中國大陸商務部於5月2日晚發布禁令，規定不得承認、不得執行、不得遵守美國對5家中國企業的制裁措施。。圖源：中新網

美國以參與伊朗石油交易為由，將中國大陸5家石化企業恆力石化、魯清石化、金誠石化、鑫海化工、勝星化工列入「特別指定國民清單」（SDN清單），實施凍結資產與禁止交易的單邊制裁措施。對此，中國大陸商務部於5月2日晚發布禁令，依據《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》（簡稱《阻斷辦法》），規定不得承認、不得執行、不得遵守美國對上述5家中國企業的制裁措施。

長期以來，美國肆意推行「長臂管轄」，將國內法凌駕於國際法之上，向他國施行單邊制裁，肆意干涉他國企業正常經貿往來，是一種突破主權邊界、脅迫全球市場的霸權手段，早已遭到國際社會堅決反對。美國「長臂管轄」制裁之所以具效力，是因為外國銀行如果和被美國制裁的對象有業務往來，就可以被切斷跟美元體系的聯繫，甚至同樣列為制裁對象（即次級制裁），讓全球絕大多數銀行出於自保，主動拒絕為受制裁的企業或國家提供服務。

此次大陸商務部祭出《阻斷辦法》，等同宣告美國的「長臂管轄」在中國大陸不管用，大陸境內的任何個人、企業、機構，都不得遵守美國「非法的單邊制裁措施」。這是《阻斷辦法》自2021年施行以來的首次實戰應用，意味著中美博弈正式進入「以法對法」的新階段。

5月2日，商務部依據《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》發布禁令。圖源：截圖自中國大陸商務部

如果因為害怕美國而主動配合制裁，不去做某筆合法生意，中國大陸的法律就會判定違法，甚至可以進行懲處。這就給在中國的企業（包括中資外資銀行）豎起了一道法律擋箭牌，既為受打壓企業紓困解難、保障國內產業鏈供應鏈安全，也通過合法合規的方式，否定美國非法制裁的域外效力，讓國際法回歸主權平等的本源，為國際社會抵制單邊霸凌、反對「長臂管轄」提供了大國實踐。

目前中國大陸是120多個國家和地區的最大貿易伙伴，更關鍵的是高科技產品需要的原材料、供應鏈上的關鍵環節，大部分繞不開中國大陸。過去美國的制裁之所以有效，是因為世界各國擔心被踢出美元體系、被切斷美國市場。但現在美國若制裁大陸企業，等於逼這些跨國企業做選擇：不聽美國的，就能繼續跟中國大陸做生意；要執行美國制裁的，在中國大陸就會違法、被罰、被起訴、甚至被拉清單。

這是中國大陸在中美全球博弈中的思路轉變：你可以制裁，可以要求別國機構和企業一起制裁，我也有權利要求別國企業不配合。美元作為制裁「武器」的效力，正在被中國《阻斷辦法》和供應鏈反制給予反制。對於企業來說，是要選擇越來越沒保障的美元，還是要選中國大陸的供應鏈和貨物。中美博弈不僅進入「以法對法」的新階段，更進入到白熱化。

◎兩岸犇報綜合人民日報、新華社、微信公眾號「胡侃侃同學」、「郁州司馬」
◎編輯｜陳迅

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