中國「一帶一路」透過基礎建設促進國際減貧
世界銀行一項研究報告指出,共建「一帶一路」將使相關國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。「在人類通往消除貧困的道路上,中國的作用不可或缺。」聯合國前秘書長潘基文評價。
雖然在家裡四兄妹中年齡最小,但加納小夥理查已經成為重要的「家庭支柱」。「能承擔這個角色,我很自豪。」他說。
據新華社報導,理查生活的變化源自2015年起到位於加納特馬的深能安所固電力(加納)有限公司工作。據介紹,該公司由深圳能源集團股份有限公司與中非發展基金投資支持,是加納目前規模最大的天然氣發電廠。
理查受訪時說,電廠建成投產後不但自己的生活越過越好,電廠周圍村民的生活也發生了積極變化。「村莊道路翻新,電力有了保障,不少當地人員被雇傭,收入增加了,大家都很高興。」
這是中國支持「一帶一路」沿線國家提升基礎設施水準、減少貧困的重要專案之一。多位受訪人士指出,中國在致力於消除自身絕對貧困的同時,積極參與國際減貧合作,與各國攜手共建「沒有貧困、共同發展」的人類命運共同體。
「一帶一路」貫穿亞歐非大陸,沿線部分經濟體存在發展水準低、基礎設施落後、能源資源難以有效利用等問題,貧困治理任重道遠。面對這一現狀,中國努力改善有關國家基礎設施、解決其資金短缺及技術瓶頸問題、加強減貧經驗交流等,為他們實現減貧目標提供了強大助力。
「一帶一路」作為國際減貧的方案
2016年,聯合國啟動《聯合國2030年可持續發展議程》,將減貧作為首要任務。中國提前10年實現議程確定的減貧目標,減貧人口占同期全球減貧人口70%以上。同時,中國還通過共建「一帶一路」加強減貧領域的交流合作。
世界銀行一項研究報告指出,共建「一帶一路」將使相關國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。「在人類通往消除貧困的道路上,中國的作用不可或缺。」聯合國前秘書長潘基文評價。
基礎設施投入不足是制約一些「一帶一路」沿線國家和地區發展的重要瓶頸。對此,加強基礎設施建設、增加公共產品供給成為共建「一帶一路」的關鍵領域。
在東南亞,中國減貧專家奔赴老撾、柬埔寨等地的偏遠農村,助力當地基礎設施建設與產業發展;在非洲,中國公司承建的亞吉鐵路,有效帶動了沿線工業化和城鎮化發展……
「這些基礎設施專案,有利於推動相關國家和地區的經濟增長,並為實現聯合國2030年可持續發展議程中消除貧困等目標提供助力。」對外經濟貿易大學國際關係學院教授陳須隆說。
發展科學技術是推動經濟增長、增收減貧的一個重要途徑。中國為「一帶一路」沿線國家和地區提供技術、設備等方面的支援,助推其工業化和農業現代化進程。
「一帶一路」基建提高糧食產量
近期,來自馬達加斯加安巴通德拉紮卡的種植大戶安德列又迎來了一個好消息。一個旨在幫助馬達加斯加提高糧食產量的中國專案順利簽約,該專案將在馬達加斯加分期建設4000公頃的雜交水稻制種基地等,總投資額近2億歐元。
「專案落地後,我有的10多公頃水稻地將全部種植雜交水稻,預計可以增產30多噸稻穀,能夠帶動更多當地農戶實現脫貧增收。」安德列說。
袁氏馬達加斯加農業發展有限公司總經理張立軍說,4000公頃種子生產基地建成後,可生產10000噸雜交水稻種子,供應40萬公頃水稻生產面積,幫助20萬農戶增加產量,增加收入。「基地建成後將幫助馬達加斯加實現多年目標:恢復非洲大米出口國地位。」
中國政府9月發佈的數據顯示,中國在作物生產、畜牧業水產養殖、農田水利、農產品加工等領域,向多個國家進行1500多項技術推廣和示範,帶動專案區平均增產40%至70%,超過150萬戶小農從中受益。
聯合國世界糧食計畫署駐華代表屈四喜對中國分享的菌草技術印象深刻。「世界糧食計畫署願同中國合作大力推廣這項技術,讓更多發展中國家受益於中國減貧經驗。」
除了物質建設,中國也提供減貧經驗
除了物質投入,中國還通過搭建平台、組織培訓、智庫交流等多種形式,開展減貧交流,分享減貧經驗。2021年發佈的《人類減貧的中國實踐》白皮書顯示,2012年以來,中國共舉辦130餘期國際減貧培訓班,來自116個國家(組織)的官員參加培訓。
「將促進經濟增長作為脫貧的根本動力、政府制定減貧目標計畫並付諸實施、以多種方式調動各類資源,這些中國減貧的經驗,為『一帶一路』沿線國家和地區探索自己的減貧之道並實現減貧目標提供了助力。」中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員鐘飛騰說。
當前,新冠肺炎疫情仍在全球肆虐,全球經濟復甦緩慢艱難,不少國家經濟社會受到疫情衝擊。「一帶一路」沿線有的發展中國家中小企業生存危機加劇、低收入群體就業機會減少,減貧事業任重道遠。
多位受訪人士指出,未來,中國將繼續與沿線國家和地區探索共建高質量「一帶一路」框架下的減貧新機制、新模式和新路徑,為人類社會消除貧困貢獻更大力量。
◎來源|新華社,記者:張玉潔、周文其
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