普瑪江塘鄉村民在編織氆氌（4月16日攝）。 西藏山南市浪卡子縣普瑪江塘鄉，海拔5373公尺，空氣含氧量只有海平面的40%，是大陸海拔最高的鄉。（圖／新華社）

「農忙時回村種青稞，閒時在縣城產業園的車間裡編織氆氌。」據新華社報導，這是西藏日喀則市拉孜縣白列村人卓拉，脫貧後的日常生活。今年46歲的卓拉表示眼前的生活比過去更快樂充實。

報導介紹兩年前，卓拉跟其他村民一起接受易地扶貧政策，從偏僻的小山溝搬到縣城邊的新村裡生活，卓拉和女兒兩個人住上50多平方公尺的新房。因為生產生活條件的改善和使用上現代農機具，卓拉終於和西藏當前大多數農牧民一樣，不用再把所有時間花在農牧業生產和低效率勞動上，因此多出大量農閒時間。

有了農閒時間，卓拉在縣城的產業園區找到編織氆氌（一種藏族毛織工藝品）的工作。卓拉受訪時表示：「織氆氌一年有5000多元（文中皆為人民幣）的收入，加上種青稞，現在家裡一年收入超過16000元。」

卓拉多出的農閒時間與因此增加的收入，是近年來西藏農牧區擺脫農業活動約束剩餘勞動力的成果，因能更充分就業也因此更參與進經濟社會的發展成果，西藏當地政府按照民眾意願，提供農牧民技能培訓和剩餘勞動力轉移就業的服務。西藏自治區人力資源和社會保障廳14日接受媒體採訪時表示，截至目前，西藏農牧民轉移就業達60.4萬人。

報導援引資料顯示，西藏農牧民占全區總人口的68.5%，近240萬農牧民分散居住在5400多個村（居）委會。近年來，受益於脫貧攻堅集體經濟壯大，農牧業生產和飲水安全、用電等條件改善，西藏不少青壯年農牧民放下犁耙牧鞭，走出農牧區，走進城鎮，變身產業工人和服務人員，推動農牧民就業結構出現歷史性變化。

西藏自治區為增加農民收入，同時實施特殊政策，將投資400萬元以下的中小工程交由農牧民組成的施工隊施工。

舊西藏，超過95%的人口是農奴，沒有人身自由。西藏農牧民群眾通過民主改革，第一次擁有了生存權和勞動力支配權。中國藏學研究中心社會經濟研究所研究員格桑卓瑪認為，隨著社會經濟發展的現代化進程加快，西藏農牧區就業結構日趨多元化，勞動力流動性不斷提高，非公經濟吸納大量農村勞動力，激發了有就業吸納能力城鎮的經濟活力，並由此帶動了周邊農牧區的發展。同時，醫療衛生、教育培訓以及養老社保等一系列制度安排中，對農牧區人口特別是特困群體設計了特殊優惠政策，為轉移就業的農牧民提供了良好的制度保障，消除了他們獲取和從事新工作時可能面臨的後顧之憂，增強了他們增加收入和提升生活品質的能力。

文中指出就業是最大的民生。大陸施行脫貧攻堅戰以來，西藏將就業扶貧當作增加群眾收入的重要來源，按照群眾意願實施農牧民技能培訓和剩餘勞動力就業，推進「訂單定向式」培訓和「以工代訓」，通過勞務輸出擴大就業。

拉薩市尼木縣尼木鄉曲林三組村民拉姆只有小學文化，以前在拉薩的餐館裡當服務生，從事簡單服務勞動，每月工資僅有500元至1500元。2019年4月，她聽說縣裡舉辦中式烹調師培訓班，辭去服務生的工作報名參加，並成功取得中式烹調師初級職業資格證書。

2019年11月，拉姆在親戚支持和多方幫助下，投資7萬元在尼木鄉開了一家藏餐館，月收入達到9000至10000元。

西藏自治區人力資源和社會保障廳一級巡視員劉莉說，西藏各地通過專案建設吸納就業，截至9月，各級政府投資項目開復工5949個，吸納農牧民就業20.74萬人。

西藏自治區人口一直保持持續增長態勢。格桑卓瑪表示，伴隨著就業規模不斷擴大和勞動力流動性提高，西藏勞動力正不斷從農牧業向第二、三產業轉移，一定程度上滿足了其他產業的勞動力需求，使西藏產業結構日趨合理，成為推動經濟增長的動力。

◎新華社拉薩訊

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