◎作者：謝毅弘（工會工作者）

政府放出風聲，有意於五一勞動節前夕通過擱置已久的《勞工職業災害保險及保護法》草案，將4人以下微型公司納入強制加保職災保險的範圍。原本預計3月18日將在行政院會通過，結果卻因為資方反彈，臨時未排入院會議程，緊急喊卡。此事不僅暴露資方的愚蠢，更凸顯政府聽命於雇主的無能。

職災保險單獨立法，是蔡英文總統2016年承諾的競選政見，一旦《職災保險法》通過，將為大量勞工彌補長期以來缺失的職災保障。目前，職災保險是勞工保險底下的一個子項目，法規僅規定5人以上事業單位須強制納保。一些勞團長期訴求4人以下事業單位勞工也應該強制納保，避免這些勞工的老年年金、職災保障不足。然而，多數雇主為了節省成本，極力反對勞團訴求。主管機關更是消極應對，對於4人以下企業未投保勞保的人數長期都沒有公開統計資料。

根據學者藍科正、陳美慧的研究，2006年底時全國4人以下事業單位勞工有1,476,877人，其中由雇主「準用」加入勞保的僅有593,215人，這顯示在2006年就可能有將近88萬名勞工，因政策而沒有投保或錯誤投保在職業工會。隨著近年來勞動人口持續增加，未投保的勞工數量可能更多。

長期以來，由於對勞工職災發生率的低估，平均下來各行各業的職災保險費率只有0.22%。即使新法通過，4人以下的微型公司雇主，負擔4名月薪3萬的正職員工的職災保險費，一個月也僅僅多出200多元，雇主就算懶惰又愚笨、不會賺錢，每月只要少喝4、5杯珍奶就可以幫員工付保費了。反對強制納保的雇主說自己不是慣老闆，還真的沒人相信。也不禁讓人懷疑，這樣的雇主到底還有什麼競爭力？

再說，職災保險保障的不只是勞工，雇主自己也會受到社會保險風險分攤的好處。萬一發生嚴重職災動輒幾十萬、上百萬的賠償，假如沒有投保職災保險，出事了雇主就要自己完全負擔，要賠償的金額比負擔員工一百年的職災保險費還要多。連這種好事也反對的雇主，根本是笨上加笨，這種懶惰又愚笨的雇主居然多到可以影響行政院政策，也難怪媒體常宣稱「台灣沒有競爭力」！

聽命於這群沒有競爭力的雇主指揮的政府，連這樣的小改革都做不到，未來牽扯更大的勞保年金改革，恐怕也不用期待政府會端出什麼好方案。

《兩岸犇報》與苦勞網合作，以「社運一周」的方式回顧台灣當前發生的社會議題。
上周社會議題有：【社運一周】3/15-3/21
‧ 批林佳龍沒誠意 清明連假台鐵200人仍拒出勤
‧ 南鐵黃家近期就要拆？交通部：願再協商
‧ 職災保險法臨時喊卡 資方愚蠢 政府更無能
‧ 不同意原民有「狩獵權」 動保團體：現行管制沒違憲且不足

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