川普當選,孤立主義中只有「以台制華」不會變|犇報快評
川普當選對民主黨這四年拉幫結派的各國當然影響重大,但對中國大陸與台灣的影響並不會太大,因為對衰退的美國來說,中國就是最大的對手,中美博弈只會越來越緊張,台灣是美國「以台制華」最重要的棋子,川普就算把台灣視為「筆尖」,也需要拿筆尖去刺桌子。
◎作者|陳東爾(犇報政治評論員)
川普當選了,共和黨奪回參議院多數,在眾議院選舉處於領先優勢,川普以準完全執政之姿重返白宮。資本主義制度的民主選舉,是不同利益集團與其政治代理人的「順法鬥爭」,透過民主選舉塑造贏者全拿的正當性。川普「讓美國再次偉大」背後代表的產業資本,大敗賀錦麗「我們不走回頭路」所代表的金融資本。
然而,面對中國和平崛起、東升西降的歷史大變局,不管是美國的產業資本還金融資本,捍衛的都是美國霸權的利益,只是兩者在獲取利潤上有著根本上的矛盾。這勢必造成美國未來除了貧富差距不斷拉大,政治也將更兩極分化。川普大勝賀錦麗,取得「巨大的政治成就」,但接下來四年將面對美國金融資本集團的反撲。
俄烏戰爭可預期的將結束,中東局勢將變得更撲朔迷離,民主黨在全球各地拉幫結派的民主同盟,準備應對川普美國優先的孤立主義。只有美國的對華政策不會變,因為美國最大的挑戰,是全球秩序在中國崛起下,脫離以西方國家為中心的歷史大變局。
美國產業資本與金融資本的矛盾
美國在19世紀以門羅主義拒絕歐洲列強干涉美洲事務,在美洲進行領土擴張,發展本土工業,到20世紀初已成為產業類別齊全、工業結構完整的超級工業大國。美國快速的從產業擴張到產業過剩,在1930年代爆發經濟大蕭條,直到第二次世界大戰開打,全球因為戰爭產生供需,以及戰後世界需要重建,美國以強大的工業實力經濟實力成為戰後世界的主宰,靠著在二戰期間囤積的大量黃金,在1944年主導建立以美元與黃金掛鉤為基礎的布雷頓森林體系,確立戰後美元作為國際貨幣的地位。
美國戰後在全球進行冷戰政策,透過拉幫結派與自由主義經濟體制綁在一起,維持全球擴張造成國際收支長期處於巨額赤字,黃金儲備不斷流失。1971年時,為維持美元國際地位,美國總統尼克森宣布停止美元與黃金兌換,改用「石油美元」取代「黃金美元」,美元從此以美國霸權作為信用依據,中東從此不再安寧。
少了金本位的約束,美國更能通過美聯儲操作調降息與增發貨幣,在全球實現美國利益,這就是1970年代全球新自由主義興起的背景,一個更自由的全球市場更有利美西方的金融資本在全球流動,產業私有化讓美西方金融資本更能透過投資從中獲利。美國工業也在這過程中不斷向外轉移,把高污染、高耗能、勞力密集的製造工業轉移到發展中國家,形成以美國為核心的國際分工體系。
當美國這些產業轉移到亞洲,造就亞洲四小龍,造就台灣經濟奇蹟,當台灣的勞動力從農村來到都市進入生產線,美國工人正因產業外移而失去原有的工作職缺。然而,美國為維護「石油美元」,長期在中東進行軍事干涉導致鉅額財政赤字,只能在國內依靠發行國債來平衡,卻無法顧及社會福利、基礎建設等財政投入,更不利於產業資本投資發展,形成加速金融資本發展的條件。
美國金融資本逐漸獨立於產業資本,追求因流動而產生的利潤,也就是什麼流動越快,金融就去追什麼,股市、期貨、房市、匯率……等等金融產品。美國經濟結構朝向金融化、虛擬化發展,就越朝向泡沫化與去工業化,造成貧富差距越來越大,美國政府只能靠繼續舉債來提供社會保障來維持相對平衡。就在今年,美國國債已高達35.3兆美元,利息金額突破1兆美元大關。
美國面對國債高築、通貨膨脹等經濟危機,利用美元作為國際貨幣的地位,透過美聯儲量化寬鬆、大印鈔票,把大量被稀釋價值的美元流向全球,將自身通貨膨脹轉嫁給他國,讓美國負債在全球範圍實現「體外循環」,同時從中賺取高額增值收益。而當美國貨幣政策進入收縮周期時,美國在各區域製造動亂,促使資本回流美國,造成他國本幣大幅貶值、資產價格崩盤,惡果留給他國吸收。
從1980年代的拉美債務危機,1997年亞洲金融危機、2000年網路泡沫經濟危機、2008年全球金融海嘯、2020年新冠疫情,每次重大金融危機都重創全球各國的產業與經濟,只有美國靠著美元霸權擺脫風險並從中獲益。但美國越
助長金融資本在全球流轉,就越加去工業化。如今,美國經濟結構其GDP有77%至80%來自以金融為主的服務業,製造業占比降到約10%~12%,農業占比降到低於2%。
川普代表的產業資本與民主黨代表的金融資本
這就是美國政治兩極化背後的經濟基礎。美國產業大規模外移,去工業化的結果造就大量失業的勞動藍領,這些人成為川普召喚民粹的群體。川普代表產業資本提出的政策全都圍繞著復甦美國工業,包括發行更多國債投入基礎建設,創造利多的投資環境,打造封閉的貿易關係,創造就業機會,拒絕搶奪工作的移民,孤立主義、讓美國再次偉大,就是要恢復美國往日的工業榮景,恢復美國在世界上的影響力與競爭力,馬斯克等產業資本家當然公開支持川普。
反之,賀錦麗其代表的是民主黨背後的金融資本,也就是美國在全球拉幫結派,透過區域動盪造就全球金融資本流動的布局,美元霸權從中掠奪他國經濟獲益。比起解決金融產業造就的貧富差距,處理分配正義、性別議題、種族議題、移民問題顯然來得更容易,公民社會的矛盾成為民主黨最有利的政治動員。於是民主黨高喊社會分配、性別議題、種族議題、移民問題。一切政策的核心,維持美國既有金融資本主導的經濟結構。
金融資本原本為產業資本服務,一旦金融資本獨立於產業資本,便開始追逐快速流動帶來的高額利潤,並排斥產業資本相對的低利潤與低流動。這樣的矛盾,注定了代表產業資本的川普,未來四年將繼續與金融資本集團纏鬥對抗,美國自身難解的經濟矛盾,勢必繼續擴大貧富差距,政治也將更兩極分化,最可憐的莫過深陷其中的美國人民,只能請鬼拿藥單。
川普當選,孤立主義中只有「以台制華」不會變
然而,對美國的產業資本與金融資本而言,崛起的中國是阻礙美國發展的最大對手。中國是全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家,作為世界第二經濟大國以及世界第一貨物貿易大國,中國在與全球130多個國家和地區加速貿易往來時,推動了人民幣的自由兌換,促進了中國金融資本的發展,根本地撼動了美元霸權。尤其俄烏戰爭後,美國為制裁俄羅斯把美元武器化,凍結俄羅斯的外匯存底,讓各國對美元戒慎恐懼,全球貿易朝去美元化升溫。
中國與各國貿易越興旺,國際貿易結算外匯排斥美元下,美國越來越難將本土通貨膨脹轉嫁他國,而美國國債高築難以消弭貧富差距造成民怨,更難投入基礎建設創造有利產業發展的投資環境,形成難解的經濟矛盾。等於中國只要繼續發展,就會造成美國衰退,偏偏這樣的全球經濟秩序是美國霸權一手造就,打破現有秩序等於打破美國自身威信。因此對美國而言,解決問題最理想的局面就是中國爆發一場經濟危機或是陷入戰爭。
對此,美國很早就運籌帷幄。民主黨的歐巴馬政府於2012年提出「重返亞洲」,隨後2012年釣魚台購島事件、2014年台灣太陽花運動、香港占領中環與雨傘運動(同時段烏克蘭爆發「廣場革命」)、2016年南海爭議、2017年新疆再教育營。2017年11 月,共和黨川普提出「印太戰略」取代「亞太戰略」,2018年提出中美貿易戰、2019年抵制華為並爆發香港反送中。2020年拜登上任後,延續川普的中美貿易戰,加碼提高中國產品關稅與打壓中國半導體產業。
拜登執政四年來,為鞏固美國金融資本在全球的流轉,拯救美國高通貨膨脹與經濟發展停滯的困境,在歐洲鼓動北約支援烏克蘭對抗俄羅斯,捍衛「石油美元」卻被以色列綁架介入中東局勢,在亞洲挑動一場美國只需旁觀而不用介入的戰爭,於是朝鮮半島、台海局勢、南海爭議、美日安保爭議不斷,大陸面對民進黨迎合美國「以台制華」政策,把兩岸局勢升高到圍島軍演成為日常。
對民主黨這四年拉幫結派的世界各國而言,川普上任後以美國優先的孤立主義當然影響重大,但對中國大陸與台灣的影響並不會太大,因為對衰退的美國來說,中國就是最大的對手,中美博弈只會越來越緊張,而台灣是美國「以台制華」最重要的棋子,川普就算把台灣視為「筆尖」,也需要拿筆尖去刺桌子。
台灣身處中美博弈的熱點,是百年大變局的重中之重。中國有實現民族復興的偉大夢想,美國有捍衛全球利益格局的需求,而台灣人民是有選擇的,在戰爭與和平的選項中,是要為了「讓美國再次偉大」而捲入戰爭,還是早日脫離美國宰制,回歸兩岸和平統一、共榮發展的歷史趨勢,相信看清楚美國自身難解的經濟矛盾後,答案昭然若揭。
◎作者|陳東爾(犇報政治評論員)
◎編輯|犇報編輯部
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