◎來源｜觀察者網
◎作者：沈逸／復旦大學國際政治系教授

大家好，歡迎來到本期逸語道破。這次的中美領導峰會在召開之前，就引發了各方的廣泛關注，這個廣泛關注是基於三個方面的原因。

第一，在今天的世界，中美關係毫無疑問是全球最重要的雙邊關係之一，在有些問題上可能是沒有之一的，就是最重要的。在全球發展，包括如何應對新冠疫情、抗擊氣候變化帶來的衝擊和挑戰、在疫情之後必然會出現的全球經濟波動中推動全球的有效發展，包括如何保障數位經濟、跨境資料流程動、資訊技術服務、包容性、可持續發展等等這樣一些目標，大家都希望中美之間能夠進行合作。

第二，中美兩國擁有龐大的實力，包括軍事、政治、經濟和金融的實力。如果兩國陷入到冷戰，或者是所謂「新冷戰」狀態之中，對於全球來說是一個災難。所以聯合國秘書長希望中美之間不要打「新冷戰」，當然，這事主要是美國的責任。在這次會談之前美方就頻頻拋出一個概念，說中美之間要管控分歧，但事實來看，美方就是想挑事兒，然後負責制造分歧。當中方進行反擊的時候，美國就蹦出來說要管控分歧，意思是我可以撩你你不能撩我，你不能反擊。

這顯然不對，中美雙方的矛盾和分歧既要進行管控，也要正面面對和客觀評價，然後建設性地進行管控，避免讓它構成對全球的威脅和傷害。毫無疑問，這就是中美之間要完成的共同使命，所以大家都希望中美之間能夠進行合作。

第三，有人在網上總結，自從進入2021年後，美國對中國的態度非常波動，那什麼時候是中美之間對話的好時機呢？就是當美國國內宏觀經濟資料出來的時候，美國的態度就比較積極。為什麼？原因很簡單，因為資料顯示通貨膨脹、就業率、勞動參與率、經濟增長成問題，以及國內面臨各種各樣的問題都在「翻車」。

而這些問題光靠美國是肯定解決不了的，還需要得到中國的合作，但是如果美國在合作的同時，還損害中國核心利益的話，那是絕對不可取的。當然，要想教會美國這個道理是不太容易的，但是中國非常的耐心細心，然後堅定平和地進行了各種各樣的努力。此次峰會就是在這樣一個背景下召開的。

請大家記住，業界公認此次峰會是美國有求於中國超過中國有求於美國，我認為此次峰會對中美兩國以及領導人的意義，其價值在今天是完全不對等的。對中國來說，中美關係的好壞並不是峰會能夠決定的，不開這個峰會中國一樣能過得去，甚至形勢比美國過得更好。而對於美國來說，美國領導人特別需要這個峰會去為國內政治上加分，這樣就能夠讓民眾對本屆美國領導人有希望、有期盼，並且帶領美國實現復甦，走出困境。

圖片來源：新華社

最近的美國領導人都沒有拿得出手的成績，川普時期的新冠疫情管控是個災難，在他任期內美國新冠死亡人數達到了50萬人，現在已經達到80萬人，也就是說撇掉川普的50萬，拜登任期下又死了快滿30萬人，這顯然會讓美國民眾失望。再加上經濟的不景氣，所以，美國需要這樣一個峰會，但是又面臨兩個衝突，一方面是給國內政治加分，另一方面是在符合美國國家利益情況下，負責任地去處置中美關係。

令人尷尬的是，這兩個方面是互沖的，中長期是為美國好的，但是在短期的話，就會被美國國內的瘋子咬，被政客去咬，而這屆美國領導人又是個瞻前怕後、刀切豆腐要兩面光的主兒。就很微妙，美國希望和中國接觸，讓大家構建對於中美關係的信心。

所以，此次峰會是處於一個很特殊的背景下召開的，我們又剛剛召開了十九屆六中全會，相比較之下，中方領導人的地位政治、中國整體的發展、中國政府在應對新冠、氣候變化、經濟發展方面等所具有的信心和能力，還有政策體系，我們是有非常明顯的優勢。

我的直觀感受就是中方大氣磅礴，我們站在人類命運共同體的立場上、站在全人類的角度、站在對中國人民和美國人民、對世界人民負責的高度上，去講建設性的中美關係，並且提出了一系列的重要論斷。

新華社發了一個稿子，題目叫做《習近平同美國總統拜登進行視頻會晤》，第一段講：

當前，中美發展都處在關鍵階段，人類的「地球村」也面臨諸多挑戰。中美作為世界前兩大經濟體和聯合國安理會常任理事國，應該加強溝通和合作，既辦好我們各自國內的事情，又承擔起應盡的國際責任，共同推進人類和平與發展的崇高事業。這是中美兩國和世界各國人民的共同願望，也是中美兩國領導人的共同使命。

講得很清楚，先管好自己各自的事，同時又管好國際上的事，是全世界包括中美兩國人民的共同願望。中方的基本態度是推動中美各自發展，維護和平穩定的國際環境。應對氣候變化以及新冠疫情帶來的全球挑戰，需要一個健康穩定的中美關係，中美之間要做到相互尊重、和平共處、合作共贏。

然後中方的態度是「我願同總統先生一道，形成共識，積極行動，引領中美關係積極向前發展。這是造福兩國人民的需要，也是國際社會的期待。」

接下來就很有意思，習主席在後面講「歷史是公正的，一個政治家的所作所為，無論是非功過，歷史都要記上一筆。希望總統先生發揮政治領導力，推動美國對華政策回歸理性務實的軌道。」

之前，我們就中美關係歷史上的成功經驗講了很多，但我們是首次講歷史如何評價政治人物。對此，中方語重心長地來提醒美國同行，就是你要發揮的政治領導力，要著眼於歷史對你的評價，這話已經很透了。

美國的對華政策已經偏離了理性務實的軌道，你把它再推回來，這個時候在歷史上是會留名的，這種說法在中美首腦的公開講話上是極為罕見的。

接下來，習近平第一次歸納概括了新時期中美相處三原則：一相互尊重，二和平共處，三合作共贏。看上去好像並不特別的新鮮，沒錯，歷來都提過。但是，作為新時期的中美相處三原則，這是首次系統性的提法。

其中，和平共處展現了中方的包容性智慧，不衝突，不對抗是雙方必須夠堅守的底線，這是中方的提法。而美方提出中美可共存，中美共存指的是什麼？就是沙利文在CNN報導裡面講美國放棄改變中國，中美開始追求共存。

然後，中方馬上把球接過來，說我們正要在「共存」前面加上兩個字，最後就是和平共處。共存也有另一種定義，比如說我們不停的打架，不停的使用武力，然後不把對方滅掉，這也叫共存，但是這種共存是我們不希望看到的。

合作共贏。以前習近平講過一句話，太平洋足夠大，容得下中美兩個國家，而今天習近平講「地球足夠大，容得下中美各自和共同發展」，這也是新提法。堅持互利共贏、不玩零和博弈、不搞你輸我贏，但伴隨中國的成長，中美之間博弈的平台是整個地球。

習近平在中美之間列出了四個優先事項，一是展現大國擔當，中方第一次有了這樣的表述，「在這方面，中美合作也許不是萬能的，但沒有中美合作是萬萬不能的。」中方第一次對待全球性倡議是希望中美能夠進行合作，並且清楚提出中國的全球倡議對美國是開放，希望美國對我們也開放，不要把中國排除在外。

二是，本著平等互利的精神，推進各層級各領域交往，為中美關係注入更多正能量。習近平表示「我願通過多種方式同總統先生保持聯繫，為中美關係指明方向、注入動力。中美在經濟、能源、兩軍、執法、教育、科技、網路、環保、地方等諸多領域存在廣泛共同利益，應該互通有無、取長補短，做大中美合作的「蛋糕」。中美可以利用兩國外交安全、經貿財金、氣候變化團隊等對話管道和機制平台，推動務實合作，解決具體問題。」

三是以建設性方式管控分歧和敏感問題。以往我們講叫管控分歧，現在加了一個敏感問題和防止中美關係脫軌失控，這都是新提法。以前我們講中美關係要管控分歧，但分歧管控不好的後果是什麼？明確來講就是，管控不好的分歧就是脫軌失控，這也是首次提出來。

「中美存在分歧很自然，關鍵是要建設性管控，避免擴大化、激烈化。中方當然要維護自身主權、安全、發展利益，希望美方務必謹慎處理好與此有關的問題。」

中方的語言藝術一般都是說話留分寸，不會直接懟臉上，所以說，跟中國打交道的時候，美國有義務準備好這種跨文化交流的能力，去理解中方說了什麼。中美雙方是對等的，我們有義務去學好英文，通過英文去理解美國話後的含義是什麼。那美國就有義務去學好中文，去理解中國人背後的含義是什麼。

四是，「加強在重大國際和地區熱點問題上的協調和合作，為世界提供更多公共產品。天下並不太平，中美應該同國際社會一道，共同捍衛世界和平，促進全球發展，維護公正合理的國際秩序。」

就四個優先的事項來說，中美關係有了一個新的比方，以前講中美之間是「中美夫妻論」，現在講中美是兩艘在大海中航行的巨輪，習近平說「中美兩國是兩艘在大海中航行的巨輪，我們要把穩舵，使中美兩艘巨輪迎著風浪共同前行，不偏航、不失速，更不能相撞。」兩艘輪船之間各開各的，我們一起往前走，不要開偏，也不希望開的太慢，但是也互不相撞。如果有人就是非要往反方向開，你能把我怎的？對此我們並不能做什麼，我們只能夠往前開。

習近平還講了中國發展道路、主張、對外開放的態度、意識形態的態度以及台灣問題。在意識形態上，習近平講，「搞意識形態劃線、陣營分割、集團對抗，結局必然是世界遭殃。冷戰的惡果殷鑒不遠。希望美方把不打『新冷戰』表態落到實處。」

對於台灣問題，「台海局勢面臨新一輪緊張，原因是台灣當局一再企圖『倚美謀獨』，而美方一些人有意搞『以台制華』」，這都不新鮮，但後面一句話叫，「這一趨勢十分危險，是在玩火，而玩火者必自焚。」

這句話根據我的瞭解，以往中方的一些工作人員和決策者在內部討論的時候是用的，但領導人對外是不說這句話，因為這話的分量很重，而習近平、中央軍委主席出來講：「玩火者必自焚」，新的表達值得高度關注。關於台灣問題的真正核心是「一個中國」，習近平說「世界上只有一個中國，台灣是中國的一部分，中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府。」

大家有興趣可以去對比之前的表達，就是台灣和大陸同屬於一個中國的委婉表達，現在講的很清楚，中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府，世界上只有一個中國，台灣是中國的一部分，中國邊緣非常的清晰明確自信。

「中國實現完全統一，是全體中華兒女的共同願望。我們是有耐心的，願以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但如果『台獨』分裂勢力挑釁逼迫，甚至突破紅線，我們將不得不採取斷然措施。」

這是中美在台灣問題上首次出現「斷然措施」四個字。這裡面的分量，關心台灣問題需要自己好好把握。

對於民主、人權、中美之間以及經貿問題。中方在經貿問題表現出了有理、有利、有節、理性、謹慎、滴水不漏，而有些美國人在經貿上打得如意算盤。美國在台灣和別的問題上，可勁兒的薅羊毛，可勁兒的搞事情，讓你不舒服，讓你這個也不行，那個也不行。然後在經貿問題上，利用企業來擠兌、欺負中國，因為中國是個老實人，君子可欺之以方。

中國對於經貿問題的本質態度是「中美經貿關係本質是互利雙贏，在商言商，不要把中美經貿問題政治化。」然後我們給出了一塊「蛋糕」，表明中方重視工商界人士希望中方提供來華便利的訴求。意思是，你願意來華做生意，希望我做升級版的「快捷通道」，中方同意，但僅此而已。

關於助力經濟復甦問題，中國表示「美方應該停止濫用和泛化國家安全概念打壓中國企業。中美有必要保持宏觀經濟政策溝通，支持世界經濟復甦和防範經濟金融風險。美方應該重視國內宏觀政策外溢效應，採取負責任的宏觀經濟政策。」簡單來說就是，美國別指望中國無條件接盤，更不要搞什麼濫發紙幣，最後是搬起石頭要砸自己的腳。

關於氣候變化問題，中方有一段非常有意思，「中國講究言必信、行必果，說了就要做到，做不到就不要說。」中國的說話藝術分兩種，一種是直接告訴你哪兒做得不對，另一種是針對你做得不對的地方，告訴你正確的應該怎麼做。正確的做法就是，說到就要做到，做不到怎麼辦？那就閉嘴，不要唱高調。所以，我們要在明確的同時還委婉地表達「各國要堅持共同但有區別的責任原則，兼顧應對氣候變化和保障民生。少一些推諉指責，多一些團結合作。」

公共衛生問題講了新冠疫情、人類命運共同體、團結抗疫方面，中國已經做了什麼，希望「應該宣導建立全球公共衛生及傳染病防控合作機制，推動開展國際交流合作。」當然，拜登也做了他的一些表達，中美關係只能搞好，不能搞砸，要確保兩國的競爭是公平和健康的，用建設性方式處置，避免衍生出衝突。美國奉行一個中國政策，不支持「台獨」，希望台海地區保持和平與穩定等等。

目前看來，美方也沒有做出什麼太多實質性的改變，但是基於現在這個形勢更有利於中國的的情況下，美方還是採取了相對務實的態度進行了這次對話。

兩國元首都認為此次會晤是坦率的、建設性的、實質性的和富有成效的，而富有成效體現在哪裡？就是有利於增進雙方相互瞭解，增加國際社會對中美關係的正面預期，向中美兩國和世界發出了強有力的信號。就是說，大家對於搞好合作的誠意是很強烈的，雙方同意繼續通過各種方式保持密切聯繫，推動中美關係沿著正確發展軌道發展，造福世界人民。

中方參加的人當中，丁薛祥、劉鶴、楊潔篪、王毅等都是核心決策團隊，這次峰會在中美關係中的地位是非常特殊的。之前講美國跟蘇聯冷戰史的時候，赫魯雪夫經常會提起一次會議，就是他第一次被邀請到美國大衛營和艾森豪進行面對面的會談，那次會議被認為是蘇聯第一次被美國承認，蘇聯能和美國單獨坐起來舉行雙邊會談。

這是第一次，通過視頻方式進行中美首腦峰會，也是美方主動迫切，更加希望能夠跟中國坐下來，用建設性對話的方式解決中美關係，向外界釋放正面信號。

這還是歷史上第一次，美方明確表現出了對於峰會的迫切需求，從而展現出中國整體實力的提升、地位的提升以及由此帶來的積極影響。

在這三個半小時的會談之中，都在談一些非常根本性、重大、關係到人類的事情，不僅僅是兩國雙邊關係以及人類共同命運的話題。中國領導人用一種非常坦率的方式，向美方介紹中國國家利益、底線、紅線、行為模式、目標、預期，以及對中美關係未來向何處去，給出了極富遠見的系統性認知，提出了一系列全新的提法。一定程度上，美方如果願意積極地配合，中美關係完全有理由進入一個對雙邊都有好處的、更具有建設性的新階段。

當然了，這是我們善良的願望，而歷史經驗證明，願望是不能當飯吃，最終還是要靠各種各樣的努力，才能推動中美關係持續向前。而中美關係的整體發展，就像習近平說的：是兩艘巨輪，大家各自開在自己的航線上，為自己的乘客以及世界去創造更加幸福美好的未來。中美雙方應該承擔這樣一種責任，不要走在錯誤的方向上，不停去嘗試那些已經被歷史證明是無效的、錯誤的、有問題的東西。如果不知悔改，我相信歷史也將給出自己共同的裁決。

回顧習近平講的這段話，在過去五十年國際關係當中，最重要的事件就是中美關係恢復和發展，造福了全世界。未來五十年，國際關係中最重要的事情是中美必須找到正確的相處之道。習近平說，「歷史是公正的，一個政治家的所作所為，無論是非功過，歷史都要記上一筆。希望總統先生發揮政治領導力，推動美國對華政策回歸理性務實的軌道。」

任何一個美國的政治家，包括那些未來立志成為於美國總統的人都應該要記住這句話，這是中國領導人站在人類歷史高度給出的真知灼見和誠心建議。我也希望美方能夠認真地理解，因為這對大家來說都是好事。當然作為中國人，我堅定地相信在中國共產黨領導下，我們國家有能力應對美方帶來的一切挑戰威脅。而我們向著美國人民進行友好合作，共同走向一個美好的未來，造福全人類。

◎來源｜觀察者網，作者：沈逸
◎原文標題：解读：中美元首会晤罕见的新提法

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