筷子修馬桶」的故事已成為笑談。石峴鎮探索成立專業的廁所維修隊，對維修、管護實行專人專責，及時排查用水、排水隱患。

基層群眾說，管理維護的問題也解決了，改廁才真正落實到群眾的生活裡與心坎裡。

上圖為圖們市石峴鎮水南村村民康順姬在打掃院子裡的旱廁舊址；下圖為康順姬打掃室內水衝廁所（2021年8月3日攝）。圖片來源：新華社，攝影：顏麟蘊

好經就是要念在「群眾心坎」上

如今，水南村的室內衛生廁所改造率達100%，群眾的生產生活也發生了喜人的變化。「廁所革命」，帶來的不僅僅是如廁之「便」。

「小家」的如廁環境得到改善，「大家」的人居環境也隨之提升。飛簷碧瓦的門樓、古色古香的院牆、乾淨整潔的街路……近年來，水南村陸續實施了公路水泥堤防工程、飲水安全提升工程等民生專案，面貌一新的水南村吸引著遊客紛至遝來。

「旅遊產業越來越火，有了室內廁所後，住宿費從過去的每晚20元漲到了80元，搞民宿的村民一年增收五六千元。」水南村村委會副主任金國星說。通過產業帶動和專案分紅，2017年底，水南村整村退出貧困村序列；2020年底，村集體收入達到90餘萬元，村民人均收入約1.8萬元。「村集體經濟收入多了，咱村鄉村振興的底氣更足了。」吉林省醫保局駐水南村鄉村振興工作隊隊長馮昕說。

水南村是農村改廁的一個縮影，為東北高寒缺水地區推進「廁所革命」蹚出了一條路。據相關部門統計，2021年，全中國農村衛生廁所普及率超過70%。

如今，康順姬家也有了新建的室內廁所。「你看，現在不光有了坐便，洗澡也方便了，孩子們也願意從城裡回來住了。」

康順姬家是近年來全國農村累計完成改廁的4000多萬戶中的一戶。「十四五」時期，隨著「廁所革命」走向縱深，越來越多的農戶將告別「夏天味大蚊蠅擾，冬天路滑凍屁股」的「尬廁」，享受民生工程創新帶來的便利和實惠。

◎來源｜新華社，記者：陳俊、宗巍、高楠、金津秀、司曉帥、顏麟蘊

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