◎來源｜朝陽少俠

人在江湖飄，靠譜很重要。個人如此，國家亦然。

國際社會這個大江湖中，誰靠譜，誰是大忽悠，其實大家心裡都有數。就拿近來中美對非洲外交行動來說，兩國都在這片「希望的大陸」大展身手，但孰高孰低，幾招便見分曉。

劍橋大學知名經濟學家張夏准在《富國陷阱——發達國家為何踢開梯子》一書中指出，美國等發達國家通過殖民掠奪、無度開發、竊取智慧財產權、補貼本國產業完成原始積累，現在刻意踢開那些曾讓他們爬到頂端的「梯子」，利用自身經濟霸權強迫發展中國家推行開放市場、公平競爭等「好政策」，實際卻是遲滯、阻礙發展中國家發展的「踢梯子陷阱」。

2021年11月底，中非合作論壇第八屆部長級會議在西非國家塞內加爾成功召開。習近平主席以視頻方式出席開幕式並發表主旨演講，王毅國務委員兼外長現場參會，還與25個非洲國家外長一一舉行會談。

會議通過《達卡宣言》《達卡行動計畫（2022－2024年）》《中非應對氣候變化合作宣言》和《中非合作2035年願景》4份合作成果檔，措辭熱情洋溢，成果琳琅滿目。

非洲是一片充滿生機的大陸。

美國政府在非洲亦有動作。國務卿布林肯在中非合作論壇會議前夕突訪肯亞、奈及利亞和塞內加爾，並宣佈明年將舉行美非峰會。

沒有對比就沒有傷害。就讓我們看看誰才是非洲真正靠譜的合作夥伴。

一、抗疫合作：
中國誠意滿滿，美國虛與委蛇

新冠肺炎疫情是一塊試金石。就在中非合作論壇會議召開前夕，南非等非洲國家最先報告檢測出新冠病毒變異毒株奧密克戎，中方仍毅然逆行赴約，隨即在開幕式上宣佈了疫情發生以來由一國單獨承擔的最大規模對非疫苗援助計畫。

當中國宣佈「將再向非方提供10億劑疫苗」時，達卡會場響起雷鳴般的掌聲。這對於新冠疫苗接種率不足6％的非洲而言，可謂是一場「及時雨」。

▲ 視頻：2021年11月29日，習近平主席在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上宣佈：「中國將再向非方提供10億劑疫苗，其中6億劑為無償援助。」

反觀美國，美國國務院於12月初洋洋自得地宣稱「已向非洲捐贈9400萬劑疫苗，且沒有附加條件」。貌似很慷慨，然而事實卻是：美國政府囤積了足夠7.5億人接種的疫苗，而美國人口只有3.3億。疫苗在非洲國家「一劑難求」，卻堆在美國的倉庫裡「吃灰」。

至於到訪的布林肯，則先是誇讚南非「透明分享變異毒株資訊，是世界楷模」，轉身便翻臉不認人，毫不猶豫對包括南非在內的多個非洲國家實施歧視性的斷航政策。

奧密克戎變異毒株出現後，美歐等國對來自南非、波札那、辛巴威等非洲南部國家公民實施旅行限制。圖為2021年11月26日，在南非約翰尼斯堡的坦博國際機場，電子屏顯示取消飛往倫敦希思羅機場的航班。

疫情如鏡，事實如鐵，靠不靠譜，一清二楚。

二、對非投入：
中國務實高效，美國光說不練

中國對非洲合作一貫心意最誠、舉措最實。

中非合作論壇北京峰會三年來，「八大行動」等峰會成果高品質落實，產業促進、設施聯通、貿易便利、能力建設等領域一大批合作項目落地生根，塞內加爾捷圖高速公路、幾內亞蘇阿皮蒂水利樞紐、奈及利亞拉伊鐵路等互利項目相繼完工。

塞內加爾捷圖高速公路

幾內亞蘇阿皮蒂水利樞紐

2021年6月10日，中車戚墅堰公司為奈及利亞拉伊鐵路專門研製的內燃機車在通車儀式上精彩亮相。

此外，一批批中國工程技術人員、醫療隊員、農業專家和志願教師深入廣袤的非洲熱土，上山下鄉，默默耕耘，為雙方人民帶來了實惠，春風化雨般增進了民間友好情誼，用實際行動詮釋了習近平主席提出的32字「中非友好合作精神」。

中國援非專家肖仁榮正在協助當地村民，給牲畜進行採血檢查。

在中國多名援助布隆迪農業專家的幫助下，中國雜交水稻技術幫助布多地水稻獲得高產。圖為2020年10月，布隆迪民眾和中國專家共慶水稻豐收的場景。

反觀美國，從歐巴馬「電力非洲」倡議，到川普「繁榮非洲」倡議，再到拜登「重建更美好世界」倡議，美國對非洲從來不缺「倡議」，缺的是落實。

就拿「電力非洲」來說，該倡議承諾到2020年在非洲發電2萬兆瓦，為5000萬用戶提供電力。然而截至2020年底，實際發電量僅為4194兆瓦，不到起先承諾電量的四分之一。美國政客支票倒是開了不少，可惜都是空頭支票，單子拉了不少，怎奈皆為一紙空文。

布林肯訪非期間，聲稱美國將為非洲帶來「體現民主價值觀的切實利益」，在奈及利亞與記者見面時指責「某些國家」的基礎設施協議是「不透明的、脅迫性的，使非洲國家債務失控」，鼓吹美國在非投資不會造成「債務水準不可持續」的後果。

然而，他卻被奈及利亞外長奧尼亞馬當場「打臉」。奧尼亞馬針鋒相對地指出，奈及利亞需要來自中國的投資解決自身嚴重的基礎設施赤字，而由此承擔的債務也是可持續的。

2021年11月18日，美國國務卿布林肯到訪奈及利亞，抹黑中國讓非洲國家背上「無法償還的巨額債務」，遭到奈及利亞外長奧馬尼亞當場反駁。

看來，誰實實在在、真心誠意，誰光說不練、惡意拆台，非洲人民還是心中有數的。

三、機制建設：
中國久久為功，美國敷衍了事

中非合作論壇如今已走過21個年頭。三年一屆部長會雷打不動，三次峰會取得圓滿成功，中非合作論壇建設從未中斷。今年，雙方更是克服疫情困難，如期成功舉行了實體會議。連美國人自己都承認，中非合作論壇是21世紀最引人注目的戰略合作機制之一。

反觀美國，布林肯聲稱美國將用實際行動證明美國「回來了」，問題是他們真的「走進非洲」過嗎？

所謂美非峰會，在歐巴馬任內舉行一次後便再無下文。川普任內從未訪非，甚至用「糞坑」一詞詆毀非洲國家。布林肯就任國務卿後最後訪問的大陸才是非洲。

此次非洲之行，布林肯必然親身感受到了中國在非洲的存在：乘車經過的高速公路是中國修的，甚至他下榻的酒店當時也正在舉辦中國—肯亞商會會議，不知他心中作何感想？

中國土木工程集團有限公司承建的連接奈及利亞省會城市伊巴丹和經濟中心拉各斯的新鐵路線。

對非洲國家而言，是選擇持之以恆、初心不改的夥伴，還是用人朝前、不用人朝後的「變臉王」？答案顯而易見。

四、「畫風」迥異：
中國平等相待，美國好為人師

中美近期對非交往的「畫風」也截然不同。

中方說的是，國家不分大小、貧富、強弱，都是國際社會平等一員。50年前，非洲兄弟把新中國「抬進了」聯合國，中國對此銘記在心——中國在聯合國的一票永遠屬於發展中國家。

1971年10月25日，第26屆聯合國大會通過了關於恢復中華人民共和國在聯合國一切合法權利的第2758號決議，承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國組織的唯一合法代表。

在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上，中方專門就此表示：「謹向當年支持中國的廣大非洲朋友表示衷心的感謝！」真情實感，溢於言表。

而美方則化身王婆、自賣自誇，到處對非洲國家內政指手畫腳，揚言非洲的民主「正在倒退」，借機兜售「民主峰會」，號稱要為解決非洲等地的民主危機「把脈開藥」。這恐怕是對其聲稱在「相互尊重」基礎上與非洲建立夥伴關係的最大諷刺。

近日，東非國家衣索比亞由於民族矛盾等原因一時陷入動盪。這本屬埃塞內政，美國政府卻一下子跳得老高，對埃塞政府和人民指指點點，要求保護「民主」「人權」。

這終於徹底激怒了非洲。以衣索比亞、厄立特里亞等「非洲之角」國家人民為代表的大批非洲線民在全球線上線下發起了聲勢浩大的「NoMore」（夠了！）運動，要求美西方「不再」干涉非洲內政、「不再」施行新殖民主義、「不再」輕易將黑手伸向非洲。

非洲線民在社交媒體發起聲勢浩大的「NoMore」運動，反對外來干涉和美式價值觀輸出。圖為控訴美帝國主義摧毀阿富汗、伊拉克、敘利亞等國的抗議遊行。

經歷了長達數百年的美西方壓迫和剝削，非洲國家終於不再被新世紀的「傳教士」所蠱惑。越來越多的非洲人民開始覺醒，也恰是世界百年變局的一個縮影。

更可笑的是，美式民主早已神話破滅，「民主峰會」差評如潮、應者寥寥，淪為國際社會笑柄，美國政客卻仍樂此不疲地對外輸出民主。正如美國的非洲裔民權組織代表所言：「如果你自己的房子都著火了，就別自詡全球救火員了。」

美國自家的房子都快被火舌吞沒，卻還「急」著到處「拯救」世界。

明眼人都看得出來，非洲人民需要的是相互尊重、重信守諾的靠譜夥伴，而不是好「指點江山」但自家一地雞毛的「教師爺」。

有人曾問非洲兄弟：中國與你們相距遙遠、語言迥異，你們為什麼反而跟中國親？

答案其實很簡單：因為中國同非洲的合作是發展中國家之間的相互支持，是朋友和兄弟之間的相互幫助。中國以數十年如一日的真誠、務實、堅持和謙遜，完美詮釋了一名靠譜合作夥伴的自我修養。

而美國政府呢？它的骨子裡是帝國主義、殖民主義、種族主義，腦子裡早已打上了唯我獨尊、恃強淩弱的「思想鋼印」。這樣的「合作夥伴」，不僅不可能指望他兩肋插刀，恐怕還得防著被他補上兩刀。

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◎原文標題｜中国和美国，谁对非洲真的好？
◎文章來源｜朝陽少俠

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