中法關於中東局勢的聯合聲明 法國邁開「戰略自主」的一大步

摘要:

美國在烏克蘭危機的應對和對俄制裁上,一直罔顧歐洲的利益,未充分尊重法德兩國此前的辛苦斡旋,最終導致衝突升級,而一切惡果都由歐洲承擔。法國就曾經表態歐洲應從烏克蘭危機中汲取教訓,此次中法共同發布關於中東局勢的聯合聲明,是否體現法國邁開「戰略自主」的第一步?

xxx當地時間5月6日下午,中國國家主席習近平在巴黎愛麗舍宮同法國總統馬克宏舉行會談。圖源:新華社

在中法建交60周年之際,中國國家主席習近平應法國總統馬克宏邀請,於5月5日至7日對法國進行第三次國事訪問。習近平時隔5年再次對法國進行國事訪問,於5月5日,在國《費加羅報》發表題為〈傳承中法建交精神 共促世界和平發展〉的署名文章,並於5月6日下午,在巴黎愛麗舍宮同法國總統馬克宏舉行會談。

習近平同法國總統馬克宏舉行會談


習近平在會談中指出,中法關係60年珍貴歷程,在當前世界百年變局下,雙方應該堅守獨立自主、相互理解、高瞻遠矚、互利共贏的建交初心,共同防止「新冷戰」或陣營對抗,促進多彩世界的和諧共處,推動平等有序的世界多極化,共同反對「脫鉤斷鏈」。

習近平強調,中方願同法方保持戰略溝通,尊重彼此核心利益,鞏固雙邊關係戰略穩定。挖掘互利合作廣闊潛力,促進雙邊貿易向上平衡。中國願進口更多法國優質產品,推動「從法國農場到中國餐桌」機制取得更多務實成果,希望法國向中國出口更多高技術、高附加值產品。並表示中法都是文化大國,雙方要繼續辦好中法文化旅遊年各項活動,積極推進文物聯合保護修復工作和世界遺產地結好等合作。

xxx當地時間5月6日下午,國家主席習近平在巴黎愛麗舍宮同法國總統馬克宏舉行會談。圖源:新華社

馬克宏表示,當前,世界面臨諸多緊迫挑戰,法中關係處於承前啟後的關鍵時刻。法中關係具有深厚底蘊,雙方相互尊重,著眼長遠,加強合作,將為解決全球性挑戰、避免集團對立對抗發揮重要積極作用。法方希望同中方進一步密切雙邊經濟關係和多邊溝通協作,推動法中戰略夥伴關係取得更多成果。

雙方還就烏克蘭危機和巴以衝突等國際和地區問題交換意見。習近平指出,當今世界很不太平。中法同為聯合國安理會常任理事國,應該為和平解決熱點問題發聲,為推動建設持久和平、普遍安全的世界出力。中方願同法方一道,以巴黎奧運會為契機,倡議運動會期間全球停火止戰。

雙方發表關於中東局勢、人工智慧和全球治理、生物多樣性與海洋、農業交流與合作4份聯合聲明,簽署綠色發展、航空、農業食品、商務、人文等領域近20項雙邊合作文件。

xxx當地時間2024年5月6日下午,習近平和夫人彭麗媛乘車抵達時,馬克宏和夫人布麗吉特在下車處熱情迎接。圖源:新華社

中法關於中東局勢的聯合聲明


自去年10月份巴以衝突爆發以來,美國在聯合國安理會就加薩停火問題行使了五次「一票否決權」,其中4次是拒絕加薩停火,一次為拒絕巴勒斯坦正式成為聯合國會員國的安理會成員。面對美國霸權與以色列極右翼政權,此次中法發布關於中東局勢的聯合聲明,凸顯法國作為世界大國,在面對國際熱點問題上與中國站到一塊。

中法兩國譴責一切違反國際人道法的行為,反對以色列進攻拉法,強調當務之急是立即實現可持續停火,確保在加薩地帶提供大規模人道主義援助,並立即無條件釋放所有人質。呼籲立即有效落實聯合國有關決議,確保巴勒斯坦人和以色列人的和平與安全。

中法元首也呼籲各方避免在現地採取可能加劇緊張局勢的單邊措施,譴責以色列違反國際法建設定居點的政策,重申加薩的未來治理不能與以「兩國方案」為基礎的巴以衝突的全面政治解決脫鉤,並表示「兩國方案」確保以色列與巴勒斯坦作為鄰國和平、安全共處,共同以耶路撒冷為首都,在1967年邊界基礎上建立一個有生存能力、主權獨立的巴勒斯坦國。

兩國元首也對地區局勢升級風險深表關切,呼籲避免地區動蕩、各方保持克制。並呼籲在2024年夏季奧運會和殘奧會期間遵守奧林匹克休戰,呼籲各方在整個奧運會期間停止敵對行動,並表示休戰是致力於在完全尊重國際法的情況下,持久解決衝突的機會。

xxx3月17日在加薩城拍攝的等待領取援助物資的人群。圖源:新華社,穆罕默德·阿里 攝

法國邁開「戰略自主」的第一步?


法國長期在歐盟大力推動「戰略自主」,俄烏戰爭爆發後,卻暴露歐盟內部關於防務問題的利益分歧和認知差異:是要依靠北約還是發展獨立防務?由於美國在歐洲防務具有龐大的軍火利益,美國絕不會任由歐盟走向「戰略自主」,凸顯美國是影響「歐洲戰略自主」的最大外在因素。

馬克宏曾在多次演說中指出,由西方一統世界的時代已經結束,美國和中國成為世界的主要焦點,法國要想成為「平衡力量」,歐洲要想成為「第三極」力量,就必須確保「地緣政治獨立性」。只有成為一極,歐洲才最能展現其實力。而要成為一極,歐洲必須團結。

法國前總統戴高樂(De Gaulle)曾說過:「將歐洲團結起來的不會是任何歐洲政客,而是中國人」。習近平也曾表示:「中國始終視歐洲為多極化世界中的獨立一極」。歐洲若想在國際舞台上成為獨立一極,就必須與美國保持一定距離,甚至借助歐中關係平衡歐美關係。有評論便指出「歐洲戰略自主」要落實,最近的途徑是經過北京而不是經過華盛頓。

xxx第18任法國總統戴高樂。圖源:維基百科

此次法國與中國一同發布關於中東局勢的聯合聲明,挑戰了美國在中東局勢的領導地位,法國國際關係與戰略研究所所長帕斯卡爾·博尼法斯就表示,中法作為聯合國安理會常任理事國,兩國之間的戰略溝通與協調非常重要,在烏克蘭危機、巴以衝突等熱點問題上可發揮建設性作用。

巴西經濟學家、巴西中國問題研究中心主任羅尼·林斯也認為,中國與法國等歐洲國家加強合作,能夠在應對全球性挑戰、緩解衝突、加強全球治理等方面貢獻重要力量,有助於促進多邊主義、減少不平等現象,從而建立一個更加安全、穩定的世界。

中法建交經過60年發展,法國已是中國在歐盟內第三大貿易夥伴和第三大實際投資來源國;中國是法國在亞洲第一大、全球第七大貿易夥伴。據中國海關總署統計,法國已經成為中國在歐盟第一大農產品進口地、第二大農產品貿易夥伴。

美國在烏克蘭危機的應對和對俄制裁上,一直罔顧歐洲的利益,未充分尊重法德兩國此前的辛苦斡旋,以好戰的口氣挑釁、刺激俄羅斯,最終導致衝突升級,而一切惡果都由歐洲承擔。法國就曾經表態歐洲應從烏克蘭危機中汲取教訓,此次法國與中國共同發布關於中東局勢的聯合聲明,體現法國用具體行動邁開「戰略自主」的一大步。

xxx當地時間5月6日,習近平同馬克宏一同舉行記者會。圖源:新華社

附:《中法關於中東局勢的聯合聲明》全文


應法蘭西共和國總統埃馬紐埃爾·馬克宏邀請,中華人民共和國主席習近平於2024年5月5日至7日對法國進行國事訪問。兩國元首就中東局勢深入交換意見:

一、作為聯合國安理會常任理事國,中法兩國共同致力於尋求基於國際法的建設性解決方案,應對國際安全與穩定面臨的挑戰與威脅。

二、中法兩國譴責一切違反國際人道法的行為,包括一切恐怖暴力行動和針對平民的無差別攻擊。兩國重申基於國際人道法保護加薩平民的絕對必要性。兩國元首反對以色列進攻拉法,該行動將導致更大規模的人道主義災難,也反對強行遷移巴勒斯坦平民的行為。

三、兩國元首強調,當務之急是立即實現可持續停火,確保在加薩地帶提供大規模人道主義援助、保護平民;呼籲立即無條件釋放所有人質,確保人道准入,解決他們的醫療和其他人道需求,對所有被扣押人員遵守國際法;呼籲立即有效落實聯合國有關決議,特別是聯合國安理會第2712號、第2720號及第2728號決議。這是唯一保障所有人和平與安全,並確保巴勒斯坦人和以色列人均不再經受2023年10月7日襲擊以來可怕遭遇的唯一可信途徑。

四、兩國元首呼籲有效開放所有必要通道和過境點,以便在整個加薩地帶迅速、安全、可持續、不受阻礙地提供人道主義援助。兩國元首強調了加強協調國際人道主義努力的重要性。

五、兩國元首呼籲各方避免在現地采取可能加劇緊張局勢的單邊措施,並就此譴責以色列違反國際法建設定居點的政策,該政策將對持久和平以及未來建立有生存能力、領土連貫的巴勒斯坦國的可能性構成重大障礙。兩國元首重申,加薩的未來治理不能與以「兩國方案」為基礎的巴以衝突的全面政治解決脫鉤。

六、兩國元首呼籲以決定性、不可逆方式重啟政治進程,具體落實「兩國方案」,確保以色列與巴勒斯坦作為鄰國和平、安全共處,共同以耶路撒冷為首都,在1967年邊界基礎上建立一個有生存能力、獨立、擁有主權的巴勒斯坦國。兩國元首重申致力於這一方案,這是能夠回應巴以人民對持久和平與安全的合理期待的唯一途徑。

七、兩國元首並對地區局勢升級風險深表關切,呼籲避免地區動蕩。中法兩國正同其伙伴一道推動局勢降級,呼籲各方保持克制。

八、中法兩國重申致力於促進伊朗核問題的政治和外交解決。2015年達成的伊核全面協議(JCPOA)是多邊外交的重要成果。兩國關注局勢升級的風險,重申同國際原子能機構合作、推動外交努力的重要性,以及致力於維護國際核不擴散體系、促進中東地區和平穩定。

九、兩國元首強調維護紅海和亞丁灣航行自由的重要性,呼籲立即停止襲擊民用船只行為,以維護海上安全和全球貿易,防止地區緊張局勢以及人道主義和環境風險。

十、兩國元首呼籲在2024年夏季奧運會和殘奧會期間遵守奧林匹克休戰。奧林匹克休戰呼籲各方在整個奧運會期間停止敵對行動。隨著衝突蔓延和緊張局勢加劇,休戰是致力於在完全尊重國際法的情況下,持久解決衝突的機會。

◎編輯|陳迅

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