阿富汗,是美國國運走下坡的起點嗎?
在美國國內,政黨分裂,債台高築,貧富差距迅速擴大;美國國外,美國從南亞和中東後撤,在強力施壓之下仍然調動不了盟友。這次,一個簡單的撤僑撤軍行動也來個本末倒置,搞得一團糟。阿富汗一直被稱為是帝國墳場。那麽,這次美國向世人展示的恐怕正是它國運開始走進下坡路。
◎文/水秉和(旅美政治評論家)
為什麽還有一大批美籍文職人員,包括大使館工作人員,新聞從業員,慈善事業人員等,加上十多萬曾經為美國效力的阿富汗人及他們的家屬,都還沒有撤出阿富汗之前,美國先把軍隊撤走了?這是哪一門子的撤退計劃和軍事部署?
當美國駐阿人員撤離阿富汗的行動亂成一團的時候,美國國內的右派媒體對拜登發動了淩厲攻擊。一向支持川普的福克斯電視台逮住了機會,把拜登和他的外交及軍事團隊批評的體無完膚,其中一位女主播,珍妮(Jeanine Pirro,前身是法官),在她的節目的開場白裡,足足花了8分鐘來臭罵拜登,指責他無能,愚蠢,老人癡呆…並在結尾時說,他不但應該被彈劾,並且應該接受軍法審判。
這還是在13名美國大兵被恐怖組織的人肉炸彈炸死,以及另有幾百人傷亡之前。
直到今天,那位身材高大的國防部長居然還沒有引咎辭職,也是奇葩。在他的指揮下,美軍一早就從他們最大的巴格拉姆空軍基地撤走了,留下了數以千計的車輛,包括裝甲車,以及無數的小型武器,並且是在半夜時悄悄撤走的,竟然沒有通知所在國的對口單位。等到發現塔利班僅僅用了十一天的時間就橫掃全阿富汗,包括首都喀布爾時,美國才如夢中初醒,急急忙忙從中東調遣了數千名士兵,返回阿富汗。問題是,為什麽讓軍隊先撤?這豈不是相當於輪船沉沒的時候,船長和水手先逃,留乘客於不顧?
如果過去我們不知道,現在應該瞭解了,那就是,1979年時,在蘇聯的武力支持下,在阿富汗建立了一個社會主義的傀儡政權,因為是外力所為,沒幾年就被美國中情局資助的塔利班給推翻了。現在,美國建立了另類傀儡政權,因為是外力所為,所以也被塔利班摧枯拉朽式地推翻了。拜登以為,花了2兆,死了兩千多名美國大兵,呵護了二十年,或許這個政權至少可以堅持個一年半載,讓美國人有序撤出,結果是,它連一個月都堅持不了,搞得拜登狼狽不堪。
由於拜登非常不智地先撤軍,先關基地,以至於僅靠回流的美國軍隊守住機場裡面,外面必須由跟美國打了二十年的塔利班來維持秩序,而塔利班幾天前才占領了首都,掌控能力有限,所以,就在人頭湧動,亂象紛呈的機場入口處,伊斯蘭國的Khorasan 分支組織的自殺勇士引爆了身上的25磅炸藥,造成了慘案。這種疏忽是不應當發生的,一旦發生,其影響就遠遠不止幾百人的生死。在美國國內,它影響了民主黨的政治前途,在國外,它嚴重地打擊了美國的信譽,帶來了世界對美國的承諾和能力的質疑。
民意調查顯示,對於拜登處理撤離行動的能力,支持率衹有37%,一直在50%以上的一般支持率也下降到47%。在CNN的訪問中,智庫歐亞集團(Eurasia Group)主席佈雷曼(I an Bremmer)說,這肯定會影響到明年的期中選舉,衆議院可能有40席換邊。如此,拜登僅僅在位兩年就成為坡腳鴨,他的一系列政策將無法推行。2024年大選時,共和黨,或者稱之為川普黨,很可能再度入主白宮。拜登一而再強調的「美國回來了」就很殘酷地變成「美國又走了」。
從國際關係的角度來看,拜登居然沒有事先將撤離的決定通知陪美國打了二十年仗的英國和德國,絕對是外交上的重大錯誤。在英國首相約翰遜為此舉行的G7視頻會議上,歐洲國家希望延展撤離時間,以便它們的部隊和僑民有充裕的時間退出,可是,因為塔利班拒絕了拜登對塔利班提出延長撤出時間的要求,拜登也就無法答應盟國的要求。這也反映出,參與外交事務長達半個世紀的拜登,在自己獨當一面時,仍然進退失據。
從地緣政治的角度來看,退出阿富汗就等於美國放棄了它在南亞的一個主要據點。許多論者都指出,跟巴基斯坦關係密切的塔利班很自然地會跟巴,中,俄和伊朗建立良好關係。事實上,在塔利班尚未取得最後勝利時,它的高級代表團已經訪問了俄國和中國,特別向中國提出了幫助它的經濟發展和基礎建設的要求。這是難得的機會,相信已經在阿境內開發巨大銅礦的中國絕對會抓住這個機會不放的。
另一方面,印度把所有賭注都押在美國和美國扶持下的傀儡政權,它在阿富汗也在進行約30億美元的各種援助項目。看來印度是站錯邊了,在傀儡政權垮台之後,它的處境尷尬了,需要改弦易轍,向新主人輸誠,否則它是血本無歸。無論如何,在巴基斯坦,中國,阿富汗和伊朗的包圍下,印度在它自以為老大的南亞,突然變得非常孤立。在這種處境之下,自保與睦鄰應成為它生存的要務,還要想討好美國,在美國對付中國的印太戰略中發揮力量,恐怕就力不從心了。
習近平近年來一直強調一個概念,那就是「百年未有的大變局」,其含義就包括美國的衰落,霸權的式微。我們看到的是,在美國國內,美國是政黨分裂,債台高築,貧富差距迅速擴大;美國國外,我們看到的是,美國正在從南亞和中東後撤,在強力施壓之下仍然調動不了盟友。這次,一個簡單的撤僑撤軍行動也來個本末倒置,搞得一團糟。大家一直說,阿富汗是帝國的墳場。那麽,這次美國向世人展示的恐怕正是它國運開始走進下坡路。
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